李天銳
“我 還清楚地記得2013年11月的一天,岐山同志把我叫到他的辦公室,專門談了追捕外逃貪官的事……”時隔數(shù)年,中央紀委原外事局局長孔祥仁回憶起當時的情況,仍記憶猶新。
近日,《傳承:我親歷的中央紀委故事》與讀者見面。40余名中央紀委離退休老干部化身講述者,向公眾揭秘了自身的工作片段,也從一個側面勾勒出了改革開放40年來,波瀾壯闊的反腐敗征程。
這些離退休的講述者,從職級上看,既有曾經(jīng)的中央紀委室主任、中央巡視組副組長,也有長期在圖書室工作的副處級員。就從事工作來看,既有參與查辦成克杰、賴昌星等大案的反腐先鋒,也有在四川甘洛等地扶貧的干部,任職領域幾乎涵蓋了監(jiān)督執(zhí)紀問責及扶貧、后勤保障等各方面。
查辦大案要案:要創(chuàng)新,也要舉一反三
“當法官宣判死刑時,(海南省東方市委原書記)戚火貴崩潰了。他在法庭上不斷向法官求饒,說愿意交出一切非法所得,辭去官職,讓法官放他回鄉(xiāng)下當農(nóng)民,這當然是不可能的?!?/p>
書中,多名中央紀委辦案人員回憶了當年查辦大案要案的片段和細節(jié),使人們感受到反腐敗工作的艱辛與不易。值得注意的是,善于從細節(jié)中發(fā)現(xiàn)問題、解決難題、領導身先士卒、重懲治也重防范等特點,在當時辦案中就有體現(xiàn)。
“你是北大畢業(yè)的,怎么連新加坡、馬來西亞的英文簽證也分不清?”這是時任中央紀委干部刁銳調(diào)查胡長清案時,與其的問話。原來,胡長清曾承認其托人用假護照辦了去新加坡的簽證。但調(diào)查人員找到兩本假護照,都沒有去新加坡的簽證,其中一本有馬來西亞的簽證。當調(diào)查人員再次找他,讓他交出有新加坡簽證的那本護照時,胡長清指著有馬來西亞簽證那本說,“就是這本”。
很快,其檔案原件被調(diào)來,發(fā)現(xiàn)其檔案里函授的北大畢業(yè)證和北大法學學士證全是假的。后來,經(jīng)過法律程序,胡長清也成為改革開放以來第一個被判處死刑的副省級高官。
調(diào)查案件中,除了要善于發(fā)現(xiàn)問題,還要領導帶頭,身先士卒。刁銳回憶,“調(diào)查廈門遠華案,時任中央紀委副書記、監(jiān)察部部長何勇是領導小組組長。盡管他每天日程很滿,但還是每個月都會利用一個周末專程到廈門連續(xù)工作幾天,聽取各專案小組匯報情況并安排布置工作。有時案件遇到重要節(jié)點,他會及時趕到一線,會同公安、海關等部門同志分析、研究案情,提出具體指導意見?!?/p>
大案要案辦理中,總會遇到棘手問題,需要有所創(chuàng)新。中央紀委案件審理室原正局員劉振寶曾參與成克杰案審理。其回憶,成克杰案的審理報告,改變了以往審理文書的一些寫法,結構更合理,語言更精練,描述更準確,成為此后一段時間審理報告的一個模板。
查處人員并不是目的,還要舉一反三、治病救人。刁銳回憶,處理了黑龍江省政協(xié)原主席韓桂芝后,時任中央紀委副書記劉麗英又組織隊伍循著線索深入挖下去,根據(jù)涉案人員不同的情況作了嚴肅處理。
通過這起案件舉一反三,同時也摸清了黑龍江干部隊伍的底數(shù),摸清了當?shù)卣紊鷳B(tài)?!芭c之相同的還有遼寧慕馬案、河北李真案,這些都是中央紀委案件檢查工作中非常典型的案例?!?/p>
“不敢腐、不能腐、不想腐”是怎么來的?
