高速公路養(yǎng)護(hù)管理存在的問(wèn)題及對(duì)策

李琰

【摘 要】與普通公路相比，高速公路車(chē)輛行駛速度較快，如果車(chē)輛在行駛的過(guò)程中遇到積水、裂縫、坑槽等問(wèn)題，那么將會(huì)給汽車(chē)行駛帶來(lái)嚴(yán)重的影響，嚴(yán)重者會(huì)導(dǎo)致交通安全事故的發(fā)生。所以，為了確保高速公路運(yùn)行的安全性，必須要加強(qiáng)對(duì)高速公路的養(yǎng)護(hù)管理，不斷提高高速公路養(yǎng)護(hù)管理效率和質(zhì)量，找到高速公路養(yǎng)護(hù)管理中存在的問(wèn)題，并對(duì)此提出具有針對(duì)性的對(duì)策。

【關(guān)鍵詞】高速公路;養(yǎng)護(hù)管理;存在問(wèn)題;對(duì)策

中圖分類(lèi)號(hào)： U418.2文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A文章編號(hào)： 2095-2457（2019）17-0180-002

DOI：10.19694/j.cnki.issn2095-2457.2019.17.085

0 引言

隨著我國(guó)高速建設(shè)規(guī)模的擴(kuò)大，針對(duì)高速公路養(yǎng)護(hù)的難度也在進(jìn)一步加大，高速公路養(yǎng)護(hù)管理中存在問(wèn)題日益突出。

1 高速公路養(yǎng)護(hù)管理的特點(diǎn)

高速公路是我國(guó)最重要的交通運(yùn)輸線路之一，對(duì)于我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展意義重大，由于我國(guó)對(duì)高速公路養(yǎng)護(hù)工作認(rèn)識(shí)的不足，使得我國(guó)的高速公路養(yǎng)護(hù)管理水平較低，直接導(dǎo)致了我國(guó)高速公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量較低，高速公路運(yùn)輸安全性無(wú)法得到保證，所以必須要提高高速公路養(yǎng)護(hù)管理水平。而在對(duì)高速公路進(jìn)行養(yǎng)護(hù)管理的過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，高速公路養(yǎng)護(hù)管理具有以下特點(diǎn)：

（1）高速公路養(yǎng)護(hù)管理具有及時(shí)性和時(shí)常性。高速公路與普通公路相比，雖然也是我國(guó)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，但高速公路設(shè)計(jì)時(shí)速高，又多為收費(fèi)公路，所以必須確保高速公路的安全性和舒適性。對(duì)高速公路進(jìn)行養(yǎng)護(hù)，應(yīng)及時(shí)發(fā)現(xiàn)高速公路運(yùn)行過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，提出相應(yīng)的解決方法，從而確保高速公路的運(yùn)行安全和良好路況。

（2）高速公路養(yǎng)護(hù)管理具有廣泛性和全面性。在對(duì)高速公路進(jìn)行養(yǎng)護(hù)時(shí)其涉及的對(duì)象包括了對(duì)公路路面、路基、橋梁、隧道、交安設(shè)施等多個(gè)方面的養(yǎng)護(hù)，這些養(yǎng)護(hù)對(duì)象直接構(gòu)成了整個(gè)高速公路的養(yǎng)護(hù)系統(tǒng)，具有廣泛性和全面性的特點(diǎn)。

（3）高速公路養(yǎng)護(hù)管理具有時(shí)效性和機(jī)動(dòng)性。如果在對(duì)高速公路進(jìn)行養(yǎng)護(hù)時(shí)，通過(guò)相關(guān)的養(yǎng)護(hù)作業(yè)方式對(duì)高速公路存在的病害進(jìn)行修復(fù)，且在養(yǎng)護(hù)作業(yè)時(shí)必須要注意時(shí)效性，按照科學(xué)的操作過(guò)程進(jìn)行養(yǎng)護(hù)。

2 高速公路養(yǎng)護(hù)管理存在的主要問(wèn)題

2.1 信息化管理水平較低

高速公路養(yǎng)護(hù)管理不僅是對(duì)高速公路進(jìn)行管理，還包括了對(duì)高速公路養(yǎng)護(hù)人員、管理設(shè)備、投入資金等進(jìn)行管理。而在高速公路管理過(guò)程中最常用的方式為粗放型管理，即在對(duì)高速公路考勤表、材料采購(gòu)表、生產(chǎn)管理表等進(jìn)行處理時(shí)采用人工處理的方式，缺乏系統(tǒng)的管理，信息化管理水平較低。此外，在對(duì)高速公路養(yǎng)護(hù)設(shè)備、材料進(jìn)行管理是采用人工操作進(jìn)行檢測(cè)，極有可能造成對(duì)設(shè)備故障的忽略，從而加大了管理的難度。

