淺議基層黨組織加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的著力點(diǎn)

周奔｜文

黨的十九大報(bào)告中，把黨的政治建設(shè)納入新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，并強(qiáng)調(diào)指出“黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，決定黨的建設(shè)方向和效果”。要“以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)”“把黨的政治建設(shè)擺在首位”，這些重要論述抓住了全面從嚴(yán)治黨的根本，明確了政治建設(shè)在新時(shí)代黨的建設(shè)中的戰(zhàn)略定位?；鶎狱h組織探索和實(shí)踐“加強(qiáng)黨的政治建設(shè)”，既是響應(yīng)中央號(hào)召，也是切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織戰(zhàn)斗力、凝聚力和領(lǐng)導(dǎo)力的需要。

近期，黨中央下發(fā)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見(jiàn)》，這為各級(jí)黨組織加強(qiáng)黨的政治建設(shè)進(jìn)一步指明了方向，提供了遵循。企業(yè)基層黨組織如何貫徹落實(shí)好黨的十九大精神，切實(shí)加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，筆者認(rèn)為應(yīng)在以下幾方面著重下功夫。

堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)武裝頭腦

“只有理論上清醒才能有政治上清醒，只有理論上堅(jiān)定才能有政治上堅(jiān)定。”習(xí)近平總書記一再?gòu)?qiáng)調(diào)黨員干部加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的重要性，把理論思維、理論修養(yǎng)、理論水平擺在了重要位置?！耙毦汀饎偛粔闹怼?，必須用科學(xué)理論武裝頭腦，不斷培植我們的精神家園?！薄凹訌?qiáng)思想教育和理論武裝，是黨內(nèi)政治生活的首要任務(wù)，是保證全黨步調(diào)一致的前提?！?/p>

理論武裝是黨的思想政治建設(shè)的重要組成部分，必須依托基層黨組織、面向全體黨員，運(yùn)用日常的學(xué)習(xí)載體和教育方式，推動(dòng)理論學(xué)習(xí)常態(tài)化、經(jīng)?；?。筑牢黨員信仰之基，補(bǔ)足精神之鈣，把穩(wěn)思想之舵。

一是堅(jiān)持學(xué)習(xí)制度化常態(tài)化。要按照《黨章》、黨建質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)和要求，認(rèn)真執(zhí)行“三會(huì)一課”等制度。要結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化，結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，結(jié)合基層黨組織和黨員的實(shí)際，有計(jì)劃、有針對(duì)性地定期開(kāi)展集體學(xué)習(xí)，組織專題討論，確保理論學(xué)習(xí)抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常。

二是不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式。理論必須聯(lián)系實(shí)際，必須緊密結(jié)合時(shí)代的變化、實(shí)踐的發(fā)展，緊密結(jié)合黨員干部的思想、工作實(shí)際，積極探索、銳意創(chuàng)新。要充分運(yùn)用多樣化的學(xué)習(xí)教育形式，設(shè)計(jì)開(kāi)展多種形式的互動(dòng)式學(xué)習(xí)、調(diào)研式學(xué)習(xí)、開(kāi)放式學(xué)習(xí)，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮黨員理論學(xué)習(xí)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。適應(yīng)信息社會(huì)條件下信息傳播和人們接受習(xí)慣的新變化，做好“微”文章，充分運(yùn)用新媒體平臺(tái)，積極探索新的學(xué)習(xí)教育形式，讓理論學(xué)習(xí)更富時(shí)代性、更具針對(duì)性、更有實(shí)效性。

三是發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部示范作用。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭“先學(xué)一步，學(xué)深一步”，帶動(dòng)全體黨員自覺(jué)學(xué)習(xí)、主動(dòng)學(xué)習(xí)、及時(shí)學(xué)習(xí)、經(jīng)常學(xué)習(xí)，認(rèn)真完成黨組織規(guī)定的各項(xiàng)學(xué)習(xí)任務(wù)，通過(guò)嚴(yán)肅認(rèn)真的理論學(xué)習(xí)實(shí)現(xiàn)自我教育、自我提高，打牢增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)的思想理論基礎(chǔ)。

四是強(qiáng)化學(xué)習(xí)效果質(zhì)量考核。要把學(xué)習(xí)掌握科學(xué)理論放在黨員先進(jìn)性評(píng)價(jià)體系的首位。采取多種方法，將黨員學(xué)習(xí)計(jì)劃、學(xué)習(xí)出勤、學(xué)習(xí)態(tài)度、學(xué)習(xí)筆記、學(xué)習(xí)體會(huì)等內(nèi)容納入考核，并將考核結(jié)果與領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)、評(píng)選評(píng)優(yōu)掛鉤。

落實(shí)重大事項(xiàng)決策制度

習(xí)近平總書記指出，國(guó)有企業(yè)黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，歸結(jié)到一點(diǎn)，就是把方向、管大局、保落實(shí)。要明確基層黨組織在決策、執(zhí)行、監(jiān)督各環(huán)節(jié)的權(quán)責(zé)和工作方式，使黨組織發(fā)揮作用組織化、制度化、具體化。企業(yè)基層黨組織要發(fā)揮好“把方向、管大局、保落實(shí)”，就是要確保黨中央和上級(jí)黨組織決策部署的貫徹落實(shí)，確保企業(yè)改革發(fā)展的戰(zhàn)略方向，確保職工利益得到保障。

