深入開展黨建“八化五實”建設(shè)，引領(lǐng)推動學(xué)院高質(zhì)量發(fā)展

姚和芳

【摘 要】湖南鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院始終堅持社會主義辦學(xué)方向，秉承著“以學(xué)生為中心”的辦學(xué)理念，67年辦學(xué)歷史中，面向軌道交通、裝備制造、電子信息、商貿(mào)管理等行業(yè)，培養(yǎng)了數(shù)以十萬計的準(zhǔn)工藝師、準(zhǔn)技師等高端技能型人才。培養(yǎng)了40多位諸如“挑戰(zhàn)不可能”的盛金龍和“全國五一勞動獎?wù)隆鲍@得者謝光明等大國工匠、高鐵工匠。學(xué)校為全國首批國家示范高職業(yè)院校、“湖南省高校黨建先進(jìn)高?！?、湖南省首批卓越院校建設(shè)院校。成績的取得，得益于學(xué)校堅持不懈地“以黨建促創(chuàng)建，以創(chuàng)建促發(fā)展”的工作思路。2018年學(xué)校黨委構(gòu)建“八化五實”黨建新體系，開啟新時代全面從嚴(yán)治黨新征程。

【關(guān)鍵詞】八化五實；雙優(yōu)工程；對標(biāo)爭先；三年行動

一、背景

黨的十九大提出“要全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務(wù)，發(fā)展素質(zhì)教育，推進(jìn)教育公平，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人”。對職業(yè)教育的發(fā)展提出了“完善職業(yè)教育和培訓(xùn)體系，深化產(chǎn)教融合、校企合作”的要求?！吨袊伯a(chǎn)黨支部工作條例（試行）》，為黨支部建設(shè)提供了基本遵循。兩年來，教育部黨組先后印發(fā)了《普通高等學(xué)校學(xué)生黨建工作標(biāo)準(zhǔn)》《中共教育部黨組關(guān)于加強(qiáng)新形勢下高校教師黨支部建設(shè)的意見》和《中共教育部黨組關(guān)于高校黨組織“對標(biāo)爭先”建設(shè)計劃的實施意見》等文件，對高?；鶎狱h支部建設(shè)和高校黨建“示范創(chuàng)建、質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)”提出了要求。

湖南省委組織部出臺的《中共省委組織部關(guān)于推進(jìn)黨支部“五化”建設(shè)的意見》（湘組發(fā)〔2018〕6號）和湖南省委教育工委出臺的《湖南省教育系統(tǒng)黨支部分類建設(shè)指導(dǎo)意見（試行）》為黨支部“五化”建設(shè)提出了明確的標(biāo)準(zhǔn)。

二、系統(tǒng)設(shè)計，構(gòu)建“八化五實”黨建新體系

（一）構(gòu)建“八化五實”黨建新體系

全面對標(biāo)省委組織部和省委教育工委黨支部“五化”等建設(shè)要求，結(jié)合學(xué)校開展多年的“雙優(yōu)工程”競賽活動，制定了學(xué)?！饵h建工作“八化五實”實施方案（2018-2020）》，在2018-2020三年時間內(nèi)，全面開展黨支部建設(shè)“八化”和黨員發(fā)揮作用“五實”兩大行動，持續(xù)開展年度“雙優(yōu)工程”競賽活動和“對標(biāo)爭先”建設(shè)兩大活動。著力打造“支部設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化、組織生活正常化、管理服務(wù)精細(xì)化、制度建設(shè)體系化、陣地建設(shè)規(guī)范化、廉政建設(shè)常態(tài)化、意識形態(tài)責(zé)任化、思政工作精準(zhǔn)化”的基層黨組織，做到一個支部一座堡壘。著力培養(yǎng)“組織生活實，培訓(xùn)學(xué)習(xí)實，崗位履職實，發(fā)揮作用實，服務(wù)奉獻(xiàn)實”的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，做到一個黨員一面旗幟。