2.2 公路養(yǎng)護(hù)得不到足夠重視

在高速公路行業(yè)中，多數(shù)的高速公路建設(shè)單位注重高速公路建設(shè)過(guò)程，忽視了對(duì)高速公路的養(yǎng)護(hù)管理，高速公路養(yǎng)護(hù)管理水平和質(zhì)量得不到有效提升。并且，由于管理人員缺乏對(duì)高速公路養(yǎng)護(hù)管理的認(rèn)識(shí)，使得高速公路養(yǎng)護(hù)措施和管理制度無(wú)法及時(shí)實(shí)施。我國(guó)一直對(duì)高速公路的建設(shè)給予足夠的重視，使得我國(guó)的高速公路建設(shè)規(guī)模在不斷擴(kuò)大，路網(wǎng)里程逐年攀升，需要相關(guān)部門(mén)采用相應(yīng)的措施對(duì)高速公路進(jìn)行養(yǎng)護(hù)管理，才能夠有效確保高速公路建設(shè)和運(yùn)行的安全。

2.3 養(yǎng)護(hù)人員素質(zhì)有待提升

由于公路養(yǎng)護(hù)管理對(duì)于公路的安全運(yùn)行意義重大，高速公路作為高等級(jí)公路要求更高，需要養(yǎng)護(hù)管理人員具備更高的專(zhuān)業(yè)技術(shù)和素質(zhì)。但在我國(guó)高速公路管理中，大多數(shù)的高速公路養(yǎng)護(hù)人員缺乏相關(guān)的養(yǎng)護(hù)管理工作經(jīng)驗(yàn)和相關(guān)技術(shù)且不具備相關(guān)的專(zhuān)業(yè)資格證書(shū)，使得他們?cè)诟咚俟佛B(yǎng)護(hù)管理的過(guò)程中不能提出具有創(chuàng)新性的管理方式。并且，隨著我國(guó)高速公路建設(shè)結(jié)構(gòu)復(fù)雜性的提高，由于高速公路管理人員缺乏相關(guān)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，使得他們對(duì)于高速公路的具體結(jié)構(gòu)、運(yùn)行狀況等無(wú)法進(jìn)行準(zhǔn)確的判斷，高速公路養(yǎng)護(hù)管理質(zhì)量停滯不前。

2.4 內(nèi)部體制以及規(guī)范有待完善

由于高速公路養(yǎng)護(hù)管理所涉及的部門(mén)數(shù)量較多，但高速公路養(yǎng)護(hù)管理各個(gè)部門(mén)之間的關(guān)系較為復(fù)雜，存在多個(gè)部門(mén)職責(zé)交叉的問(wèn)題，不僅降低了高速公路養(yǎng)護(hù)管理人員工作的積極性，還降低了高速公路養(yǎng)護(hù)管理工作的質(zhì)量和效率。此外，由于高速公路養(yǎng)護(hù)管理中采用的管理方式、技術(shù)規(guī)范等缺乏系統(tǒng)性，直接導(dǎo)致了實(shí)際管理工作中存在較多的缺陷，不僅使得高速公路養(yǎng)護(hù)管理內(nèi)容出現(xiàn)混亂，也會(huì)使得高速公路養(yǎng)護(hù)管理質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)無(wú)法得到統(tǒng)一，無(wú)法充分發(fā)揮各個(gè)高速公路養(yǎng)護(hù)管理本門(mén)的智能，從而影響整個(gè)高速公路養(yǎng)護(hù)管理的效率和質(zhì)量。

2.5 市場(chǎng)化運(yùn)作有待完善

通過(guò)對(duì)高速公路養(yǎng)護(hù)管理工作的調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，由于我國(guó)養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)缺乏專(zhuān)業(yè)化的技術(shù)和水平，所以導(dǎo)致我國(guó)養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)的資源無(wú)法得到科學(xué)優(yōu)化配置，各個(gè)養(yǎng)護(hù)企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)力不足且發(fā)展落后。并且，由于養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)各個(gè)企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)不足，使得企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展意識(shí)不高、活力不足，無(wú)法推動(dòng)養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)的進(jìn)一步發(fā)展。此外，由于我國(guó)養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)缺乏相關(guān)的監(jiān)督機(jī)制，使得企業(yè)在進(jìn)行高速公路養(yǎng)護(hù)時(shí)管理混亂、缺乏專(zhuān)業(yè)技術(shù)、質(zhì)量不過(guò)關(guān)，市場(chǎng)化運(yùn)作還有待完善。