黨的十八大以來,黨風廉政建設和反腐敗斗爭如火如荼,親歷過這段時光的中央紀委不少老干部,對此也記憶尤深。
“譚棲偉、白恩培、沈培平、仇和、孫懷山、武長順……”這一串長長的名單是中央巡視組原正局級巡視專員任愛軍列出的“找虎清單”。他回憶,2016年2月至4月對遼寧、安徽等4省“回頭看”時,工作任務繁重,找人談話、查找資料都格外用心。正是在談話中發(fā)現(xiàn)了一份原始材料中的問題,進而發(fā)現(xiàn)了時任安徽省副省長楊振超嚴重違紀問題線索。
充分尊重舉報人,是巡視組發(fā)現(xiàn)問題的絕招。任愛軍記得,一次,一名舉報人約在一家酒店見面,對暗號——以雙方都看報紙的方式接頭?!暗搅司频辏l(fā)現(xiàn)有個人坐在沙發(fā)上拿著報紙,但對方一看到我們就馬上站起來走了。緊接著,對方又打來電話,說這個地方攝像頭很多,要找個沒有攝像頭的地方再談。隨后,我們又換了一個地方見面,最終從這個舉報人身上了解到很多有用的線索?!?/p>
在曾任中央巡視組副組長的彭文耀看來,巡視干部要有一身正氣。腐敗分子對巡視是害怕的,一聽見中央巡視組進駐后,腿也軟心也慌,就是心理素質(zhì)再好,也能看出點苗頭來。
曾任中央紀委研究室主任的李雪勤,回憶了兩個細節(jié)。第一個細節(jié)連長期關注的反腐的很多人往往會忽略,即“不敢腐、不能腐、不想腐”的由來。
根據(jù)李雪勤查的資料,習近平同志早在浙江工作時就初步形成了構建不敢腐、不能腐、不想腐的機制。十八屆中央紀委二次全會上,他明確講了三不,即不敢腐、不能腐、不易腐。三次全會上,總書記提出“形成不想腐、不能腐、不敢腐的有效機制”。五次全會上,“三不”的順序又調(diào)整為“不敢腐、不能腐、不想腐”,并從此固定下來。李雪勤認為,這體現(xiàn)了“三不”機制是在實踐中經(jīng)過反復推敲,直到最后才定型的,得到了全黨的認可。
黨的十八大后,政治規(guī)矩成為熱詞。李雪勤回憶給中央領導起草關于政治規(guī)矩的講話初稿時的情景,“印象中黨內(nèi)沒有系統(tǒng)闡述過什么是規(guī)矩。于是查了很多資料,梳理領導同志過去的講話,做了大量調(diào)研,研究典型案例,有針對性地畫像,把政治規(guī)矩進行了具體化,同時提出了一些對策建議。稿子的很多內(nèi)容后來也被采納了。”
“提意見后,我接到了委領導打來的電話”
正如該書的題目《傳承》,中央紀委恢復重建40多年來,一直傳承著平等、細致、深入扎實等作風。
“我剛去的時候稱呼‘馬書記,他說不要這么叫,叫國瑞同志就可以了?!边@是曾任中央紀委干部室主任的李楚棟,回憶剛給中央紀委副書記馬國瑞做秘書時的情景。在李楚棟的印象中,中央紀委領導與下屬、同事之間的關系很平等。
不管官職多大,只要條件允許,都要自己動手、親歷親為。滕少華回憶,一次中國監(jiān)察學會在外地召開常務理事會,何勇(曾任中央書記處書記、中央紀委副書記)要出席并講話。到當?shù)睾?,何勇和滕少華談起講話稿,說他剛參加完中央召開的一個工作會議,有些精神有必要傳達,稿子內(nèi)容就要改變一下。“何勇同志說,你們甭管了,然后自己在屋里待了整整一個下午,根據(jù)中央精神修改了稿子?!?/p>
不少人都回憶,委領導對機關干部要求嚴格,同時對同志們非常關心。曾任中央巡視組副組長的任愛軍回憶,當年自己在河南駐馬店下面的縣定點扶貧時,曾接到中央紀委副書記、監(jiān)察部部長李至倫的電話,“就是問我在這邊冷不冷,我實話實說,李部長就說要把他辦公室的一個電暖爐給我送到河南來?,F(xiàn)在想起這個電話,我仍是很感動?!?/p>
除了關心下屬,書中還透露,委領導比較能聽基層的意見,機關的風氣很正。
上世紀90年代初進入中央紀委工作的邢天榮回憶,他剛到機關不久,在一場座談會上提出了三條意見建議。一是關于配置碎紙機,增強保密意識;二是購置一部分電腦,每個室綜合處應配備一臺打印機;三是對送機要文件干部保證車輛,以防在擠地鐵公交時遺失的問題?!耙庖姾芗怃J,但主持會議的領導聽后說提得非常好,會后一定向常委會反映。后來還有委領導打電話給我,三條意見全部采納?!?/p>
有了這樣的環(huán)境,機關干部們也傳承著好的作風。當年到四川甘洛縣扶貧的中央紀委干部陳國仕回憶,解決項目協(xié)調(diào)資金是一方面,還要以好的作風帶動基層干部,激發(fā)他們的內(nèi)生動力,帶動當?shù)厝罕姼黄饋?。他和當?shù)乜萍几刹恳黄鹪囼炌茝V了沼氣池循環(huán)利用項目,給群眾帶來了很大便利。
無論到哪里,紀檢干部都應該嚴格要求自己。扶貧中,親近老鄉(xiāng)要送鵝給陳國仕?!拔覍相l(xiāng)說,我們是有紀律要求的,群眾的東西不能拿。后來大家都說中央紀委派來的干部對自己要求很嚴格?!?/p>