（二）豐富“雙優(yōu)工程”競賽新內(nèi)涵

以一年為一個周期，結(jié)合黨員量化積分管理、年度民主評議黨員和黨支部量化考核，評選出“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”“優(yōu)秀黨務(wù)工作者”“先進(jìn)黨支部（書記）”。“雙優(yōu)工程”競賽活動的主要評價體系為黨支部建設(shè)“八化”和黨員發(fā)揮作用“五實”的量化指標(biāo)體系。

（三）落實“對標(biāo)爭先”建設(shè)新要求

以三年為一個周期，全面對標(biāo)省委教育工委的高校黨建“對標(biāo)爭先”建設(shè)計劃，做到“一對標(biāo)、三實施”。一是對標(biāo)“頭雁工程”，建設(shè)黨建工作示范高校。二是實施“示范工程”，建設(shè)黨建工作標(biāo)桿學(xué)院。學(xué)校黨委根據(jù)每年“雙優(yōu)工程”競賽活動的考核評比結(jié)果，每年擇優(yōu)培育1個黨建工作標(biāo)桿學(xué)院。三是實施“示范工程”，建設(shè)黨建工作樣板支部。各直屬黨支部、教師黨支部、學(xué)生黨支部實施“示范工程”。學(xué)校黨委根據(jù)每年“雙優(yōu)工程”競賽活動考核評比結(jié)果，每年擇優(yōu)培育3個黨建工作樣板支部。四是實施“先鋒工程”，每年擇優(yōu)培育1名“雙帶頭人”標(biāo)兵、1名優(yōu)秀大學(xué)生黨員、1個黨務(wù)工作示范崗、1個青年教工黨員示范崗。

三、黨建引領(lǐng)，實施高質(zhì)量發(fā)展四大行動

（一）實施師資隊伍建設(shè)三年行動

發(fā)布了《湖南鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院師資隊伍建設(shè)三年（2018-2020年）行動計劃》。明確了“建設(shè)一支師德高尚、名師領(lǐng)銜、骨干支撐、業(yè)務(wù)精湛、國際視野、結(jié)構(gòu)合理的一流師資隊伍”的行動目標(biāo)。一是建立一流師資隊伍建設(shè)“四動”機(jī)制，即“學(xué)校推動、學(xué)院主動、部門聯(lián)動、典型帶動”；二是落實“三項機(jī)制”。包括選人機(jī)制、育人機(jī)制、留人機(jī)制；三是實施“六大工程”。包括師德師風(fēng)建設(shè)工程、師資結(jié)構(gòu)優(yōu)化工程、高層次人才培養(yǎng)工程、雙師教師培養(yǎng)工程、全員培訓(xùn)工程、國際化人才工程；四是建設(shè)“五支隊伍”。包括名師大師隊伍、專業(yè)群與專業(yè)帶頭人隊伍、骨干教師隊伍、兼職教師隊伍、輔導(dǎo)員隊伍。

（二）實施科研與技術(shù)服務(wù)建設(shè)三年行動

發(fā)布了《湖南鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院科研與技術(shù)服務(wù)三年（2018-2020年）行動計劃》。明確了科研體制機(jī)制日益完善，整體水平從量的增長轉(zhuǎn)向質(zhì)的提升。一是創(chuàng)新科研管理體制機(jī)制行動；二是搭建科研服務(wù)平臺行動；三是提高科研項目研究水平行動；四是提質(zhì)科研項目成果行動；五是提升技術(shù)服務(wù)能力行動。

（三）實施國際化建設(shè)三年行動

發(fā)布了《湖南鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院國際化建設(shè)三年（2018-2020年）行動計劃》。一是明確了開拓國際化視野，引進(jìn)國際先進(jìn)教學(xué)理念和境外優(yōu)質(zhì)教育資源，為“一帶一路”沿線國家培養(yǎng)本土化人才提供服務(wù)，進(jìn)一步加快軌道交通行業(yè)職業(yè)教育“走出去”的步伐的建設(shè)目標(biāo)；二是圍繞建設(shè)一流高職院校的總體目標(biāo)和發(fā)展定位，以深化職業(yè)教育國際交流與合作為突破口，瞄準(zhǔn)雙一流，借鑒國際經(jīng)驗，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源，提升學(xué)校國際化辦學(xué)水平。

