李唯實

摘要：本文主要針對權(quán)責發(fā)生制在高校會計核算中的運用進行分析，隨著教育制度的改革，需要盡快轉(zhuǎn)變會計核算理念，在新的會計制度實施下，促使高校會計工作高效開展，最終實現(xiàn)高校良好發(fā)展。

關(guān)鍵詞：會計核算基礎(chǔ);權(quán)責發(fā)生制;會計制度

中圖分類號：G647 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2019）018-0232-01

前言

高校辦學規(guī)模是不斷擴大的，使得資金來源渠道更加多樣化。傳統(tǒng)的會計制度已經(jīng)不能滿足現(xiàn)代高校資金管理要求，還應(yīng)有意識的引進權(quán)責發(fā)生制，以便保證會計信息客觀反映高校財務(wù)情況。從高校會計核算特點來看，為了提高其資金利用率，權(quán)責發(fā)生制的引進和運用是一種必然趨勢。

一、高校會計核算引進權(quán)責發(fā)生制的意義

在分析高校會計核算引進權(quán)責發(fā)生制的意義時，可發(fā)現(xiàn)主要體現(xiàn)在以下幾方面：一是能有效反映會計信息。權(quán)責發(fā)生制能將各類費用收支進行細致分類，保證會計信息整理和存儲質(zhì)量較高，并且方便之后的信息查詢;二是提高財務(wù)信息透明度。隨著權(quán)責發(fā)生制的實施，可保證財務(wù)報告的完整性和全面性，將高校資金支出明確呈現(xiàn)出來。并且基于權(quán)責發(fā)生制的會計核算，保障了財務(wù)數(shù)據(jù)真實性，對推動高校財務(wù)管理改革有重要意義;三是滿足教育成本的核算要求。采取權(quán)責發(fā)生制能保證教育成本的準確核算，為成本核算提供了基礎(chǔ)信息來源，進而反映高校運營情況，對高校財務(wù)管理績效進行合理評價。

二、權(quán)責發(fā)生制在高校會計核算中的運用

1.完善有關(guān)法律規(guī)范

要想發(fā)揮權(quán)責發(fā)生制在高校會計核算中的運用價值，需要打造一個健康的法制環(huán)境，為相關(guān)制度的實施提供基礎(chǔ)條件。在權(quán)責發(fā)生制運行中，離不開有關(guān)法律規(guī)定的支持，可從法律層面出發(fā)對會計核算要求和程序做出規(guī)定，確保會計核算是在權(quán)責發(fā)生制基礎(chǔ)上開展的。一方面，需要考慮權(quán)責發(fā)生制運行需求，豐富并完善高校會計制度，對原有會計制度中存在的漏洞進行補充，以便發(fā)揮會計核算在保障高校資金安全上的作用，避免出現(xiàn)收付制弊端。例如，財務(wù)部發(fā)布的《高校會計制度》中提出：“高校會計核算通常采取收付實現(xiàn)制，而一些經(jīng)濟業(yè)務(wù)的核算要按照制度規(guī)定適當采取權(quán)責發(fā)生制”。另一方面，還要從法律規(guī)定的完善出發(fā)，促進會計制度的改革，為會計制度制定提供有效依據(jù)，以便確保高校會計制度滿足當前教育環(huán)境下對高校財務(wù)管理的要求。

2.改革配套制度

在推行權(quán)責發(fā)生制時，國家應(yīng)明確高校財務(wù)管理需求，解決配套制度適應(yīng)性差的問題，以便為權(quán)責發(fā)生制在高校運營中的應(yīng)用奠定基礎(chǔ)。面對會計基礎(chǔ)改革中存在的問題，應(yīng)做好以下工作：一是完善會計管理配套制度，為基于權(quán)責發(fā)生制的會計核算的開展提供制度服務(wù)。例如，高?？舍槍ψ陨淼呢攧?wù)管理特點，進行會計科目的重新定義，對會計科目進行分類和說明，確保財務(wù)報告的準確性。二是實施局部改革。在固定資產(chǎn)核算方面，高?？刹扇【植扛母锓绞剑偈箼?quán)責發(fā)生制在這類業(yè)務(wù)中取得較好運用，并逐步完成會計基礎(chǔ)改革。

3.改進財務(wù)報告

在高校逐漸朝著市場化發(fā)展的背景下，對其會計核算提出了新的要求，要想發(fā)揮會計管理職能，還要將權(quán)責發(fā)生制引入會計核算中，在此基礎(chǔ)上進行會計改革，進而增強高校會計管理和資金管理。隨著權(quán)責發(fā)生制的出現(xiàn)，需要高校改進現(xiàn)有會計核算模式，從而保證高校管理層能通過財務(wù)信息對資金收支和債務(wù)規(guī)模做出正確決策。為了滿足高校財務(wù)管理需求，應(yīng)采取權(quán)責發(fā)生制基礎(chǔ)和收支實現(xiàn)制財務(wù)報表相結(jié)合的會計核算模式，是未來高校會計核算發(fā)展重點。為了降低財政風險、獲得全面的債務(wù)信息，在高校財務(wù)報表中，應(yīng)將資產(chǎn)項目分為長期資產(chǎn)和流動資產(chǎn)兩種，負債科目分成長期負債和流動負債兩種。在權(quán)責發(fā)生制運用下，高校應(yīng)結(jié)合自身情況調(diào)整會計科目，如增加職能部門績效評價表、資金流量表、教育成本表等，進一步細化高校財務(wù)數(shù)據(jù)類別，確保財務(wù)報表數(shù)據(jù)信息的全面性，為高校財務(wù)分析提供足夠的信息資源。

4.引入成本核算

在進行教育成本核算時，實質(zhì)上是以教育對象為基礎(chǔ)進行教育費用配置的過程。教育成本核算準確與否對高校運營效益有直接影響，在權(quán)責發(fā)生制實施下，促使成本核算發(fā)生一定變化，為了確保教育成本核算準確性，要合理界定成本費用，根據(jù)權(quán)責發(fā)生制規(guī)定和會計核算原則，進行成本費用的分配和管理。對于不同會計核算科目，要將核算結(jié)果記錄在對應(yīng)的表格中。如直接成本生成時要直接計入計算對象，而發(fā)生間接成本時，首先進行成本歸集，之后根據(jù)權(quán)責發(fā)生制規(guī)定來分配并計入計算對象。如設(shè)置教育成本這一核算科目，能對高校運營中產(chǎn)生的各類費用進行核算，從而明確學生培育的實際成本。該核算科目要根據(jù)計算對象進一步細分科目，做好會計信息的分類。

綜上所述，建立基于權(quán)責發(fā)生制的高校會計制度，有利于提高會計管理水平，確保財務(wù)信息準確反映高校資金流動情況，輔助高校經(jīng)濟決策的合理制定。本文主要從權(quán)責發(fā)生制角度出發(fā)，探索高校會計管理機制的建立，通過完善會計制度、明確法律規(guī)定，來實現(xiàn)高校資產(chǎn)管理水平的提高。