農(nóng)村供電所管理新模式探究

王銘寅

[摘 要]農(nóng)村供電所是供電企業(yè)的前沿陣地，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)著重要力量。農(nóng)村供電所管理模式創(chuàng)新，能夠有效提升供電效率，滿足民眾的正常生產(chǎn)生活電能。當(dāng)前，農(nóng)村供電所管理過程中仍然存在諸多問題與不足，直接影響到基層供電的安全性和效率性。本文即對(duì)此展開研究，希望能夠深入分析農(nóng)村供電所管理存在的諸多問題，且針對(duì)性地提出相關(guān)建議，希望提升農(nóng)村供電所管理專業(yè)化水平。

[關(guān)鍵詞]農(nóng)村供電所;管理模式;建議

[中圖分類號(hào)]F426.61 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A

農(nóng)村供電所直接服務(wù)于廣大農(nóng)村地區(qū)，是面向農(nóng)民的基層窗口，其直接任務(wù)是為農(nóng)村地區(qū)生活生產(chǎn)用電提供保障，滿足農(nóng)村地區(qū)對(duì)電力的需求?？梢哉f，農(nóng)村供電所的管理水平直接影響到供電效率。近些年來，隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)電力體制改革的不斷深入，農(nóng)村供電所的服務(wù)水平在不斷提高。但農(nóng)村供電所管理層面的諸多不規(guī)范現(xiàn)象，直接影響到供電效率和供電水平。這就要求農(nóng)村供電所應(yīng)該不斷創(chuàng)新管理模式，尤其是針對(duì)管理過程中存在的問題與不足，采取有效措施，實(shí)現(xiàn)規(guī)劃化管理，保障農(nóng)村用電的暢通與安全。

1 農(nóng)村供電所管理中存在的諸多問題

近些年來，環(huán)境層面的持續(xù)惡化使得節(jié)能減排，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和節(jié)約用電成為新訴求。但農(nóng)村供電所顯然為能夠適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展變化，仍然停留在傳統(tǒng)的管理模式中，存在諸多矛盾與難題，影響到農(nóng)村地區(qū)的供電水平。

（1）農(nóng)村供電所配網(wǎng)維護(hù)力度嚴(yán)重不足，供電服務(wù)存在不到位現(xiàn)象。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的逐漸發(fā)展，農(nóng)村地區(qū)的用電負(fù)荷逐年攀升。農(nóng)村地區(qū)一旦夏季用電高峰期間，部分農(nóng)民家中大功率電器就無法使用，導(dǎo)致群眾怨聲載道。其次，農(nóng)村地區(qū)停電、限電現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，隨意性非常大。特定的停電、限電不可避免，但農(nóng)村供電所仍然停留在傳統(tǒng)的服務(wù)理念中，未及時(shí)通知轄區(qū)民眾，導(dǎo)致停限電直接影響到民眾的日常生活。最后，部分農(nóng)村地區(qū)供電故障處理嚴(yán)重滯后，因故障導(dǎo)致的停電比例在逐漸攀升，供電服務(wù)不到位，使得群眾嚴(yán)重不滿意。

（2）農(nóng)村供電所基層職工崗位職責(zé)模糊，工作交叉現(xiàn)象非常普遍。農(nóng)村供電所都未能夠建立完善的工作機(jī)制，基層職工甚至不清晰自己的崗位責(zé)任。大部分基層職工都認(rèn)為自己的工作任務(wù)是“確保正產(chǎn)供電、解決用電問題，做好繳費(fèi)收費(fèi)工作”。一旦農(nóng)民遇到用電問題，基層職工往往會(huì)出現(xiàn)相互推諉、敷衍了事地情況。對(duì)普通民眾而言，農(nóng)村供電所是保障居民正常用電的，一旦居民用電出現(xiàn)問題，供電所理應(yīng)為用戶解決實(shí)際難題，及時(shí)檢修供電設(shè)備，維護(hù)供電線路。但現(xiàn)實(shí)狀況中，基層職工顯然未能夠正確履行崗位職能。