（四）實施學(xué)生素質(zhì)教育創(chuàng)新行動

發(fā)布了《湖南鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)生素質(zhì)教育創(chuàng)新行動方案》。構(gòu)建了包含四項通用素質(zhì)（思想道德、知識技能、職業(yè)品質(zhì)、發(fā)展?jié)摿Γ┖腿椞刭|(zhì)（寬廣視野、陽光心態(tài)、火車頭精神）共21個素質(zhì)要素的指標(biāo)體系。一是打造范圍廣、力量強(qiáng)的素質(zhì)教育教師隊伍；二是開設(shè)內(nèi)容豐富、形式多樣的素質(zhì)教育課程；三是構(gòu)建多樣的學(xué)生素質(zhì)發(fā)展實施平臺；四是構(gòu)建科學(xué)的學(xué)生素質(zhì)成長評價機(jī)制。

四、取得主要成績

（一）推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展

一是頂層設(shè)計更加系統(tǒng)科學(xué)。制定了學(xué)校《黨建工作“八化五實”實施方案（2018-2020）》，在2018-2020三年時間內(nèi)，全面開展黨支部建設(shè)“八化”和黨員發(fā)揮作用“五實”兩大行動，持續(xù)開展年度“雙優(yōu)工程”競賽和“對標(biāo)爭先”建設(shè)兩大活動。

二是推動智慧黨建平臺建設(shè)。順應(yīng)移動互聯(lián)時代發(fā)展趨勢，以“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”為驅(qū)動，利用紅星云平臺，實現(xiàn)了黨建工作全紀(jì)實、全公開和全覆蓋；創(chuàng)新黨?；谒{(lán)墨云班課的混合教學(xué)模式。探索網(wǎng)龍華漁“中國好黨員”和建設(shè)銀行“黨群綜合服務(wù)平臺”等智慧黨建的應(yīng)用。

三是黨風(fēng)廉政建設(shè)扎實推進(jìn)。學(xué)校黨委牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的理念，自覺扛起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，切實把全面從嚴(yán)治黨責(zé)任一貫到底、層層壓實；堅決支持紀(jì)委加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度。

學(xué)校軌道交通智能控制學(xué)院學(xué)生黨支部被評選為“全國黨建工作樣板支部”培育創(chuàng)建單位。獲2018年全國高職高專黨委書記論壇“論文優(yōu)秀組織獎”。為全省高校黨支部“五化”建設(shè)試點(diǎn)評估單位。

（二）定制培養(yǎng)人才，適應(yīng)軌道交通產(chǎn)業(yè)新發(fā)展

一是構(gòu)建四大專業(yè)群，適應(yīng)產(chǎn)業(yè)布局變化。近年來，為適應(yīng)軌道交通產(chǎn)業(yè)布局變化，我們從服務(wù)軌道交通全產(chǎn)業(yè)鏈出發(fā)，構(gòu)建以軌道交通裝備制造為重點(diǎn)，軌道交通裝備運(yùn)用、軌道交通自動控制、軌道交通管理與服務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展的四大專業(yè)群，全方位滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，3年內(nèi)，先后撤銷專業(yè)8個，新開專業(yè)9個。90%以上的畢業(yè)生在軌道交通行業(yè)內(nèi)就業(yè)，對口就業(yè)率95.8%。

二是創(chuàng)新三大培養(yǎng)模式，適應(yīng)產(chǎn)業(yè)人才需求。主動與軌道交通產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)中國中車株洲電力機(jī)車有限公司等深入合作，聘請中國電力機(jī)車之父劉友梅院士作為我們的客座教授，柔性引進(jìn)了索建國總工程師等10多位知名專家擔(dān)任專業(yè)的企業(yè)帶頭人，創(chuàng)新了“校企雙向嵌入式”“雙主體訂單式現(xiàn)代學(xué)徒制”“三明治”工學(xué)交替等多樣化人才培養(yǎng)模式。3年來，累計為企業(yè)定制培養(yǎng)畢業(yè)生8000余名，學(xué)校被教育部確定為“現(xiàn)代學(xué)徒制”改革試點(diǎn)單位。

