高官“斷崖”后，如何再回首

規(guī)劃統(tǒng)計(jì)處的其他同事一般都會(huì)和“斷崖”后的曹建方保持一定的距離。大家和他都沒(méi)有太多的溝通，處里有接待性的飯局，也不會(huì)叫他參加。工作期間，曹建方每月和農(nóng)墾

十八大之后，已有近30名省部級(jí)官員因違紀(jì)遭受“斷崖式”降級(jí)處分，其中受處分稍“輕”的如湖北省委組織部原部長(zhǎng)賀家鐵，被降為正廳級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù);被降得最“狠”的要數(shù)江西省委原秘書(shū)長(zhǎng)趙智勇，直接從副部級(jí)降至科員。這些曾經(jīng)身居高位的部級(jí)官員，轉(zhuǎn)眼間便從公眾的視線(xiàn)中消失。他們被降級(jí)后會(huì)不會(huì)正常上班？如何面對(duì)新同事？在生活中如何重新當(dāng)一個(gè)普通人？這些話(huà)題在當(dāng)?shù)毓賵?chǎng)都會(huì)成為談資。

“有事安排我來(lái)做”

受到處分后不久，大概是在2016年初的某一天，云南省委原常委、秘書(shū)長(zhǎng)曹建方獨(dú)自一人前往云南省農(nóng)墾局報(bào)到。農(nóng)墾局人事處一名負(fù)責(zé)人向記者回憶，他們按正常流程給他辦了手續(xù)，和其他外單位調(diào)過(guò)來(lái)的干部是一樣的。

在人事處工作人員的陪同下，曹建方去了規(guī)劃統(tǒng)計(jì)處處長(zhǎng)羅星明的辦公室，那是他第一次見(jiàn)曹建方。見(jiàn)面聊了幾句后，羅星明向曹建方介紹了處里的工作，并給了他一些資料，讓他先熟悉情況。

“他的態(tài)度很誠(chéng)懇?！绷_星明說(shuō)，剛到農(nóng)墾局，曹建方就向他表態(tài)——“有事情可以安排我來(lái)做”。即便如此，羅星明還是覺(jué)得不方便給曹建方安排工作，因?yàn)橐?guī)劃統(tǒng)計(jì)處是專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的業(yè)務(wù)部門(mén)，沒(méi)有相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)很難參與。

規(guī)劃統(tǒng)計(jì)處沒(méi)給曹建方安排固定的工作。上班時(shí)，他就看看書(shū)和資料。局里給他配備了工作用的電腦，但羅星明從沒(méi)見(jiàn)他打開(kāi)過(guò)。

據(jù)羅星明介紹，局里正常退居 “二線(xiàn)”的調(diào)研員一般也沒(méi)有固定分工，但可以幫助處理一些臨時(shí)性的任務(wù)，如在辦公室、人事處這樣的處室，可以幫忙參加會(huì)議、辦理文件等，但規(guī)劃統(tǒng)計(jì)處處理臨時(shí)任務(wù)也要有前期了解，無(wú)法讓曹建方幫忙，這就導(dǎo)致曹建方實(shí)際上無(wú)事可做，“不可能讓他去幫忙打印文件吧”！

曹建方在農(nóng)墾局會(huì)接受局里的考勤管理，“但不是每天都來(lái)，可能有事就不來(lái)”。羅星明說(shuō)，他偶爾會(huì)請(qǐng)假，緣由一般都是身體不舒服或者家里有事，羅星明基本上也都批準(zhǔn)。

規(guī)劃統(tǒng)計(jì)處的其他同事一般都會(huì)和曹建方保持一定的距離。羅星明的印象中，大家和曹建方都沒(méi)有太多的溝通，處里有接待性的飯局，他們也不會(huì)叫曹建方參加。在辦公室里，羅星明會(huì)稱(chēng)呼曹建方“曹調(diào)”或者“老曹”，“總不能喊曹秘書(shū)長(zhǎng)或者曹老領(lǐng)導(dǎo)吧”。

工作期間，曹建方每月和農(nóng)墾局其他副處級(jí)干部領(lǐng)著同樣的工資，不同的是，曹建方?jīng)]有年終獎(jiǎng)。人事處負(fù)責(zé)人解釋?zhuān)匆?guī)定不能給受處分的干部發(fā)獎(jiǎng)。該負(fù)責(zé)人稱(chēng)，曹建方剛?cè)?bào)到那幾天，同事們議論較多，但也就好奇了兩天，過(guò)了個(gè)把星期就習(xí)慣了。

該負(fù)責(zé)人介紹，人事處會(huì)按要求將曹建方的工作情況定期向上級(jí)單位報(bào)告。

住進(jìn)女兒家

不同于長(zhǎng)期在昆明工作并擁有住宅的曹建方，張?zhí)镄烙捎跊](méi)在昆明買(mǎi)房，被降級(jí)后不得不另尋安居之所。晉升為云南省委常委之前，張?zhí)镄酪恢痹谟裣泻臀纳街莨ぷ鳎?006年，他從文山州委書(shū)記任上擢升云南省委常委、宣傳部長(zhǎng)。

