低碳經(jīng)濟統(tǒng)計評價體系的構(gòu)建

鄭麗虹

摘要：由于低碳經(jīng)濟的發(fā)展理念與模式有利于社會的可持續(xù)發(fā)展，低碳經(jīng)濟在國際經(jīng)濟活動中也扮演著越來越重要的角色。筆者針對低碳經(jīng)濟的概念、特征和要素，從四個方面，選取各個指標，評價低碳經(jīng)濟發(fā)展程度。

關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟;構(gòu)建評價體系

中圖分類號：F124;F205 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2019）018-0033-02

引言

為了應(yīng)對全球氣候的變化，近年來提出了一系列與碳相關(guān)的新概念和新政策，探索并推進低碳經(jīng)濟的發(fā)展這一話題在國際上熱度不減。但是國內(nèi)外各界對低碳經(jīng)濟的概念及對評價體系的認識并不統(tǒng)一。本文就低碳經(jīng)濟的概念、特征、要素與其統(tǒng)計評價體系的構(gòu)建原則和策略提出一些基本認識，以供參考。

一、低碳經(jīng)濟的概述

（一）概念分析

英國首相2003年在政府文件能源白皮書《我們未來的能源：創(chuàng)建低碳經(jīng)濟》中最早提出了“低碳經(jīng)濟”這一詞。低碳經(jīng)濟產(chǎn)生的背景是基于全社會人類生存與發(fā)展受到了全球氣候變暖的巨大挑戰(zhàn)。低碳經(jīng)濟在這一大背景下摒棄傳統(tǒng)的經(jīng)濟發(fā)展模式，通過技術(shù)、制度創(chuàng)新，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型等多種方式，從而達到社會可持續(xù)發(fā)展與資源環(huán)境保護的雙贏發(fā)展模式。

（二）特征分析

與之前各種的經(jīng)濟發(fā)展模式相比較，低碳經(jīng)濟在國際上作為一種全新的經(jīng)濟發(fā)展模式，主要特征表現(xiàn)為“低碳排放”、“高碳生產(chǎn)率”、“階段性”。低碳排放著重強調(diào)的是對碳排放量進行計量，但在不同的學術(shù)研究中，對其理解角度不同;高碳生產(chǎn)率就是指每單位二氧化碳排放所產(chǎn)生更高的GDP或附加值，一般可以衡量一個經(jīng)濟體發(fā)展的效率高低;階段性是指低碳經(jīng)濟發(fā)展周期具有階段性，可以用碳排放彈性指標去衡量。

（三）構(gòu)成要素

低碳經(jīng)濟包括四個核心要素：資源稟賦、經(jīng)濟發(fā)展階段、技術(shù)水平、消費模式。其中，資源稟賦包括各種自然能源和社會、人力資源;經(jīng)濟發(fā)展階段更多體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、城市化等方面;技術(shù)水平主要指產(chǎn)品和技術(shù)所消耗碳效率的高低;消費模式則是指生活習慣與品質(zhì)的不同導致碳排放差異。

二、指標體系的構(gòu)建原則

構(gòu)建低碳經(jīng)濟統(tǒng)計評價指標體系的目的是客觀反映低碳經(jīng)濟的發(fā)展水平。因此，低碳經(jīng)濟統(tǒng)計指標體系的構(gòu)建不但要遵循統(tǒng)計指標體系構(gòu)建的相應(yīng)原則，而且還要反映低碳經(jīng)濟自身的概念、特征。言而總之，低碳經(jīng)濟統(tǒng)計評價指標體系構(gòu)建應(yīng)具備以下原則：

（一）科學性與創(chuàng)新性原則。即指標體系的構(gòu)建要從科學的角度出發(fā)，具備一定的理論基礎(chǔ)，能夠反映低碳經(jīng)濟的內(nèi)涵與特征。鑒于低碳經(jīng)濟是近年來興起的經(jīng)濟發(fā)展模式，應(yīng)該呼吁人們改變生存發(fā)展觀念，形成低碳生活的習慣。

（二）全面性與代表性原則。由于低碳經(jīng)濟涉及內(nèi)容廣泛，因此評價統(tǒng)計指標體系在條件允許的情況下，應(yīng)從各個角度反映所統(tǒng)計的對象。為了能更加準確的反映低碳經(jīng)濟內(nèi)涵與特征，應(yīng)著重選取代表性強的相關(guān)指標。

（三）可操作性與通用性原則。由于統(tǒng)計指標體系涉及多個指標，所以應(yīng)該重點選取可獲得、可具體操作分析的數(shù)據(jù)。指標選取應(yīng)盡量具有通用性，以便對不同地區(qū)進行低碳經(jīng)濟的評價與分析。

三、指標體系的構(gòu)建策略

（一）指標體系總框架的構(gòu)建

目標層、準則層、指標層為低碳經(jīng)濟統(tǒng)計評價體系的一個基本框架。根據(jù)低碳經(jīng)濟的概念、特征和要素，結(jié)合統(tǒng)計指標體系的構(gòu)建原則和相關(guān)思路。低碳經(jīng)濟統(tǒng)計評價指標體系作為第一層目標層，經(jīng)濟發(fā)展指標、資源利用指標、環(huán)境保護指標、社會生活指標這四個方面構(gòu)成第二層準則層，上述四個方面進一步細分成16個評價目標構(gòu)成第三層指標層，最終構(gòu)成統(tǒng)計評價指標體系。通過選擇和完善，構(gòu)建的最終指標體系如表1所示。

5.人均消費二氧化碳排放（噸/人），指一個國家或地區(qū)在一定時期內(nèi)二氧化碳排放量與總?cè)丝诘谋嚷?。該指標為逆指標。計算公式為：人均消費二氧化碳排放=二氧化碳排放總量/總?cè)丝凇?00%

四、結(jié)語

隨著全球氣候不斷惡化以及資源緊張問題日益突出，低碳經(jīng)濟的發(fā)展模式在扮演著愈發(fā)重要的角色。低碳經(jīng)濟自提出以來，海內(nèi)外學者對低碳經(jīng)濟的研究也在不斷的發(fā)展與完善。但是，目前對于低碳經(jīng)濟統(tǒng)計評價體系方面的文獻報道，數(shù)量并不多，國內(nèi)外專家學者就這方面的研究尚在探索階段。如何構(gòu)建科學、權(quán)威的低碳經(jīng)濟統(tǒng)計評價指標體系尚需努力。