研究高速公路施工企業(yè)成本費用的內(nèi)部會計控制措施

文/萬燦，湖南省機械化施工有限公司

近幾年，我國城市化發(fā)展進程不斷加快，高速公路工程數(shù)量不斷增多，工程的規(guī)模不斷擴大，這為高速公路工程施工企業(yè)提供了一個良好的發(fā)展機會，同時，施工企業(yè)的施工量不斷增多，為了確保高速公路工程的最終質(zhì)量能夠達到要求標準要制定一套合理的措施，提升高速公路施工企業(yè)的社會效益和經(jīng)濟效益。高速公路施工企業(yè)在建設(shè)高速公路期間，要對工程的施工成本進行合理控制，進而使施工企業(yè)獲取更大的經(jīng)濟利潤。高速公路施工企業(yè)內(nèi)部要制定制定一套合理的成本控制措施，做好相應的推行，進而使內(nèi)部會計措施的作用能夠得到合理發(fā)揮，降低成本投入，提升高速公路施工企業(yè)在建設(shè)高速公路工程期間的經(jīng)濟效益。

1 高速公路施工企業(yè)內(nèi)部會計控制的有效性

1.1 高標準性

高速公路施工企業(yè)項目成本費用內(nèi)部會計控制系統(tǒng)是一項復合型系統(tǒng)，在實際作業(yè)中，為了通過良好的方式反映項目內(nèi)部控制涉及到各項因素，要依據(jù)具體施工情況，制定相應的定性指標。這些指標中涉及到的各項信息的寬度和廣度都可以很好的得到反映，從而使定量指標中出現(xiàn)的各項問題能夠得到彌補，并且可以使由于過度強調(diào)定量指標而導致施工企業(yè)的經(jīng)濟效益受到不良影響的情況得到糾正，進而使高速公路施工企業(yè)的內(nèi)部會計控制的綜合性和指導性都可以得到進一步提高。

1.2 技術(shù)性

成本費用內(nèi)部會計控制可能使由于企業(yè)的外部環(huán)境和內(nèi)部環(huán)境發(fā)生變化，而導致失效情況的發(fā)揮發(fā)生，這會對高速公路工程的建設(shè)造成不良影響。因此，高速公路施工企業(yè)要全面結(jié)合企業(yè)施工文化、經(jīng)驗范圍、科學技術(shù)等多項內(nèi)容的變動，對施工企業(yè)成本費用會計控制制度進行適當優(yōu)化和調(diào)整，從而使高速公路施工企業(yè)的費用內(nèi)部會計機制能夠處于一個相對穩(wěn)定的狀態(tài)，保證施工企業(yè)穩(wěn)定性運行，有效避免各種不良問題的發(fā)生。

1.3 及時性

成本費用控制是一項復雜的工作，在具體作業(yè)中，其受業(yè)務性質(zhì)和施工企業(yè)環(huán)境影響，可能會出現(xiàn)失效情況。因此，施工企業(yè)成本費用內(nèi)部會計控制，應當從提升企業(yè)的學習和應變能力兩個方面入手，全面結(jié)合施工企業(yè)的具體經(jīng)營范圍，以及科學技術(shù)方面，完成對成本費用內(nèi)部控制機制的合理優(yōu)化，并且，在該期間，還要全面結(jié)合要求和規(guī)定，適當?shù)倪M行自我評價，同時，還要企業(yè)成本費用內(nèi)部會計進行合理控制，找到施工企業(yè)內(nèi)部存在的具體問題，并且要采取相應的措施對問題進行解決。

2 高速公路施工企業(yè)成本費用內(nèi)部會計控制涉及到的重點內(nèi)容

成本費用內(nèi)部會計控制是一項復雜的工作，其涉及到的重點內(nèi)容較多，具體情況如圖1所示。

圖1 成本費用會計控制涉及到的內(nèi)容

2.1 人員費用

人員費用定額定點控制具體控制重點關(guān)鍵內(nèi)容，在具體控制期間要從以下幾個方面入手；

2.1.1 依據(jù)勞動定額、工時定額做好定額分配，并且要做好相應勞動定額，及時完成相應勞動力和配備安排，從而使施工人員的勞動生產(chǎn)力率能夠得到進一步提升。

