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      求實務(wù)效地開展農(nóng)村檔案工作,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)

      2019-08-08 02:57:48王立萍
      農(nóng)民致富之友 2019年21期
      關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)鎮(zhèn)級網(wǎng)絡(luò)化法規(guī)

      王立萍

      改革開放以來,尤其是以建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)為我國經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)以來,我國的農(nóng)村及農(nóng)業(yè)政策發(fā)生了巨大的變化,以加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向市場農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變和加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會全面發(fā)展為目的,進(jìn)行深化農(nóng)村各方面改革。只有適應(yīng)和建立、完善農(nóng)村各方面環(huán)境,才能在農(nóng)村建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)中找準(zhǔn)和確立應(yīng)有的位置。從實際出發(fā),求實務(wù)效,緊緊圍繞農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心,積極開展農(nóng)村檔案工作,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù),才是農(nóng)村檔案工作的根本之路。

      1、提高思想認(rèn)識,加強(qiáng)檔案法規(guī)的宣傳力度

      農(nóng)村檔案工作的開展,真正劃時代意義的是從《檔案法》頒布以來,農(nóng)村檔案工作得到快速發(fā)展,使農(nóng)村檔案工作真正的有法可依。但是由于人們長期對檔案工作的陳舊認(rèn)識,并沒有真正認(rèn)識、了解檔案工作,大部分的人們還處在朦朧、模糊之中,“檔案意識”還沒有形成“全民意識”。提高思想認(rèn)識,加強(qiáng)檔案法規(guī)的宣傳力度,還是我們開展農(nóng)村檔案工作的一個重點。

      通過利用現(xiàn)代化的宣傳工具和手段,采取多種方法和形式,采用法規(guī)宣傳、實際用法相結(jié)合的電視宣傳手段,加大宣傳力度,才能使廣大農(nóng)村群眾從結(jié)合自身實際利益,從生活思想上認(rèn)識檔案工作,從勞動、生產(chǎn)中學(xué)習(xí)檔案法規(guī),從行為中遵守檔案法規(guī),達(dá)到提高檔案思想認(rèn)識,加強(qiáng)檔案法規(guī)宣傳的目的。

      2、為農(nóng)村科技教育為重點,增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級檔案實力

      經(jīng)濟(jì)條件差是影響農(nóng)村檔案工作的一個主要原因,要想根本解決這一問題,必須切實解決好農(nóng)村整體素質(zhì)和效益低的問題;必須以農(nóng)科教結(jié)全為重點,增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級檔案建設(shè)實力。

      在農(nóng)業(yè)科技檔案工作中存在著很多的問題,如制度不健全,鄉(xiāng)鎮(zhèn)級檔案員素質(zhì)低、指導(dǎo)不了農(nóng)業(yè)科技檔案工作,科技人員嫌麻煩,經(jīng)濟(jì)利益嚴(yán)重等,或者沒有建立農(nóng)業(yè)科技檔案的現(xiàn)象,沒有將農(nóng)科檔案作為一種非常專業(yè)的檔案進(jìn)行管理,沒有認(rèn)識到農(nóng)業(yè)科技檔案形式,數(shù)量最多、最直接、最廣泛的廣大農(nóng)村,手中卻沒有農(nóng)業(yè)科技檔案來提供信息資料及指導(dǎo)各種生產(chǎn)發(fā)展,從以上存在的現(xiàn)象看,足以說明農(nóng)村工作還不扎實,沒有有效地開展起來,廣大農(nóng)村、農(nóng)民的檔案意識還很淡薄,還要我們解決這些問題,必須加強(qiáng)宣傳檔案法規(guī)教育,提高全社會的檔案意識,大力加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)科技檔案的調(diào)控力度外,時一步加強(qiáng)和完善現(xiàn)有農(nóng)業(yè)科技檔案工作管理體制,建立起符合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的農(nóng)業(yè)科技檔案管理模式。為了更好地規(guī)范完善農(nóng)業(yè)科技檔案,檔案部門、農(nóng)業(yè)部門要密切配合,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)級綜合檔案室為根本單位,共同研究制訂和完善農(nóng)業(yè)檔案工作各項法規(guī)和制度,切實加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技檔案工作,將農(nóng)科檔案與農(nóng)業(yè)、經(jīng)濟(jì)行為活動結(jié)合起來,通過法規(guī),制度等強(qiáng)化農(nóng)業(yè)檔案建設(shè),做到有法可依,有章可循,使農(nóng)業(yè)科技檔案納入依法管理軌道。

