韓海洋
摘 要:建筑工程的施工過程越來越復(fù)雜,施工過程與多種工作交叉,使得施工現(xiàn)場安全管理的實(shí)施更加困難。根據(jù)研究,2017年三個(gè)月內(nèi)發(fā)生施工安全事故68起,人員傷亡較多。與往年相比,傷亡率提高了1.5%。隨著施工工藝的不斷完善,作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)也不斷增大?;馂?zāi)危險(xiǎn)、高空墜落、漏電、機(jī)械傷害等經(jīng)常發(fā)生,造成經(jīng)濟(jì)損失和人身傷害。雖然已經(jīng)頒布了許多加強(qiáng)安全監(jiān)督管理的法律,但現(xiàn)場施工中仍存在違法違規(guī)作業(yè),造成人員傷亡。
關(guān)鍵詞:好
1 建筑工程項(xiàng)目管理特點(diǎn)
1.1環(huán)境影響大
一般大的工程項(xiàng)目具有施工周期長、環(huán)境影響性強(qiáng)等特點(diǎn)。在施工現(xiàn)場,周圍環(huán)境因素對人員影響較大,機(jī)械設(shè)備也有一定的局限性,如果缺乏合理的施工設(shè)計(jì)和現(xiàn)場組織,在施工過程中容易產(chǎn)生較高的安全風(fēng)險(xiǎn)。一些項(xiàng)目施工過程中,易受到自然災(zāi)害、惡劣天氣條件的影響,導(dǎo)致管理事故的發(fā)生。
1.2安全管理非常困難
隨著工程建設(shè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大和新技術(shù)、新設(shè)備的應(yīng)用,建筑安全管理越來越復(fù)雜。從人員層面看,施工人員流動(dòng)性強(qiáng),安全培訓(xùn)效果低,人員素質(zhì)參差不齊,整體缺乏安全意識(shí)。從管理層面來說,建筑安全管理不僅需要各方的參與,更需要明確的安全管理職責(zé)分工,確保安全管理的有效發(fā)展,任何問題的出現(xiàn)都會(huì)導(dǎo)致項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)增加。
1.3需要技術(shù)保證
現(xiàn)階段的建筑工程中,項(xiàng)目工程管理具有高度的不可控性。需要引進(jìn)先進(jìn)的管理技術(shù)和建立健全的管理體系,保證工程項(xiàng)目的順利建設(shè)。現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,越來越多的智能技術(shù)投入到項(xiàng)目管理中,信息建設(shè)水平也逐年加強(qiáng),使建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際管理更有保證。
2 引發(fā)建筑事故原因
從以上兩起安全事故可以看出,建筑事故的原因也可以分為多個(gè)方面,包括:
人為因素。由于施工人員缺乏安全意識(shí),施工過程比較隨意,容易發(fā)生人為操作失誤,造成操作事故。此外,施工人員的工作狀態(tài)和環(huán)境因素也是引發(fā)事故的原因。例如,施工人員患病、通風(fēng)條件差、施工環(huán)境衛(wèi)生條件差,容易增加員工對安全管理的抵抗力。
設(shè)備影響因素。施工過程中使用的機(jī)械設(shè)備和生產(chǎn)材料也是造成安全事故的主要因素之一。由于所用材料不符合工程要求,設(shè)備維護(hù)檢查不到位,施工過程中容易發(fā)生突發(fā)事故,對人員造成傷害。
管理因素。建設(shè)工程項(xiàng)目管理是控制風(fēng)險(xiǎn)的重要手段。管理體系不健全、管理組織結(jié)構(gòu)不合理、管理職責(zé)落實(shí)不到位,無法有效控制管理的各個(gè)方面,最終導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。
3 建筑工程項(xiàng)目管理工作加強(qiáng)對策
3.1 建設(shè)單位的安全管理對策
建設(shè)單位是建筑工程的綜合管理單位,在各參與方中占有主導(dǎo)地位。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入,建設(shè)單位經(jīng)濟(jì)成分發(fā)生了較大變化,逐漸向投資主體多元化、國有、股份制和私有制并存的形式發(fā)展。建設(shè)單位的管理規(guī)范性對建筑工程安全管理實(shí)施效果起到?jīng)Q定性作用。首先應(yīng)通過加強(qiáng)法律約束和制度約束,強(qiáng)化建設(shè)單位安全管理意識(shí),落實(shí)安全管理責(zé)任。根據(jù)《建筑法》《安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律規(guī)定,規(guī)范工程建設(shè)流程,建立配套的責(zé)任追究制度,實(shí)施動(dòng)態(tài)管理方法。在建筑工程的不同建設(shè)階段,包括勘察設(shè)計(jì)單位的選擇、施工單位選擇、施工合同簽訂以及現(xiàn)場施工管理等,真正發(fā)揮建設(shè)單位的主導(dǎo)作用,確保工程組織結(jié)構(gòu)的合理性。在設(shè)計(jì)單位的選擇方面,應(yīng)采取多種途徑的考察方式,對設(shè)計(jì)單位資質(zhì)、單位規(guī)模、行業(yè)口碑以及以往工程案例等進(jìn)行全面考察。