三是實時更新教學(xué)內(nèi)容，適應(yīng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)變化。針對軌道交通技術(shù)日新月異的變化，建立了教學(xué)內(nèi)容與產(chǎn)業(yè)技術(shù)革新聯(lián)動更新機(jī)制，定期將新技術(shù)納入教學(xué)內(nèi)容。到目前，虛擬軌道列車技術(shù)等均已新增至核心課程，全壽命周期制造、綠色制造、企業(yè)PPP籌融資運(yùn)行模式等亦納入專業(yè)教學(xué)內(nèi)容。實時開設(shè)新技術(shù)專題講座等，并納入教學(xué)考核。

（三）走出國門，培養(yǎng)軌道交通國際化人才

一是開展中外合作辦學(xué)。學(xué)校與全球著名交通類高校俄羅斯圣彼得堡國立交通大學(xué)合作，成立湖南鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院圣彼得堡學(xué)院，開辦鐵道機(jī)車、城市軌道交通車輛技術(shù)等3個中外合作辦學(xué)專業(yè)，2017、2018年均招生120人，這批學(xué)生畢業(yè)時正好服務(wù)屆時開通的莫斯科-喀山高速鐵路。同時，學(xué)校正與中國中車合作謀劃建立海外分校，準(zhǔn)備與東盟國家合作建設(shè)軌道交通人才培訓(xùn)基地。在出口哈薩克斯坦等“一帶一路”國家的軌道交通產(chǎn)品售后服務(wù)人員中，學(xué)校的畢業(yè)生占到了50%，其中，在出口烏茲別克斯坦首臺電力機(jī)車的組裝中，有3名畢業(yè)生受到外方嘉獎。

二是擴(kuò)大對外合作交流。近3年，與中國中車馬來西亞海外基地及德國西門子公司等國際知名企業(yè)合作，選派100余名教師到海外企業(yè)學(xué)習(xí)新技術(shù)；利用寒暑假選派113名教師赴德國、新加坡等8個國家交流學(xué)習(xí)；選派27位學(xué)生赴美國、德國等國家?guī)綄嵙?xí)、短期交流或培訓(xùn)；邀請3批新加坡學(xué)生來校進(jìn)行兩周交流實習(xí)。拓寬師生國際視野，提高國際交往能力。

三是開發(fā)國際培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。開發(fā)了動車組技術(shù)等兩個專業(yè)國際化培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，為走出國門的軌道交通行業(yè)國際化專業(yè)人才提供培養(yǎng)依據(jù)。借鑒《悉尼協(xié)議》范式，重點(diǎn)開展軌道類專業(yè)國際人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，以此為試點(diǎn)逐步在全校推廣，逐步掌握國際化軌道交通人才培養(yǎng)話語權(quán)。

（四）開放優(yōu)質(zhì)資源，產(chǎn)教融合搭建合作雙贏平臺

一是打造產(chǎn)品生產(chǎn)平臺，幫助企業(yè)專攻主業(yè)。我校擁有占地面積90畝、員工200余人、學(xué)校獨(dú)資的校辦國有企業(yè)——湖南鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院天一實業(yè)有限公司，公司是專門從事軌道牽引機(jī)車部件研制、開發(fā)、生產(chǎn)的專業(yè)化廠家，是中國中車產(chǎn)品鏈中重要一環(huán)，年產(chǎn)值1.5億以上。公司自主研發(fā)了一系列實用新型機(jī)車產(chǎn)品，包括新型入口門鎖、機(jī)車齒輪罩等10余項新產(chǎn)品，部分產(chǎn)品隨主機(jī)出口到哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦等國。

二是成立科研創(chuàng)新平臺，推進(jìn)企業(yè)技術(shù)革新。近年來，校企共建應(yīng)用技術(shù)創(chuàng)新中心、聯(lián)合實驗室、研究所等6個，共建技術(shù)大師工作站12個、教師流動工作站10個。3年內(nèi)，校企聯(lián)合申報、承接省、市及企業(yè)項目85項；為企業(yè)開展技術(shù)革新45項；聯(lián)合開發(fā)新產(chǎn)品16項，其中，9項獲得國家專利、2項國內(nèi)領(lǐng)先、1項填補(bǔ)電力機(jī)車配件空白。

