融合視野下的上海區(qū)級(jí)媒體現(xiàn)狀闡析

摘 要：媒體融合是眼下各媒體，尤其是傳統(tǒng)媒體紛紛競(jìng)逐角力、尋求轉(zhuǎn)型、謀求發(fā)展的一致方向和實(shí)踐路徑。在這一過(guò)程中，省級(jí)以上的傳統(tǒng)媒體在政策、信息、人力、財(cái)力、資源等各個(gè)方面相對(duì)于地市乃至區(qū)縣級(jí)媒體具有較大的優(yōu)勢(shì)。在融合轉(zhuǎn)型的實(shí)際操作中，大多已實(shí)現(xiàn)集團(tuán)化運(yùn)作的省級(jí)以上媒體，擁有更多創(chuàng)新融合理念、創(chuàng)新融合手段、創(chuàng)新融合方式的實(shí)力，更有利于產(chǎn)生更多新穎的融合產(chǎn)品。在這一現(xiàn)實(shí)下，本文以上海區(qū)級(jí)媒體的現(xiàn)狀為藍(lán)本，對(duì)上海區(qū)級(jí)媒體融合轉(zhuǎn)型中出現(xiàn)的一些問(wèn)題進(jìn)行闡析，并提出些許見(jiàn)解。

關(guān)鍵詞：區(qū)級(jí)媒體;融合轉(zhuǎn)型;傳統(tǒng)媒體;媒體平臺(tái);受眾結(jié)構(gòu)

中圖分類號(hào)：G22??? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A???? 文章編號(hào)：1672-8122（2019）07-0088-05

2019年1月25日，中共中央政治局在人民日?qǐng)?bào)社就全媒體時(shí)代和媒體融合發(fā)展舉行第十二次集體學(xué)習(xí)。中共中央總書記習(xí)近平指出，要統(tǒng)籌處理好傳統(tǒng)媒體和新興媒體、中央媒體和地方媒體、主流媒體和商業(yè)平臺(tái)、大眾化媒體和專業(yè)性媒體的關(guān)系，形成資源集約、結(jié)構(gòu)合理、差異發(fā)展、協(xié)同高效的全媒體傳播體系[1]。這也就是說(shuō)，全媒體時(shí)代的媒體融合中，統(tǒng)籌好各類各級(jí)媒體的關(guān)系以及打造高效傳播的媒體生態(tài)是十分關(guān)鍵的。

從文本角度考慮，以“媒體”界定為融合的對(duì)象，其含義不僅包括了“媒介融合”，更包括了各媒介內(nèi)容生產(chǎn)的流程、體系、理念的融合。媒體和媒介的區(qū)別在于，媒介是信息傳播所需要的載體、介質(zhì)或通道。媒體是媒介與內(nèi)容體系的組合，擁有后端內(nèi)容架構(gòu)、生產(chǎn)流程、編讀互動(dòng)等系統(tǒng)支撐[2]。在融合視野下的上海區(qū)級(jí)媒體中，其主要的融合模式和轉(zhuǎn)型都大體依靠區(qū)級(jí)范圍內(nèi)的介質(zhì)合并，以及內(nèi)容生產(chǎn)的資源一體化來(lái)實(shí)現(xiàn)。在這一過(guò)程中，區(qū)級(jí)媒體的融合需要理智分析自身在更大的媒體發(fā)展環(huán)境中的位置，自身的角色，以及區(qū)別于其他各類各級(jí)媒體的定位;要準(zhǔn)確分析現(xiàn)階段的媒體融合可以解決自身面臨的哪些問(wèn)題，以及仍有哪些困境;要提出媒體融合推進(jìn)中有益的見(jiàn)解，并在實(shí)踐中逐步完善。