2.1.2 工作人員生產(chǎn)期間，應當做好實時控制工作，從而保證具體消耗工時數(shù)不會超過規(guī)范的規(guī)定時數(shù)。

2.1.3 高速公路工程建設(shè)是一項漫長的工程，在具體施工過程中，施工人員可能會發(fā)生流動，而再次招人需要一定的時間，這能會對高速公路工程的建設(shè)造成影響，會對延誤高速公路工程的建設(shè)工期，同時也會增加高速公路工程建設(shè)中的人工成本。

在進行施工人員進行獎金發(fā)放上，應當對施工人員具體作業(yè)中的具體工時進行計算，從而使施工人員的所得與勞動量可以相配。同時，在高速公路工程建設(shè)期間，應依據(jù)使用技術(shù)、施工進度的具體情況，適當?shù)倪M行施工人員搭配，避免非必要勞動量，降低高速公路工程建設(shè)成本。

2.2 材料費用

在對各項材料進行合理應用的基礎(chǔ)上，通過限額制度對材料的具體應用情況進行合理限制，一旦在施工期間，采用的材料的數(shù)量超過了限額施工量時，要查明材料使用量超出限額的原因，并且要及時采取相應的措施對導致材料使用量超出限額的問題進行解決，從而達到控制高速公路工程建設(shè)成本的目的。在進行高速公路工程建設(shè)中應用的各項材料購買時，應當做到“貨比三家”，在材料的質(zhì)量可以滿足高速公路工程施工要求的基礎(chǔ)上，采購價格較低的材料，進而提高施工企業(yè)的經(jīng)濟效益。同時，在高速公路工程建設(shè)，制定一套符合實際情況的材料采購計劃，避免造成大量采購擠壓，以及資金被占用的現(xiàn)象。高速公路施工期間，要對施工現(xiàn)場情況進行合理管理，盡量避免浪費和二次倒運情況的發(fā)生，提高對施工材料的二次利用率。此外，要加強對高速公路工程建設(shè)中應用的各項材料的存儲，指派專人對材料進行看管，避免材料遭受破壞，導致其性能無法滿足施工要求，無法在建筑工程中應用，同時，也要避免建筑材料被盜。

2.3 機械費用

高速公路工程建設(shè)中應用的機械設(shè)備具有單價金額大特點，針對具體施工期間應用的不常用機械設(shè)備，可以采取租憑方式，進而減少資金占用量。針對機械的應用，可以在施工企業(yè)內(nèi)部進行合理調(diào)用，在實際施工期間，盡量實現(xiàn)一機多用，并且，施工中的機械設(shè)備操作人員要持證上崗，以免由于操作不當，造成經(jīng)濟損失。同時，要定期對施工中應用的各項機械設(shè)備進行維護，將各項責任都分配給到個人，及時發(fā)現(xiàn)問題，并且要采取相應的措施對出現(xiàn)的問題進行處理，保證對各項機械設(shè)備的合理應用。

2.4 其他費用

高速公路施工企業(yè)管理機構(gòu)在具體施工期間，要依據(jù)高速公路工程的規(guī)模大小，以及建設(shè)的難以情況下，進行合理設(shè)置，盡量精簡機構(gòu)，對辦公經(jīng)費進行合理控制。同時，還要依據(jù)具體情況，編制一套合理的應用資金計劃，減少由于貸款而造成各種經(jīng)費增加情況。針對各項相關(guān)費用的支持，要進行明確，如果發(fā)現(xiàn)支出費用超出了規(guī)定范圍，必須要進行審批，同時，要針對出現(xiàn)的不合格支出情況要及時糾正，一旦發(fā)現(xiàn)問題，要及時解決問題。

3 高速公路施工企業(yè)成本費用內(nèi)部控制原則

財務會計控制是高速公路施工企業(yè)運營期間的一項重要內(nèi)容，但是該項工作并非一件立竿見影的工作，其是一項漫長的控制工作，在具體控制過程中，要依據(jù)圖2的流程進行。

圖2 做好高速公路施工企業(yè)財務會計控制流程

高速公路施工企業(yè)在具體運行期間，要想做好相應內(nèi)部會計管理工作，就必須要嚴格的依據(jù)上述流程進行作業(yè)，同時，在具體控制時，還要堅持下列原則。