采取定性與定量評價(jià)相結(jié)合的方式,準(zhǔn)確評定設(shè)計(jì)單位的資質(zhì)水平,重點(diǎn)考察在以往的建設(shè)過程中,是否存在因設(shè)計(jì)因素導(dǎo)致施工安全事故的現(xiàn)象。在施工單位選擇方面,應(yīng)與安全承包商合作,考核施工單位的安全許可證等施工資質(zhì),了解施工單位的工程項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)和業(yè)績,搜集安全生產(chǎn)記錄等資料,并對施工單位的班組人員進(jìn)行實(shí)際考察,確保施工單位具有安全施工和管理的能力。此外,建筑單位要切實(shí)參與到工程建設(shè)安全管理的全過程之中,發(fā)揮監(jiān)督職能,督促各方單位落實(shí)安全管理責(zé)任,對工程項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格的檢查和驗(yàn)收。通過加強(qiáng)與各參與方的溝通配合,提安全管理的協(xié)調(diào)性,做到安全管理無死角,為工程建設(shè)安全提供基本保障。
3.2 施工單位的管理對策
近年來,我國建筑行業(yè)也得到快速發(fā)展,施工單位的綜合實(shí)力不斷提高,在管理方面,管理理念和管理方法都取得了實(shí)質(zhì)性的改變?!耙灶A(yù)防為主、控制為輔”的安全管理理念在行業(yè)中得到了廣泛認(rèn)可,通過將安全管理工作提前化,全面分析施工現(xiàn)場存在的安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,并采取有效的應(yīng)對措施,將安全事故的發(fā)生幾率將至最低。另一方面,將“重進(jìn)度、重產(chǎn)值”的管理思想轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸匕踩?、重效率”,切?shí)把安全生產(chǎn)擺在首位,加大安全管理投入力度,向安全管理要效率。伴隨著安全管理理念的轉(zhuǎn)變,通過加強(qiáng)人員安全教育培訓(xùn)、做好現(xiàn)場安全防護(hù)部署、引進(jìn)或自主研發(fā)信息化管理工具,提高施工現(xiàn)場安全管理水平,及時(shí)、準(zhǔn)確的消除施工安全隱患。
3.3 監(jiān)理單位的安全管理對策
工程監(jiān)理人員承擔(dān)著安全生產(chǎn)的監(jiān)理責(zé)任,必須按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)理工作。監(jiān)理人員的具體工作內(nèi)容包括專項(xiàng)施工方案審核、施工安全計(jì)劃審核、安全技術(shù)措施審核、現(xiàn)場安全生產(chǎn)監(jiān)督等。充分發(fā)揮監(jiān)理單位的作用,在監(jiān)理工程師的參與下,開展安全檢查、監(jiān)督工作,可以有效提升工程安全管理成效。
3.4搭建施工安全監(jiān)督管理平臺(tái)
承建單位要求注重作業(yè)場地的安全控制理念的落實(shí)與培訓(xùn)教育,嚴(yán)格依照作業(yè)安全管理規(guī)程展開工作,組建專門的安全生產(chǎn)小隊(duì),選取勇于管理、安全意識(shí)較強(qiáng)、有相關(guān)安全生產(chǎn)工作經(jīng)歷的職工來展開管理監(jiān)督工作,確立每一位職工的安全職責(zé),并將每一個(gè)職責(zé)都落實(shí)到實(shí)處。對可能出現(xiàn)的安全事故展開預(yù)測,在技術(shù)工藝以及控制層面上借助相應(yīng)的手段,阻止安全事故的發(fā)生。
3.5分包單位與供應(yīng)單位的管理對策
在現(xiàn)代建筑工程中,工程規(guī)模大,涉及專業(yè)多,往往需要在大量分包單位的參與下,共同完成建設(shè)任務(wù)。此外,建筑材料、機(jī)械設(shè)備的供應(yīng)單位,也與工程安全管理密切聯(lián)系。雖然供應(yīng)單位不直接參與施工,但也承擔(dān)著一定的管理責(zé)任,應(yīng)做好分包單位與供應(yīng)單位的資質(zhì)審核,明確各方參與人員的安全生產(chǎn)責(zé)任。對于供應(yīng)單位而言,其供應(yīng)的設(shè)備、配件以及安全設(shè)施,必須具備生產(chǎn)許可證和產(chǎn)品合格證等資質(zhì)證書。出租的設(shè)備要做好維護(hù)檢查,對設(shè)備安全性進(jìn)行測試。分包單位要落實(shí)現(xiàn)場安全生產(chǎn)責(zé)任制,配備足夠的安全管理人員,配合、接受現(xiàn)場安全檢查。
4 結(jié)束語
綜上,建筑項(xiàng)目工程受多方面因素影響,容易出現(xiàn)問題。本文通過對建筑安全管理的特點(diǎn)進(jìn)行分析,分析安全管理容易出現(xiàn)漏洞,結(jié)合以往出現(xiàn)的建筑安全事故,分析其成因,可以為安全管理制度和組織建設(shè)提供方向,落實(shí)安全管理責(zé)任,做好各個(gè)環(huán)節(jié)的安全管理工作,可以最大限度的提高建筑工程項(xiàng)目質(zhì)量。
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