一、上海區(qū)級(jí)媒體在當(dāng)下環(huán)境中的處境

（一）成為“下一級(jí)陣營(yíng)”生產(chǎn)者

就目前上海的媒體環(huán)境來(lái)看，上海文廣集團(tuán)、遠(yuǎn)程教育集團(tuán)下屬的多個(gè)廣播、電視的頻率、頻道、報(bào)紙，以及上海報(bào)業(yè)集團(tuán)等下屬的多份報(bào)紙、雜志等傳統(tǒng)媒介都已紛紛在融合發(fā)展的道路上踏出堅(jiān)實(shí)的步伐。主流傳統(tǒng)媒體的新媒體產(chǎn)品頻頻亮相，與各大主流商業(yè)平臺(tái)網(wǎng)站、客戶端APP以及省市級(jí)政府部門大量興起的政務(wù)新媒體等，一同形成了上海新聞信息發(fā)布和提供的第一陣營(yíng)。而上海下轄的16個(gè)市轄區(qū)[3]廣播電視臺(tái)（其中黃浦區(qū)、徐匯區(qū)、長(zhǎng)寧區(qū)等7個(gè)中心城區(qū)的電視制作機(jī)構(gòu)為“區(qū)有線電視中心”，無(wú)廣播職能）、報(bào)社、網(wǎng)站，在某種意義上處于上海新聞信息發(fā)布和提供的下一級(jí)陣營(yíng)。將區(qū)級(jí)媒體置于上海大媒體環(huán)境中的下一級(jí)陣營(yíng)，除了考慮其媒體本身定位低于市級(jí)和各類主流商業(yè)平臺(tái)外，還主要考慮了現(xiàn)階段區(qū)級(jí)媒體的新媒體產(chǎn)品現(xiàn)狀、地域性的影響等因素。

（二） 上海區(qū)級(jí)媒體客戶端打造并不順利

在省市級(jí)媒體客戶端的帶領(lǐng)下，現(xiàn)階段，上海市各區(qū)級(jí)媒體中，也有不少電視臺(tái)、電臺(tái)、報(bào)社、網(wǎng)站或單獨(dú)或聯(lián)合嘗試了新媒體產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)。這其中，一部分區(qū)級(jí)媒體率先涉足客戶端的打造，但就目前的運(yùn)營(yíng)來(lái)看，效果并不理想。以部分區(qū)級(jí)電視媒體為例：浦東電視臺(tái)作為上海區(qū)級(jí)電視臺(tái)的重量級(jí)成員，其客戶端“魔都行囊”于2019年3月底時(shí)，在安卓市場(chǎng)的安裝數(shù)顯示為1 363次;而長(zhǎng)寧區(qū)新聞宣傳中心開(kāi)發(fā)的客戶端產(chǎn)品“上海長(zhǎng)寧”在安卓市場(chǎng)的下載量顯示為504次。另有上海市某郊區(qū)廣播電視臺(tái)的官方客戶端產(chǎn)品甚至在安卓市場(chǎng)下載安裝完成后，始終無(wú)法顯示其客戶端任何內(nèi)容。此外，由區(qū)級(jí)網(wǎng)站、報(bào)社運(yùn)營(yíng)的信息發(fā)布類客戶端情況同樣不容樂(lè)觀。大多客戶端的下載情況都僅有幾百次。而市級(jí)以上同類客戶端產(chǎn)品則呈現(xiàn)了完全不同的景象。同樣以安卓市場(chǎng)的下載安裝量來(lái)比較，上海廣播電視臺(tái)的“看看新聞”客戶端于2019年3月底時(shí)，在安卓市場(chǎng)的下載安裝數(shù)顯示超過(guò)35萬(wàn);解放日?qǐng)?bào)社的客戶端產(chǎn)品“上觀新聞”在安卓市場(chǎng)的下載安裝數(shù)顯示達(dá)到247萬(wàn)次;上海東方報(bào)業(yè)有限公司開(kāi)發(fā)的客戶端產(chǎn)品“澎湃新聞”甚至顯示達(dá)到了1 665萬(wàn)次。此外，“搜狐新聞”“騰訊新聞”“網(wǎng)易新聞”等平臺(tái)的信息客戶端產(chǎn)品下載安裝數(shù)更是達(dá)到了數(shù)億次。可以說(shuō)，區(qū)級(jí)媒體的現(xiàn)有“新媒體”客戶端產(chǎn)品，在主流傳統(tǒng)媒體及主流商業(yè)平臺(tái)等共同營(yíng)造的大環(huán)境里，發(fā)展并不順利。