張?zhí)镄赖挠H家說(shuō)，張?zhí)镄勒{(diào)到昆明后，住進(jìn)了省委安排的 “周轉(zhuǎn)房”，位于昆明市西昌路468號(hào)，也就是俗稱(chēng)的“省委一號(hào)院”。

在“省委一號(hào)院”居住了近8年，期間張?zhí)镄烙墒∥麄鞑块L(zhǎng)轉(zhuǎn)任昆明市委書(shū)記。2014年7月，張?zhí)镄朗艿健皵嘌率健苯导?jí)的處理后，不得不搬出“省委一號(hào)院”。此時(shí)，張?zhí)镄离x退休還有不到一年的時(shí)間。無(wú)房的張?zhí)镄乐荒馨徇M(jìn)女兒家里，和女兒、女婿一起生活。

身邊住著老市委書(shū)記，成了小區(qū)住戶(hù)們閑聊時(shí)常提起的話(huà)題，張?zhí)镄赖呐e手投足在小區(qū)里都備受矚目。鄰居們?？吹綇?zhí)镄篮头蛉藥е鈱O在小區(qū)里遛彎，有些鄰居還和他保持經(jīng)常性往來(lái)。

一位和張?zhí)镄朗熳R(shí)的鄰居告訴記者，張?zhí)镄罌](méi)有車(chē)，出門(mén)都是女婿開(kāi)車(chē)接送。

張?zhí)镄赖挠H家稱(chēng)，在女兒家住了近3年后，張?zhí)镄涝诓坏?公里外的一個(gè)新樓盤(pán)買(mǎi)了一套小一點(diǎn)的房子，已經(jīng)入住。但張?zhí)镄肋€會(huì)?；嘏畠杭?，和親家輪流照看小孩。張?zhí)镄赖呐畠涸诶ッ饕凰髮W(xué)工作，育有一男一女，他和親家如果沒(méi)有什么事，每半個(gè)月輪流一次。

記者造訪(fǎng)時(shí)，張?zhí)镄啦辉冢陔娫?huà)中以“近期不在昆明”為由婉拒了采訪(fǎng)請(qǐng)求。

并不是“軟著陸”

張?zhí)镄辣唤导?jí)之后，“斷崖”的處理方式在中共黨內(nèi)被多次使用。這種處理方式對(duì)應(yīng)了黨內(nèi)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”中的第三種：對(duì)嚴(yán)重違紀(jì)的重處分、作出重大職務(wù)調(diào)整。

已被“斷崖”的近30名省部級(jí)官員，在中紀(jì)委的通報(bào)里，都被指出“嚴(yán)重違紀(jì)”，通報(bào)也指出了每個(gè)人的違紀(jì)情節(jié)，較普遍的是利用職務(wù)便利謀取利益，張?zhí)镄兰敖魇∥Ｎ?秘書(shū)長(zhǎng)趙智勇和江西省政協(xié)原副主席許愛(ài)民等人就屬此類(lèi)，海南省人大常委會(huì)原副主任張力夫則因違紀(jì)收受禮品、禮金，此外還有因違反中央八項(xiàng)規(guī)定、公款消費(fèi)而被降級(jí)的。

部分官員的違紀(jì)情節(jié)較為特殊，如湖北省委組織部原部長(zhǎng)賀家鐵，除了違反八項(xiàng)規(guī)定外，還在擔(dān)任中央巡視組副組長(zhǎng)期間泄露巡視工作秘密;四川省原省長(zhǎng)魏宏插手了司法活動(dòng);廣西政協(xié)原副主席賴(lài)德榮則有多次到境外賭博的情節(jié)。

遭降級(jí)的干部幾乎都被定性為“違紀(jì)但不違法”，一般認(rèn)為，遭“斷崖式”降級(jí)處理的官員已經(jīng)“軟著陸”，不會(huì)被移送司法機(jī)關(guān)。其實(shí)，只要有新證據(jù)出現(xiàn)，“斷崖”之后依然有被法辦的可能。

今年4月，云南多個(gè)地州黨委召開(kāi)會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)了上級(jí)下發(fā)的有關(guān)案情通報(bào)的文件，這份文件的標(biāo)題就指出“‘?dāng)嘌虏皇恰浿憽薄?017年8月，在農(nóng)墾局工作不到兩年的曹建方辦理了退休手續(xù)。今年1月，曹建方再次被查，雙開(kāi)并移送司法機(jī)關(guān)。

局其他副處級(jí)干部領(lǐng)著同樣的工資，不同的是，他沒(méi)有年終獎(jiǎng)。