3 高速公路養(yǎng)護(hù)管理的有效對(duì)策

3.1 提高思想認(rèn)識(shí)

隨著世界各國(guó)對(duì)高速公路養(yǎng)護(hù)管理和技術(shù)的研究發(fā)展可知，高速公路養(yǎng)護(hù)管理對(duì)于高速公路的運(yùn)行安全和質(zhì)量、延長(zhǎng)使用周期等都具有重要的作用，這就使得相關(guān)的交通管理部門(mén)對(duì)高速公路養(yǎng)護(hù)管理引起足夠的重視，不斷提高高速公路養(yǎng)護(hù)管理人員的思想認(rèn)識(shí)，讓他們認(rèn)識(shí)到高速公路養(yǎng)護(hù)管理與高速管理建設(shè)同等重要，都是促進(jìn)高速公路進(jìn)一步發(fā)展的基礎(chǔ)。尤其，隨著我國(guó)高速公路建設(shè)以及交通運(yùn)輸規(guī)模的擴(kuò)大，使得我國(guó)高速公路路面受到的壓力越來(lái)越大，路面受損嚴(yán)重，一旦高速公路路受損嚴(yán)重則直接影響到車(chē)輛的駕駛安全，嚴(yán)重者會(huì)出現(xiàn)安全事故并造成人員傷亡。所以，如果能夠提高高速公路養(yǎng)護(hù)管理人員的思想認(rèn)識(shí)，改變傳統(tǒng)的重建設(shè)輕養(yǎng)護(hù)的觀念，讓他們重視對(duì)高速公路的養(yǎng)護(hù)管理，并加強(qiáng)對(duì)高速公路養(yǎng)護(hù)管理的監(jiān)督力度，從而對(duì)高速公路定期進(jìn)行預(yù)防性養(yǎng)護(hù)，從而找出高速公路存在的安全隱患，并及時(shí)排除隱患，這樣不僅延長(zhǎng)了高速公路的使用周期，更確保了高速公路運(yùn)行的質(zhì)量和安全。

3.2 創(chuàng)新高速公路養(yǎng)護(hù)管理技術(shù)

現(xiàn)階段，我國(guó)針對(duì)高速公路的養(yǎng)護(hù)主要還停留在表處、霧封層、新型冷補(bǔ)、新型灌等技術(shù)層面，養(yǎng)護(hù)管理技術(shù)較為落后，并且，這些落后的高速公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)不僅對(duì)于我國(guó)養(yǎng)護(hù)工程的耐久性、可靠性、安全性都有著一定的影響，也不利于我國(guó)綠色可持續(xù)發(fā)展。所以，為了適應(yīng)我國(guó)綠色可持續(xù)的發(fā)展理念，提高高速公路養(yǎng)護(hù)工程的質(zhì)量和安全性，必須要對(duì)高速公路養(yǎng)護(hù)管理技術(shù)進(jìn)行創(chuàng)新，加強(qiáng)對(duì)環(huán)保型路面養(yǎng)護(hù)管理新技術(shù)的推廣力度，其內(nèi)容主要包括了高速公路路面再生技術(shù)、低噪音路面技術(shù)、常溫瀝青混合料應(yīng)用技術(shù)等，科學(xué)循環(huán)使用高速公路廢舊材料，通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)高速公路資源利用最優(yōu)化，從而滿足現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需求。

3.3 建立科學(xué)的養(yǎng)護(hù)管理體系

高速公路養(yǎng)護(hù)的過(guò)程中會(huì)涉及到許多復(fù)雜的工序和對(duì)象，為了確保高速公路運(yùn)行的安全性，必須要建立科學(xué)的養(yǎng)護(hù)管理體系，實(shí)行預(yù)防性養(yǎng)護(hù)機(jī)制，對(duì)養(yǎng)護(hù)管理過(guò)程的各個(gè)方面進(jìn)行更加全面、精細(xì)的管理。但是，當(dāng)前我國(guó)的高速公路預(yù)防性養(yǎng)護(hù)機(jī)制還未完善，這就需要相關(guān)單位加強(qiáng)對(duì)預(yù)防性養(yǎng)護(hù)機(jī)制的研究，根據(jù)我國(guó)高速公路運(yùn)行的實(shí)際情況制定出科學(xué)的養(yǎng)護(hù)管理體系。此外，要加強(qiáng)信息化技術(shù)在高速公路養(yǎng)護(hù)管理中的應(yīng)用，建立起信息化養(yǎng)護(hù)管理體系，不斷提高高速公路養(yǎng)護(hù)管理的質(zhì)量和效率。