（三） 區(qū)級(jí)媒體公眾號(hào)打造有收獲

與客戶端的打造失利不同，上海區(qū)級(jí)媒體在另一類新媒體產(chǎn)品的產(chǎn)出上則顯示出了一定的成效。這一生產(chǎn)類型借用成熟的微博、微信等第三方社交平臺(tái)，以化整為零的方式，進(jìn)行“條”“篇”“期”為單位的信息內(nèi)容生產(chǎn)和播發(fā)。在“上觀”一份取樣時(shí)間段為2018年1月14日至2019年1月20日間微信發(fā)布信息的“上海微信影響力排行榜”[4]上，政務(wù)類公眾號(hào)榜單中，除“上海發(fā)布”憑借總閱讀數(shù)“515萬(wàn)+”、最高閱讀量“10萬(wàn)+”的成績(jī)占據(jù)榜首之外，一些區(qū)級(jí)媒體的公眾號(hào)也出現(xiàn)在了榜單中。其中，位列第四名的“浦東發(fā)布”，總閱讀量“25萬(wàn)+”，最高閱讀數(shù)18 226;位列第五名的“上海崇明”，總閱讀量“23萬(wàn)+”，最高閱讀數(shù)26 387;位列第七名的是“上海靜安”，總閱讀量“21萬(wàn)+”，最高閱讀數(shù)23 942;位列第八名的是“上海嘉定”，總閱讀量“19萬(wàn)+”，最高閱讀數(shù)21 831;此外，“i金山”“上海普陀”“上海寶山”“上海長(zhǎng)寧”同樣出現(xiàn)在政務(wù)類的榜單中。

而在“時(shí)事類”公眾號(hào)榜單的排行中，“嘉定都市網(wǎng)”以總閱讀量“26萬(wàn)+”，最高閱讀21 127的成績(jī)位列第12名，這一成績(jī)甚至領(lǐng)先了省市級(jí)的“申江服務(wù)導(dǎo)報(bào)”“辦公汀”“東方衛(wèi)視”“文匯報(bào)”等公眾號(hào)?！伴h行報(bào)社”也在該類別公眾號(hào)排行中，取得了第18名的不錯(cuò)成績(jī)。

從以上信息可以大致看出，目前上海市區(qū)級(jí)媒體在客戶端開(kāi)發(fā)和公眾號(hào)運(yùn)作間存在巨大的成效差異?？陀^認(rèn)識(shí)這種差異，對(duì)后續(xù)融媒體改革將起到重要的作用。

二、區(qū)級(jí)媒體在地域性思維上的變化

（一） 固有的“地域性”思維

長(zhǎng)期以來(lái)，區(qū)級(jí)媒體的“下一級(jí)陣營(yíng)”的界定與其地域性思維不無(wú)關(guān)系。在微博、微信等社交平臺(tái)以及各第三方商業(yè)平臺(tái)成為受眾獲取信息的主渠道之前，這種地域性思維主要體現(xiàn)在新聞采編和節(jié)目播發(fā)的雙重空間上。在新聞采編環(huán)節(jié)，各區(qū)電視臺(tái)、報(bào)社、網(wǎng)站基本都按照守土有責(zé)的原則，在各自行政區(qū)劃內(nèi)進(jìn)行新聞采訪活動(dòng)。所制作的新聞、信息大多圍繞該區(qū)域范圍內(nèi)的時(shí)政、民生內(nèi)容展開(kāi)。其中，各區(qū)電視臺(tái)特征更為明顯，其信息播發(fā)僅針對(duì)其行政區(qū)劃范圍內(nèi)的電視終端傳送信號(hào)[5]。簡(jiǎn)單地概括，即：上海的區(qū)級(jí)各媒體長(zhǎng)期立足于在區(qū)域的平臺(tái)上播發(fā)區(qū)域內(nèi)的信息。

而事實(shí)上，這種“地域性”思維對(duì)于上海受眾的信息消費(fèi)需求而言是十分不利的。上海作為一座特大型城市，便捷立體的城市快速路、軌道交通網(wǎng)讓人們對(duì)于上海各區(qū)邊界的感受越來(lái)越模糊?？缭綆讉€(gè)區(qū)去上班、下班后又跨區(qū)消費(fèi)、娛樂(lè)，這在高度發(fā)達(dá)的城市里是再平常不過(guò)的事情。絕大多數(shù)人都很難滿足于某一個(gè)或兩個(gè)區(qū)的消息、新聞攝取。對(duì)這樣一座城市的受眾而言，各區(qū)域的消息對(duì)受眾都更像是等距離的，僅僅聚焦某一區(qū)的信息顯得過(guò)于局部和局限[6]。