3.1 成本最低原則

最低成本是現(xiàn)代企業(yè)籌資中應用的一項常用方式，但是，從實際應用情況來看，該方式在具體應用過程中也會存在一定的財務風險。因此，作為工作人員在對成本進行控制，應當將成本降低在一個合理范圍內(nèi)，實現(xiàn)最佳控制。只有這樣，才能最大程度挖掘施工企業(yè)在具體運行前的潛力，進而使施工企業(yè)中的工作人員的能夠積極的進行工作，提高工作質(zhì)量。

3.2 全面控制原則

所謂全面控制對施工造成影響各項因素內(nèi)容進行全面控制，主要控制對象包括資金和人。全面控制具有很強的綜合性，涉及到的部門和內(nèi)容有很多。簡單的受，全面控制是針對施工企業(yè)中的每一名員工，其對每一個人的利益都會產(chǎn)生直接影響，因此，該項工作是一個全體行為，在實際作業(yè)中，需要建筑施工企業(yè)中的所有員工共同為此努力，最終才能完成相應的控制工作。

3.3 注重施工過程中原則

在高速公路工程建設(shè)時，在準備階段就要對工程的成本進行控制，在該階段對成本控制的目的也是高速公路工程施工階段服務，在施工期間，要做好成本控制，針對大致成本過高的原因進行分析，明確問題，找到相應的責任人，同時，也要采取這針對的措施，對問題進行處理，避免成本過高，影響施工企業(yè)的經(jīng)濟效益。施工過程控制是高速公路工程成本控制的重點，這主要因為，工程竣工后，收益與否已經(jīng)揭曉，此時，及時找到成本控制出現(xiàn)的問題，對其存在的問題進行糾正，也無濟于事。

3.4 責權(quán)利相結(jié)合原則

要想發(fā)揮成本控制方法的作用，要嚴格依據(jù)經(jīng)濟責任制原則，全面觀察責權(quán)利相結(jié)合原則。高速公路工程建設(shè)期間，相應的項目經(jīng)理、工程技術(shù)人員、施工隊伍、業(yè)務管理人員都擔負著控制工程成本的責任。因此，在具體管理中，應當嚴格的依據(jù)“誰控制、誰負責、誰承擔、誰受益”的準則對各項責任進行詳細劃分，從而使相應的工作人員能夠積極的做好自身的工作。

4 做好成本費用內(nèi)控會計控制的合理措施

4.1 采取會計委派制

落實會計委派制，企業(yè)總部可以對項目負責人采取統(tǒng)一委派、管理，并且工作人員的收入有總部直接發(fā)放，避免委派會計人員與項目組發(fā)生經(jīng)濟往來，也正式因為如此，可以保證會計人員在具體工作中就可以保證公正性與客觀性。針對目前高速公路施工企業(yè)抵觸會計委派制現(xiàn)象，提出了以下幾項解決意見：

4.1.1 向施工員工灌輸會計委派制的真確意義，使施工人員對會計委派制意義有一個明確的認識，從而施工人員可以意識到，委派會計在具體作業(yè)中，起到的關(guān)鍵作用就是針對高速公路工程的建設(shè)進行協(xié)調(diào)與溝通，從而提升高速公路工程的經(jīng)濟效益。

4.1.2 委派會計在具體工作期間，要端正自身的工作態(tài)度，要認真工作，對工程的建設(shè)成本進行合理預測，發(fā)揮其在高速公路工程建設(shè)中起到的協(xié)助作用，從而實現(xiàn)對工程建設(shè)成本的合理控制，提高工程建設(shè)的最終經(jīng)濟效益。

4.2 制定合理的激勵制度

制定合理的激勵制度對高速公路工程建設(shè)中的項目經(jīng)理進行適當激勵，進而使項目經(jīng)理可以積極主動做好自身的工作。項目經(jīng)理是高速公路工程建設(shè)順利進行的紐帶，同時，項目經(jīng)理的是工程建設(shè)的首要負責人，可以說，項目經(jīng)理的工作質(zhì)量，會對工程的建設(shè)進度、質(zhì)量，成本等各項內(nèi)容造成直接影響。高速公路工程建設(shè)期間，要想在確保工程質(zhì)量可以達到要求的情況下，降低工程的整體建設(shè)成本，對工程項目經(jīng)理進行合理激勵意義重大。通常來說，項目經(jīng)理的工資都是固定的，這顯然難以起到激勵作用，因此，對于項目經(jīng)理的工資可以通過獎金與效相掛鉤的方式，通過該方式，可以實現(xiàn)對項目經(jīng)理合理激勵，但是，該方法在具體應用期間具有一定缺點，就是該項措施是一種短期行為，難以達到長遠刺激項目經(jīng)理的作用。