3.4 規(guī)范養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)體系

由于高速公路養(yǎng)護(hù)管理所涉及到的對(duì)象眾多，其中涉及到了對(duì)排水系統(tǒng)的養(yǎng)護(hù)、邊坡的養(yǎng)護(hù)、路面養(yǎng)護(hù)、養(yǎng)護(hù)設(shè)備等的管理，養(yǎng)護(hù)管理技術(shù)的類(lèi)型復(fù)雜多樣。并且，針對(duì)不同高速公路養(yǎng)護(hù)對(duì)象，需要采用不同的養(yǎng)護(hù)管理標(biāo)準(zhǔn)，所以必須要規(guī)范養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)體系。例如在對(duì)養(yǎng)護(hù)設(shè)備進(jìn)行管理時(shí)就必須要將設(shè)備清理后放入庫(kù)房，對(duì)于設(shè)備存放用房的溫度和濕度都有一定的標(biāo)準(zhǔn)，從而確保養(yǎng)護(hù)設(shè)備的質(zhì)量;在路面養(yǎng)護(hù)進(jìn)行管理時(shí)，首先要分析高速公路路面使用的材料和結(jié)構(gòu)，針對(duì)瀝青公路好水泥混凝土公路路面所使用的養(yǎng)護(hù)方式要有所區(qū)別，進(jìn)行有針對(duì)性的養(yǎng)護(hù)管理。

3.5 養(yǎng)護(hù)管理市場(chǎng)化運(yùn)作

高速公路養(yǎng)和管理要管養(yǎng)分開(kāi)，加強(qiáng)市場(chǎng)胡運(yùn)作，充分發(fā)揮養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)的積極作用面對(duì)養(yǎng)護(hù)管理資源進(jìn)行科學(xué)合理的配置，首先要培育養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)，加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)護(hù)企業(yè)的管理和監(jiān)督，促使企業(yè)不斷創(chuàng)新發(fā)展，其次要完善養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)監(jiān)督機(jī)制，讓養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)形成良好的競(jìng)爭(zhēng)氛圍，進(jìn)而促進(jìn)養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)的良性循環(huán)發(fā)展。

3.6 提高養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍整體素質(zhì)

在我國(guó)，大多數(shù)的高速公路養(yǎng)護(hù)人員具備極強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)，缺乏的只是系統(tǒng)化的管理訓(xùn)練和實(shí)際經(jīng)驗(yàn)。但是，高速公路養(yǎng)護(hù)管理的工作比較繁重和復(fù)雜，長(zhǎng)時(shí)間的工作雖然能讓他們具有比較豐富的閱歷和經(jīng)驗(yàn)，可是，隨著社會(huì)科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，高速公路養(yǎng)護(hù)過(guò)程中所采用的設(shè)備也在更新?lián)Q代，技術(shù)也越來(lái)越先進(jìn)。因此，企業(yè)和單位要強(qiáng)化培訓(xùn)，提高高速公路養(yǎng)護(hù)管理人員的綜合素質(zhì)，還可以建立人事考評(píng)制度，每隔一段時(shí)間對(duì)管理人員進(jìn)行人事考評(píng)，可以分為兩個(gè)部分，一個(gè)是專(zhuān)業(yè)能力考評(píng)還有一個(gè)是實(shí)踐操作的考評(píng)，從而不斷的優(yōu)化管理人員的素質(zhì)，提高養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

4 結(jié)語(yǔ)

高速公路氧化管理并非只是對(duì)高速公路的養(yǎng)護(hù)管理，而是涉及到了高速公路養(yǎng)護(hù)的方方面面，也正是因?yàn)槿绱耸沟梦覈?guó)的高速公路養(yǎng)護(hù)管理復(fù)雜多變，養(yǎng)護(hù)管理過(guò)程中存在較多的問(wèn)題，影響高速公路的運(yùn)行質(zhì)量。所以，為確保高速公路運(yùn)行的安全性必須要加強(qiáng)對(duì)高速公路養(yǎng)護(hù)管理存在的問(wèn)題及對(duì)策的研究。

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