（二） “地域性”思維的打破

在上海，最早打破區(qū)級(jí)媒體固有的地域性思維的不是區(qū)級(jí)媒體自己，而是上海電視臺(tái)。他們通過(guò)一檔上海家喻戶曉的民生欄目《新聞坊》[7]，將各區(qū)縣電視臺(tái)的記者和采編工作全部“統(tǒng)籌”到了市級(jí)播發(fā)平臺(tái)上?？梢哉f(shuō)是在十多年前形成了上海各區(qū)級(jí)電視媒體的“融合”，讓區(qū)級(jí)電視媒體的新聞、信息走出了受“地域性”思維限制的區(qū)域播發(fā)平臺(tái)。

此后，微博、微信的興起，讓區(qū)級(jí)媒體紛紛進(jìn)一步審視原本固有的“地域性”思維。各媒體單位開(kāi)始在更多的社交平臺(tái)、商業(yè)平臺(tái)開(kāi)設(shè)相應(yīng)的“公眾號(hào)”，讓信息產(chǎn)品嫁接到更多播發(fā)渠道上，讓區(qū)級(jí)媒體的內(nèi)容生產(chǎn)走出區(qū)域播發(fā)的局限，并形成常態(tài)。區(qū)域性播發(fā)的思維幾乎徹底被打破。隨之而來(lái)的思維方式逐漸走向：采制內(nèi)容要突出地域色彩;表達(dá)播發(fā)則要“去地域性”，增強(qiáng)“介質(zhì)性”，充分考慮內(nèi)容在不同傳播介質(zhì)上的表達(dá)特性。這與各平臺(tái)、介質(zhì)所針對(duì)的客戶群體差異有緊密關(guān)系。

三、走上融合之路的上海區(qū)級(jí)媒體

目前，上海各區(qū)建設(shè)融媒體中心的工作正在分批加速推進(jìn)。其中，浦東新區(qū)融媒體中心已于2018年10月正式啟用。根據(jù)相關(guān)介紹，該中心不僅具有高標(biāo)準(zhǔn)、清晰的建設(shè)和發(fā)展定位，同時(shí)充分考慮了融媒體運(yùn)行的各種要素，以及支撐從融媒體內(nèi)容生產(chǎn)到考核的機(jī)制體系，有了適應(yīng)面向全人群、全區(qū)域、全空間，針對(duì)不同人群，開(kāi)展適應(yīng)大媒體環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)的新聞生產(chǎn)潛質(zhì)。

事實(shí)上，對(duì)于打造融媒體中心，浦東已然成為上海各區(qū)的標(biāo)桿，從硬件到軟件，從平臺(tái)到流程，從播發(fā)到考核獎(jiǎng)懲，浦東融媒體中心在本質(zhì)上踐行著“融合變革”，而不只是形成一個(gè)“媒體整合中心”。“融合”與“整合”兩者在說(shuō)法上看似雷同，卻有著本質(zhì)的區(qū)別。以虹口區(qū)為例，該區(qū)可以被看作是上海市最早實(shí)現(xiàn)“媒體整合”的區(qū)。早在2007年，虹口區(qū)區(qū)委宣傳部就大膽創(chuàng)新，掛牌成立了“虹口新聞傳媒中心”，將原先的“虹口有線電視中心”與《虹口報(bào)》進(jìn)行合并，報(bào)臺(tái)記者合署辦公，信息共享。但這一時(shí)期的先行先試更多的是區(qū)級(jí)媒體人力和財(cái)力的整合。這很大程度上與當(dāng)時(shí)尚未進(jìn)入“報(bào)、網(wǎng)、端、微、屏”的傳播環(huán)境有關(guān)。決策者很難預(yù)見(jiàn)這場(chǎng)幾年后發(fā)生的傳播介質(zhì)和環(huán)境的巨大變革，自然也沒(méi)有意識(shí)到去分析資源整合與媒體深化融合之間的內(nèi)在關(guān)聯(lián)，未對(duì)媒體平臺(tái)轉(zhuǎn)型以及產(chǎn)品數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化傳播探索進(jìn)行更深一步的嘗試。