      3、加強(qiáng)檔案工作的典型指導(dǎo),發(fā)揮其示范作用,以點帶面

      加強(qiáng)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村檔案工作建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,從實際出發(fā),才是各方面工作的切入噗,檔案工作也不例外。要想抓好農(nóng)村檔案工作,就必須要知道現(xiàn)在的農(nóng)民在進(jìn)行建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)中,在國家對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)改革結(jié)構(gòu)調(diào)整中,農(nóng)民最需要什么,需要什么樣的科技知識、市場信息。隨著《檔案法》頒布以來,檔案事業(yè)的不斷發(fā)展,農(nóng)村檔案工作已普及到村級和個體農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)戶,大部分農(nóng)民已經(jīng)認(rèn)識到科技信息、檔案資料的重要性。但是,由于地理、經(jīng)濟(jì)環(huán)境不同,發(fā)展還不均衡,這就需要我們檔案工作積極尋找適合當(dāng)?shù)貙嶋H工作思路,抓典型村(戶),發(fā)揮其示范作用,用的實際工作效應(yīng)來帶動整體的工作,這在農(nóng)村是非常有效的一種工作手段。農(nóng)民的最大利益就是實惠,只有他們在見到符合他們自身利益時,他們才能去認(rèn)識檔案工作。農(nóng)村的檔案工作才測定廣大農(nóng)民中真正具有活力,農(nóng)村檔案工作能發(fā)展下去。

      4、走農(nóng)村檔案工作網(wǎng)絡(luò)化之路,是最大限度地發(fā)揮農(nóng)村檔案作用,為農(nóng)村建設(shè)服務(wù)的最佳方法

      首先,農(nóng)村檔案工作的重點是鄉(xiāng)鎮(zhèn)級綜合檔案室的建設(shè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合檔案室建設(shè)到何種程度,是決定這個鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作重要環(huán)節(jié)之一。其次,鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作人員的專業(yè)素質(zhì)高低影響整個鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作的重要因素。我們必須將這兩個重要因素解決好,農(nóng)村檔案工作才有改觀和效能。農(nóng)村檔案工作走網(wǎng)絡(luò)化,就是最大限度地發(fā)揮檔案交通,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。檔案網(wǎng)絡(luò)化可分為檔案電子網(wǎng)絡(luò)化和檔案種類目標(biāo)網(wǎng)絡(luò)化,這里就著重討論檔案目標(biāo)管理網(wǎng)絡(luò)化問題。在我們建立了完善的農(nóng)村檔案管理制度后,農(nóng)村檔案的管理層次也是呈三角開結(jié)構(gòu),我們稱之為檔案管理網(wǎng)絡(luò),即鄉(xiāng)鎮(zhèn)級檔案管理機(jī)械指導(dǎo)農(nóng)村級檔案管理機(jī)械,在由村級檔案管理機(jī)械管理轄區(qū)內(nèi)各種檔案的收集、整理、歸檔工作。農(nóng)村檔案種類目標(biāo)管理網(wǎng)絡(luò)化就是將農(nóng)村檔案在管理網(wǎng)絡(luò)化的基礎(chǔ)上,根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整出現(xiàn)的新情況、新課題,通過調(diào)查研究,了解農(nóng)村農(nóng)民最需要的科技信息,檔案資料內(nèi),在檔案管理上進(jìn)行各類分級,目標(biāo)管理,在鄉(xiāng)、村形成符合實際需要的農(nóng)村檔案管理網(wǎng)絡(luò),具體可分為:第一類黨對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作的各項方針、政策。第二類黨和政府關(guān)于減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的有關(guān)檔案資料。第三類土地、山林承包、鄉(xiāng)建、宅基地劃分、經(jīng)濟(jì)合同等。第四類農(nóng)業(yè)科技檔案資料。通過建立檔案各類目標(biāo)網(wǎng)絡(luò)化管理,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合檔案室為依托,網(wǎng)絡(luò)檔案信息中心點互動信息,才能形成整體網(wǎng)絡(luò)功能,符合和方便農(nóng)村廣大農(nóng)民對檔案的利用,才能做出符合本地區(qū)資源優(yōu)勢,因地制宜,優(yōu)化布局,朝著科學(xué)化、規(guī)?;?、效益化種植、養(yǎng)殖和其它加工業(yè)方向發(fā)展。這樣的農(nóng)村檔案工作才能作為農(nóng)民致富的橋梁,越來越發(fā)揮重要的作用。

      農(nóng)村檔案工作只有在結(jié)合農(nóng)村工作實際,求實務(wù)效,才能找準(zhǔn)適合農(nóng)村工作的路了,全面普及和提高廣大農(nóng)民的檔案法規(guī)意識,懂得檔案工作,在實際勞動生產(chǎn)過程中發(fā)揮不可替代的作用。同時發(fā)揮檔案工作者的務(wù)實進(jìn)取的精神,農(nóng)村檔案工作才能在農(nóng)業(yè)、農(nóng)村這個領(lǐng)域開放出美麗的花朵,才能真正具體地為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù),檔案才能在任何情況下都得到充分的發(fā)展。

      (作者單位:134300吉林省白山市農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理中心)

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