為了更好的對項目經(jīng)理進行刺激，可以使項目經(jīng)理擁有企業(yè)的期權(quán)股票，通過這種非直接表現(xiàn)的物質(zhì)方式對項目經(jīng)理進行獎勵，能夠確保項目行為的長期有效性。通過對方法對項目經(jīng)理進行激勵，可以使項目經(jīng)理在具體工作中期間，具有部分將經(jīng)營控制權(quán)，這一方面能夠滿足項目經(jīng)理在經(jīng)濟上的需求，另一方面也可以使項目經(jīng)理具有成就感，從而使其他們可以加幾個更多的精力投入到工作中，落實成本管理，對盈虧狀況進行分析與掌握，做好自身的工作，采用不同方式激勵項目經(jīng)理的優(yōu)缺點如表1所示。

4.3 在企業(yè)內(nèi)部開設(shè)銀行

對愿本應該商業(yè)銀行承擔的信貸結(jié)算職能進行適當規(guī)劃，并且做好相應的統(tǒng)籌工作，將其應用到高速公路施工企業(yè)中，這就是內(nèi)部銀行。高速公路施工企業(yè)在具體運營過程中，通過內(nèi)部銀行，統(tǒng)一對施工企業(yè)應用的各項資金內(nèi)容進行調(diào)劑與容納，進而實現(xiàn)對企業(yè)內(nèi)部各種閑散資金的吸收，從而完成對高速公路工程施工企業(yè)內(nèi)部資金的合理接納，并且可以達到互補流通的目的。

建筑工程企業(yè)中的某個部門如果有限制資金，應當將閑置的資金放置到企業(yè)內(nèi)部銀行中，避免資金閑置。企業(yè)中的而其他部門需要資金的時，可以進行有償征用，同時，通過對利息系統(tǒng)的應用，完成相應的調(diào)節(jié)，通過在企業(yè)內(nèi)部開設(shè)銀行，對企業(yè)內(nèi)的閑置資金進行合理支配，一方面可以提高企業(yè)內(nèi)各項資金的利用率，另一方面也很好的避免了由于資金不足向地方銀行借貸，而負擔高額利息的壓力。此外，在企業(yè)內(nèi)部開設(shè)銀行，也可以使企業(yè)內(nèi)部資金在具體應用期間，分配不均問題得到解決，實現(xiàn)對企業(yè)內(nèi)部各項資金的合理應用，從而提高公路施工企業(yè)在市場中的核心競爭力，使其能夠在激烈的市場競爭中脫穎而出。

4.4 提升財務人員的綜合素質(zhì)

高速公路施工企業(yè)要加強對企業(yè)中財務工作人員的培訓，提高其綜合能力，將其培養(yǎng)成不僅懂得財務，而且還懂得施工的復合型人才。針對財務工作人員來說，其在日常工作期間，不僅能夠處理日常工作項目，以及相應的報表工作內(nèi)容，而且還要提高對施工企業(yè)中各項管理工作的管理內(nèi)容，為施工企業(yè)的各項工作開展出謀劃策，通過較高的綜合素質(zhì)，對自身各項行為進行約束，進而達到降低高速公路工程建設(shè)成本費用的最終目的。

5 結(jié)束語

高速公路工程建設(shè)是一項復雜的工作，具體建設(shè)過程中會消耗大量的人力和物力，成本費用內(nèi)部會計控制是一項難度較大的工作。因此，施工企業(yè)的工作人員都要參與到相應的管理工作中，要深入了解成本費用具體含義，認識到成本費用會計控制的重要性，提高內(nèi)部會計控制水準，實現(xiàn)對高速公路工程建設(shè)成本的合理控制，提高經(jīng)濟效益。