目前，根據(jù)上海市對(duì)全面推進(jìn)區(qū)級(jí)融媒體中心建設(shè)的要求，包括虹口區(qū)在內(nèi)的黃浦區(qū)、徐匯區(qū)、長(zhǎng)寧區(qū)、楊浦區(qū)、嘉定區(qū)、金山區(qū)、松江區(qū)、青浦區(qū)、奉賢區(qū)共同被列入中宣部首批啟動(dòng)的縣級(jí)融媒體中心建設(shè)名單。這十個(gè)區(qū)于2019年6月底前完成建設(shè)并掛牌。而2019年9月底前，上海市其余區(qū)也完成建設(shè)并掛牌，實(shí)現(xiàn)區(qū)級(jí)融媒體中心在上海全市16個(gè)區(qū)的全覆蓋。與此同時(shí)，新成立的各區(qū)融媒體中心不能僅停留在掛牌上，更要在機(jī)構(gòu)、內(nèi)容、渠道、平臺(tái)、人員、經(jīng)營(yíng)、管理等各方面深度融合，促進(jìn)基層宣傳工作，更好地服務(wù)群眾生產(chǎn)生活。而這其中，一些問(wèn)題值得被重視。

（一） 通過(guò)融合補(bǔ)齊部分區(qū)級(jí)媒體相關(guān)資質(zhì)的短板? 目前上海市各區(qū)級(jí)媒體的報(bào)、臺(tái)、網(wǎng)三大結(jié)構(gòu)單元中，僅閔行、寶山、嘉定、金山、松江、青浦、奉賢、崇明、浦東9個(gè)區(qū)的廣播電視臺(tái)擁有正規(guī)的廣播電視播出許可證。其余中心城區(qū)有線電視中心均為統(tǒng)一借用頻道，在行政區(qū)范圍內(nèi)固定時(shí)段插播節(jié)目?jī)?nèi)容。這一群體更像是新聞節(jié)目的制作方，對(duì)某頻道的某一時(shí)段提供播出內(nèi)容產(chǎn)品。其本身不具備運(yùn)作播出的相關(guān)許可。各區(qū)級(jí)報(bào)紙中，《浦東時(shí)報(bào)》于2008年6月30日，由中國(guó)國(guó)家新聞出版總署正式批準(zhǔn)創(chuàng)刊，國(guó)內(nèi)統(tǒng)一刊號(hào)為CN31-0113，由上海報(bào)業(yè)集團(tuán)主管主辦[8]，而其他各區(qū)級(jí)報(bào)紙，目前大多使用“內(nèi)部資料準(zhǔn)印證”，未見(jiàn)刊號(hào)。各區(qū)級(jí)網(wǎng)站目前則多依托區(qū)政府門戶網(wǎng)站運(yùn)作，承擔(dān)政務(wù)公開(kāi)、網(wǎng)上辦事、便民服務(wù)、投資介紹等主要職能，并在此基礎(chǔ)上附加新聞信息收集提供的職能。就媒體角度看，區(qū)級(jí)網(wǎng)站納入融媒體中心建設(shè)，需要厘清政務(wù)及媒體功能的權(quán)重，甚至分割功能載體。目前，除已具備播出資質(zhì)的9家區(qū)廣播電視臺(tái)及《浦東時(shí)報(bào)》外，其他機(jī)構(gòu)在媒體的資質(zhì)上大多存在短板。

從業(yè)人員資質(zhì)方面，亦是如此。目前除9家廣播電視臺(tái)及《浦東時(shí)報(bào)》的采編人員擁有新聞出版總署統(tǒng)一印制并核發(fā)的新聞?dòng)浾咦C外，其他在各區(qū)級(jí)媒體實(shí)際崗位中從事新聞采編的工作人員，幾乎都還沒(méi)有“記者”這一有效工作身份。

上海區(qū)級(jí)融媒體中心建設(shè)的集中推進(jìn)，為各區(qū)級(jí)媒體的采編力量正規(guī)化、專業(yè)化、生產(chǎn)播發(fā)流程規(guī)范化提供了契機(jī)。

（二） 融合有限新聞資源，避免“事倍功半”

