“夜經(jīng)濟(jì)”考驗(yàn)城市管理水平

閆肖鋒

7月19日開(kāi)始，為了給“夜京城”提供交通保障，北京地鐵部分運(yùn)營(yíng)將延長(zhǎng)至凌晨，這讓“夜貓子”們嗨了起來(lái)。

近日，北京市政府下達(dá)了《關(guān)于進(jìn)一步繁榮夜間經(jīng)濟(jì)促進(jìn)消費(fèi)增長(zhǎng)的措施》，推出諸如優(yōu)化夜間公交、推出深夜食堂、鼓勵(lì)商場(chǎng)延長(zhǎng)營(yíng)業(yè)時(shí)間等措施，點(diǎn)亮“夜京城”。政府對(duì)符合條件的24小時(shí)便利店予以資金支持，還將編制《北京夜間消費(fèi)指南》。

其他城市也在發(fā)展“夜經(jīng)濟(jì)”。在上海，下班后逛商圈、聽(tīng)音樂(lè)劇、賞黃浦江景，正在成為夜生活的主要內(nèi)容。濟(jì)南市也推出包括文化旅游、美食旅游等在內(nèi)的“十個(gè)一百”“夜經(jīng)濟(jì)”文旅項(xiàng)目。今年“五一”期間，北京王府井、三里屯等區(qū)域餐飲消費(fèi)同比增長(zhǎng)達(dá)51.3%，文化娛樂(lè)等服務(wù)消費(fèi)同比增長(zhǎng)15%以上。

“夜經(jīng)濟(jì)”為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)注入新動(dòng)力，也考驗(yàn)著城市的管理水平。去年以來(lái)，上海、北京、天津、南京等多地已出臺(tái)相關(guān)政策，推動(dòng)夜間經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展。比如，上海就允許有條件的酒吧街開(kāi)展有規(guī)范的“外擺位”試點(diǎn)，試點(diǎn)在夜間特定時(shí)段將部分夜宵街、酒吧街所屬道路改為分時(shí)制步行街。

北京一家書(shū)店里的夜讀者。圖/視覺(jué)中國(guó)

在“夜經(jīng)濟(jì)”管理這方面應(yīng)如何做？我們可以借鑒臺(tái)灣“交通部”觀光局的做法，他們將深具庶民文化底蘊(yùn)的夜市作為推展國(guó)際觀光的一大招牌，就連臺(tái)灣地區(qū)前領(lǐng)導(dǎo)人馬英九也曾光顧夜市，成了最佳“代言人”。

臺(tái)灣夜市管理的成功可用四個(gè)字來(lái)概括：亂而有章。首先，不管夜市多么繁華熱鬧，都是經(jīng)過(guò)精心規(guī)劃的。其次，“亂而有章”還體現(xiàn)在經(jīng)營(yíng)管理嚴(yán)格。夜市所在區(qū)域在白天幾乎都是鬧市區(qū)，只到晚上規(guī)定的時(shí)間才“出夜市”。每隔20米左右就會(huì)有一個(gè)大號(hào)垃圾桶，游客會(huì)自覺(jué)將垃圾扔在桶內(nèi)。

在法規(guī)方面，臺(tái)灣夜市有明確的《攤販管理計(jì)劃》，對(duì)攤販的營(yíng)業(yè)時(shí)段、營(yíng)業(yè)項(xiàng)目、經(jīng)營(yíng)管理、環(huán)境清潔、交通維持等有詳細(xì)的規(guī)定，不自掃門(mén)前垃圾就將被取消經(jīng)營(yíng)權(quán)。對(duì)食材的管理也很嚴(yán)格，一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題產(chǎn)品就取消經(jīng)營(yíng)資格。有了這種管理，商戶們?cè)缫炎龅搅俗杂X(jué)自愿地維護(hù)環(huán)境。

除精細(xì)化管理外，“夜經(jīng)濟(jì)”的內(nèi)容還是關(guān)鍵，即得讓有消費(fèi)力的年輕人愿意買單。中國(guó)旅游研究院的數(shù)據(jù)顯示，80后、90后在夜間旅游消費(fèi)中的占比分別達(dá)到40.0%、19.8%。當(dāng)下一些城市的夜經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出地域特色和文化內(nèi)涵，比如成都“夜經(jīng)濟(jì)”主打“休閑牌”;南京將豐富的夜間活動(dòng)與“夫子廟—秦淮風(fēng)光帶”結(jié)合……

不過(guò)，年輕人還是對(duì)通宵書(shū)店、夜場(chǎng)電影等更有趣味性的文化活動(dòng)有著強(qiáng)烈需求。一些新的娛樂(lè)形態(tài)，比如露天音樂(lè)會(huì)等也成為年輕人的最愛(ài)。城市如何在這些新的方向上進(jìn)行培育，還有待破題。

總之，“夜經(jīng)濟(jì)”能展現(xiàn)城市的“軟實(shí)力”。這可不是搞幾場(chǎng)燈光秀那么簡(jiǎn)單，更要做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)才可以。而這種發(fā)展，就需要更加開(kāi)放包容的業(yè)態(tài)環(huán)境了。