三是搭建“兩個培訓(xùn)平臺”，服務(wù)企業(yè)員工培訓(xùn)。依托“湖南省軌道交通裝備制造與運(yùn)用職業(yè)教育集團(tuán)”、中國中車大學(xué)兩個平臺，面向軌道交通產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)，開展各工種的技能鑒定和員工培訓(xùn)，培訓(xùn)業(yè)務(wù)涵蓋了軌道交通裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈、業(yè)務(wù)鏈和價值鏈。兩年來，學(xué)校依托兩個培訓(xùn)平臺，共為省內(nèi)外軌道交通企業(yè)開辦“機(jī)車電工”“高鐵接觸網(wǎng)作業(yè)車司機(jī)”等培訓(xùn)班71個，培訓(xùn)員工近7000人次。

學(xué)校黨委以黨建工作為引領(lǐng)，學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)不斷深化，企業(yè)對學(xué)校人才培養(yǎng)質(zhì)量的滿意度超過95%，且呈逐年上升趨勢，2016、2017年均達(dá)到100%；2018年立項湖南省高職院校一流專業(yè)群3個；學(xué)校連續(xù)五屆畢業(yè)生初次就業(yè)率均在95%以上。涌現(xiàn)了“全國五一勞動獎?wù)隆鲍@得者謝光明、全國鐵路技能競賽全能冠軍劉鵬、高鐵工匠劉少杰等一大批“名優(yōu)”學(xué)生，為中國高鐵領(lǐng)跑世界并“走出去”提供技術(shù)技能支撐。在廣州舉行的2018年中國技能大賽——第十屆全國交通運(yùn)輸行業(yè)“捷安杯”城市軌道交通列車司機(jī)職業(yè)技能大賽（學(xué)生組）全國總決賽，榮獲團(tuán)體第一名。學(xué)校建成國家教學(xué)資源庫1個，國家教改試點(diǎn)專業(yè)2個，湖南省精品專業(yè)7個，湖南省示范性特色專業(yè)2個，湖南省示范性特色專業(yè)群1個，湖南省特色專業(yè)2個，湖南省教改試點(diǎn)專業(yè)6個，湖南省生產(chǎn)性實習(xí)實訓(xùn)（教師認(rèn)證培訓(xùn)）基地2個，國家精品課12門，國家級資源共享課12門，省級精品課程23門。以“特質(zhì)學(xué)生”培養(yǎng)為主要內(nèi)容的教育成果，榮獲2018年國家職業(yè)教育教學(xué)成果二等獎。

學(xué)校的辦學(xué)品牌進(jìn)一步彰顯。先后獲“全國第四屆黃炎培優(yōu)秀學(xué)校獎”“全國職教先進(jìn)單位”“全國畢業(yè)生就業(yè)典型經(jīng)驗高校” “湖南省模范職工之家”“湖南省黨建工作先進(jìn)高?！薄昂鲜∥拿鳂?biāo)兵單位”“省首批卓越校立項建設(shè)院?！钡仁〔考壱陨舷盗袠s譽(yù)。

【參考文獻(xiàn)】

[1]《中共省委組織部關(guān)于推進(jìn)黨支部“五化”建設(shè)的意見》（湘組發(fā)〔2018〕6號）

[2]《湖南省教育系統(tǒng)黨支部分類建設(shè)指導(dǎo)意見（試行）》

[3]席東梅；任占營；徐剛.支撐國家戰(zhàn)略：做強(qiáng)“中國制造”的職教擔(dān)當(dāng)——職業(yè)教育支撐國家戰(zhàn)略：中國制造2025座談會綜述http：//www.cnki.net/kcms/detail/detail.aspx？filename=ZONE201728004&dbname=cjfdtotal&dbcode=cjfd&v=[J].中國職業(yè)技術(shù)教育.2017.（10）