（3）農(nóng)村供電所未建立完善的激勵(lì)工作機(jī)制，員工工作積極性非常差。農(nóng)村供電所基層職工是國家公職人員，提倡工作應(yīng)該嚴(yán)格遵循國家法律法規(guī)。供電人員必須認(rèn)真負(fù)責(zé)，堅(jiān)持為人民服務(wù)，幫助用戶積極解決供電用電問題，以推動(dòng)基層農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的正常發(fā)展。但現(xiàn)在實(shí)踐過程中，由于農(nóng)村供電所未建立完善的激勵(lì)工作機(jī)制，干好干壞一個(gè)樣，基層職工很難按照工作規(guī)范來進(jìn)行工作。平時(shí)生活過程中，農(nóng)村民眾只有在電費(fèi)收繳時(shí)才能夠看到他們的身影?？梢哉f，農(nóng)村供電所基層職工完全脫離群眾，直接損害到國家供電企業(yè)的整體形象。

（4）農(nóng)村供電所缺乏專業(yè)性技術(shù)人員，基層職工綜合素質(zhì)差。當(dāng)前，部分農(nóng)村供電所員工管理工作非常差。由于缺乏監(jiān)督，農(nóng)村供電所的嚴(yán)重缺乏專業(yè)性技術(shù)人員，基層職工綜合素質(zhì)非常差。部分員工直接憑借關(guān)系進(jìn)入企業(yè)，自身專業(yè)技能根本無法勝任本職工作。另外，農(nóng)村供電所的工作環(huán)境比較差，部分高素質(zhì)的專業(yè)性技術(shù)人才也不愿意投身于基層工作，直接導(dǎo)致農(nóng)村供電所的設(shè)備管理、供電服務(wù)等都存在缺失現(xiàn)象。

（5）農(nóng)村供電所存在電費(fèi)收繳困難，用電管理水平差的現(xiàn)象。正常而言，農(nóng)村用電大都以自然月為依據(jù)來進(jìn)行收費(fèi)，且大部分民眾都能夠在固定時(shí)間上繳。但必須承認(rèn)，農(nóng)村供電所基層職工在收費(fèi)過程中同樣會(huì)遇到諸多難題，部分用電單位及個(gè)人總是會(huì)出現(xiàn)拖欠電費(fèi)的現(xiàn)象，導(dǎo)致電費(fèi)收繳非常困難。本應(yīng)該是理所當(dāng)然的事情，卻因?yàn)楦鞣N因素變得困難重重。長此以往，必將影響到正常繳費(fèi)人員的用電。

2 創(chuàng)新農(nóng)村供電所管理體制的相關(guān)建議

農(nóng)村供電所管理存在問題并不是單一因素所導(dǎo)致的。本文認(rèn)為創(chuàng)新農(nóng)村供電所管理體制，提升農(nóng)村供電所服務(wù)水平應(yīng)該從以下諸多方面努力：

（1）強(qiáng)化農(nóng)村電網(wǎng)維護(hù)力度，優(yōu)化農(nóng)村用電結(jié)構(gòu)。供電安全性、可靠性直接影響到農(nóng)村地區(qū)生產(chǎn)生活的基本效益，農(nóng)村供電所必須切實(shí)強(qiáng)化農(nóng)村電網(wǎng)維護(hù)力度，加強(qiáng)搶修服務(wù)工作，及時(shí)維修電力故障，為用戶提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。除此之外，農(nóng)村供電所還應(yīng)該詳細(xì)調(diào)查轄區(qū)內(nèi)部的用電情況，堅(jiān)持開發(fā)與節(jié)約共行，完善差別電價(jià)政策，用制度來優(yōu)化農(nóng)村用電結(jié)構(gòu)，緩解電力供需矛盾。