完善的制度是實(shí)行重要事項(xiàng)民主、科學(xué)決策的保證。為此，企業(yè)基層黨組織要在深入生產(chǎn)班組、崗位，與職工群眾面對(duì)面交談，廣泛征求職工群眾意見(jiàn)，根據(jù)民主集中制原則，制定《重要事項(xiàng)集體決策管理辦法》。對(duì)基層黨組織，要把職工績(jī)效考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)、班長(zhǎng)人選調(diào)整、年初工作計(jì)劃制定、職工獎(jiǎng)勵(lì)、各項(xiàng)活動(dòng)費(fèi)用使用、換屆選舉、黨員發(fā)展等方面內(nèi)容，明確納入重要事項(xiàng)范圍。同時(shí)還要細(xì)化和完善具體措施，切實(shí)解決了“無(wú)章可循”的問(wèn)題。要認(rèn)真落實(shí)相關(guān)制度，做到重要事項(xiàng)民主決策、集體把關(guān)，將決策過(guò)程記錄在冊(cè)、留痕管理，同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行決策結(jié)果，建立責(zé)任清單，明確完成時(shí)限和責(zé)任人，黨支部定期督查落實(shí)情況。

提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量

習(xí)近平總書記指出，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)是偉大斗爭(zhēng)、偉大工程的題中應(yīng)有之義，是我們黨堅(jiān)持黨的性質(zhì)和宗旨的重要法寶，是我們黨實(shí)現(xiàn)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的重要途徑。抓住了這個(gè)點(diǎn)，我們黨就能更好凝心聚魂、強(qiáng)身健體。

黨內(nèi)政治生活是黨組織教育管理黨員和黨員進(jìn)行黨性鍛煉的主要平臺(tái)，從嚴(yán)治黨必須從最基層組織的黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起。企業(yè)基層黨組織要認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例》要求，不斷提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量。

一是要發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的帶頭作用。黨員干部作為“關(guān)鍵少數(shù)”，具有以上率下的示范作用。基層黨組織班子成員不僅要時(shí)刻關(guān)注黨內(nèi)政治生活的新進(jìn)展、新情況、新問(wèn)題，而且還要主動(dòng)地以普通黨員的身份積極參與進(jìn)去，通過(guò)民主生活會(huì)等形式把自己擺進(jìn)去。不僅要教育、監(jiān)督、管理好下級(jí)組織和黨員，而且要自我教育、自我管理、自我監(jiān)督。層層當(dāng)好示范、層層傳導(dǎo)壓力，使嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活成為在基層黨組織做到常態(tài)化、制度化。

二是要激發(fā)全體黨員的參與作用。當(dāng)前，圍繞解決黨員干部關(guān)心的學(xué)習(xí)、工作、生活等問(wèn)題，定期開(kāi)好專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)。要用好批評(píng)與自我批評(píng)這一銳利武器，嚴(yán)格執(zhí)行基層黨組織生活制度，認(rèn)真召開(kāi)民主生活會(huì)和組織生活會(huì)，提高“三會(huì)一課”質(zhì)量，落實(shí)談心談話、民主評(píng)議黨員和主題黨日等制度，堅(jiān)持和完善重溫入黨誓詞、黨員過(guò)“政治生日”等政治儀式，使黨內(nèi)生活莊重、嚴(yán)肅、規(guī)范，堅(jiān)決防止和克服黨內(nèi)政治生活不講原則、平淡化庸俗化隨意化傾向。增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的戰(zhàn)斗性，堅(jiān)持以整風(fēng)精神開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，堅(jiān)決防止和克服黨內(nèi)政治生活一團(tuán)和氣、評(píng)功擺好、明哲保身的傾向。

三是要落實(shí)體制機(jī)制的保障作用。要結(jié)合實(shí)際，不斷創(chuàng)新和完善基層黨組織相關(guān)特色制度，在堅(jiān)持黨的政治路線、思想路線、組織路線、群眾路線，堅(jiān)持和完善民主集中制、嚴(yán)格黨的組織生活等方面，不斷扎緊“制度籠子”。

切實(shí)發(fā)揮好基層黨組織作用

在全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上，習(xí)近平總書記指出，國(guó)有企業(yè)要堅(jiān)持服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不偏離，把提高企業(yè)效益、增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力、實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值作為國(guó)有企業(yè)黨組織工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以企業(yè)改革發(fā)展成果檢驗(yàn)黨組織的工作和戰(zhàn)斗力。

“活力來(lái)自于基層”。企業(yè)基層黨組織要圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的重點(diǎn)、難點(diǎn)和中心工作，扎實(shí)開(kāi)展特色黨建活動(dòng)，如湖北大冶有色公司冶煉廠各級(jí)黨組織開(kāi)展升級(jí)先鋒賽、黨組織（黨小組）共建、“三聯(lián)三服務(wù)”、每月一星等特色（亮點(diǎn)）活動(dòng)，充分發(fā)揮了黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，基層黨建活力十足，有效的凝聚了全體干部職工力量，形成了克難攻堅(jiān)的強(qiáng)大合力。

“創(chuàng)新來(lái)自于基層”。企業(yè)基層黨組織還承擔(dān)了黨建工作創(chuàng)新使命，比如基層無(wú)職黨員先進(jìn)性評(píng)價(jià)探索實(shí)踐，比如基層黨支部工作“三張清單”工作法等，都使基層黨建工作更具特色、更接地氣、更有效果。

新的時(shí)代新的形勢(shì)新的任務(wù)，不變的是我們的使命。只要我們按照中央部署，解放思想、實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨的組織建設(shè)，就能更好地發(fā)揮政治引領(lǐng)作用，確保企業(yè)內(nèi)部改革不斷深入，經(jīng)濟(jì)效益不斷提高，企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)，職工幸福感不斷提升。