（2）構(gòu)建完善的規(guī)章制度，明確崗位責(zé)任。農(nóng)村供電所應(yīng)該堅(jiān)持“以崗定人”的基本原則來嚴(yán)格制定崗位職責(zé)，做到崗位到人。除此之外，農(nóng)村供電所還應(yīng)該根據(jù)崗位情況，設(shè)置明確規(guī)范的工作標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)程序，努力形成職責(zé)清晰、各負(fù)其責(zé)的工作體系，不斷提升管理水平。

（3）不斷強(qiáng)化基層職工綜合素質(zhì)。強(qiáng)化農(nóng)村供電所基層職工綜合素質(zhì)可以從三個(gè)方面探索：首先，從市場(chǎng)上招聘高素質(zhì)轉(zhuǎn)型人才。招聘必須堅(jiān)持公開、公正、公平。所有崗位工人員必須經(jīng)過考試才能上崗，以此逐步提升供電管理水平。其次，對(duì)現(xiàn)有工作人員進(jìn)行培訓(xùn)。農(nóng)村供電所可以組織現(xiàn)有工作人員進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn)工作，在短時(shí)間提升工作人員專業(yè)技能。最后，現(xiàn)有工作人員在完成培訓(xùn)后，應(yīng)該予以測(cè)試，對(duì)連續(xù)不合格人員則予以清退。

（4）樹立良好服務(wù)意識(shí)，堅(jiān)持為人民服務(wù)。農(nóng)村供電所應(yīng)該高度重視民眾的用電需求，及時(shí)創(chuàng)新服務(wù)理念，以便更好地服務(wù)民眾。農(nóng)村供電所工作人員直接代表供電企業(yè)的形象，應(yīng)該不斷提升工作人員的服務(wù)理念，努力使得廣大用戶能夠切實(shí)感受到工作人員的專業(yè)技能和完善服務(wù)。本文認(rèn)為，供電所還可以在用電低峰期開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)評(píng)比活動(dòng)，不斷改善服務(wù)態(tài)度，提升服務(wù)理念。對(duì)部分表現(xiàn)優(yōu)異的工作人員，供電所還可以予以樹立典型或者物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)等方式，調(diào)動(dòng)工作人員的工作積極性。

（5）構(gòu)建完善的獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)體系，提升工作人員的工作主動(dòng)性。必須承認(rèn)，農(nóng)村供電所工作環(huán)境差，工作人員主動(dòng)性不足。本文認(rèn)為農(nóng)村供電所應(yīng)該構(gòu)建完善的獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)體系，如提升基層供電所工作人員的薪酬待遇水平，這對(duì)提高農(nóng)村供電所的管理工作水平，杜絕農(nóng)村供電所管理過程中存在的問題大有裨益。與其它工作相比，供電所的日常工作帶有一定危險(xiǎn)性，這是電力性質(zhì)直接決定，尤其是在特殊環(huán)境下，供電所工作人員工作必須得迎難而上。但如果農(nóng)村供電所的付出與收獲不成正比，員工待遇差，必然會(huì)影響到他們的工作積極性。因此，本人為構(gòu)建完善的獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)體系，提升工作人員的工作積極性，是創(chuàng)新農(nóng)村供電所管理模式的重要舉措。

3 結(jié)語

創(chuàng)新農(nóng)村供電管理模式已經(jīng)成為電力企業(yè)所面臨的重要課題，必須堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)態(tài)度，不斷提升農(nóng)村供電管理水平，促進(jìn)農(nóng)村電力實(shí)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的逐漸發(fā)展和居民生活水平的提高，農(nóng)村供電所所發(fā)揮的作用越來越顯著，農(nóng)村供電所的全體職工應(yīng)該不斷提升自我專業(yè)技能和綜合能力，強(qiáng)化自我服務(wù)理念，及時(shí)為用戶排憂解難，以滿足農(nóng)村的電力需求。

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