據(jù)第43次《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》數(shù)據(jù)，截至 2018年 12 月，中國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá) 8.29億，互聯(lián)網(wǎng)普及率為 59.6%， 手機(jī)網(wǎng)民規(guī)模達(dá) 8.17 億。其中，網(wǎng)民使用手機(jī)上網(wǎng)的比例達(dá) 98.6%[9]?；ヂ?lián)網(wǎng)成為信息高速傳播的平臺(tái)已是不爭(zhēng)的事實(shí)。各區(qū)級(jí)媒體生產(chǎn)的內(nèi)容從原本不同的傳播介質(zhì)一起向網(wǎng)絡(luò)聚攏。這就要求他們?cè)谕恍姓^(qū)域內(nèi)爭(zhēng)奪有限的新聞資源展開(kāi)競(jìng)技。但由于區(qū)級(jí)媒體目前所瞄準(zhǔn)的新媒體播發(fā)主戰(zhàn)場(chǎng)大多都聚焦在“微博”“微信”端上，因此容易造成新聞內(nèi)容在同一傳播介質(zhì)內(nèi)的“撞車”。而融媒體中心的打造，就完全可以避免這種低質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)的出現(xiàn)。通過(guò)統(tǒng)一的策劃平臺(tái)、播發(fā)分配決策，融媒體中心可以形成全媒體、全流程、針對(duì)不同群體的表達(dá)，同時(shí)形成內(nèi)容具有不同側(cè)重特點(diǎn)的系列新聞產(chǎn)品。讓產(chǎn)品在信息本身、受眾群體、播發(fā)時(shí)段、宣傳效應(yīng)等各方面形成相互關(guān)聯(lián)、相互補(bǔ)充、相互依存的新局面，提升有限的新聞資源在不同層次的挖掘開(kāi)發(fā)。這也利于形成區(qū)域消息的發(fā)布權(quán)威，營(yíng)造精準(zhǔn)消息渠道。讓原先的“事倍功半”變?yōu)椤笆掳牍Ρ丁薄?/p>

（三） 通過(guò)融合提升輿情處置能力

根據(jù)上海交通大學(xué)輿情研究實(shí)驗(yàn)室2010年12月28日在全國(guó)首發(fā)的《2010中國(guó)微博年度報(bào)告》中提供的數(shù)據(jù)，截至當(dāng)年10月，中國(guó)微博服務(wù)的訪問(wèn)用戶規(guī)模就已達(dá)到12521.7萬(wàn)。微博開(kāi)始了井噴式的發(fā)展。也正是因此，2010年被稱為微博元年[10]。從那一年開(kāi)始，民眾表達(dá)活躍，各種事件如：“河南大學(xué)生扶老人事件”“潑墨門、詐捐門事件”“東海老人攜子自焚事件”、各種“日記門”“幼兒園老師毆打幼童事件”等瞬時(shí)間就能演變?yōu)檩浨槭录11]。此后，隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的進(jìn)一步發(fā)展，個(gè)體發(fā)聲和參與輿論的渠道越來(lái)越豐富。信息無(wú)所不在、無(wú)所不至，輿論生態(tài)不斷發(fā)生變化。對(duì)于一個(gè)市轄區(qū)而言，如何借助區(qū)級(jí)融媒體中心的建設(shè)，豐富基層信息觸點(diǎn)、提升信息挖掘的靈敏度，進(jìn)而探索并逐步完善從輿情發(fā)現(xiàn)、匯總，到輿情回應(yīng)、引導(dǎo)的媒體輿情處置流程，將大大提升區(qū)域輿情處置能力。

（四） 通過(guò)融合尋求機(jī)制的突破

目前，上海各區(qū)級(jí)媒體中，除了浦東很大程度上實(shí)現(xiàn)了媒體的企業(yè)化運(yùn)作以外，其他大多仍屬于事業(yè)單位，在機(jī)制、體制上相對(duì)于省市級(jí)媒體和商業(yè)媒體缺乏靈活性。尤其是在專業(yè)人才的選拔招聘以及媒體工作量的考核獎(jiǎng)懲上，制度賦予區(qū)級(jí)媒體的自主性和活力顯然不足。

人員招聘方面，各區(qū)級(jí)媒體基本納入本市事業(yè)單位統(tǒng)一招考。每年，經(jīng)人力資源保障部門統(tǒng)籌后的招錄人數(shù)十分有限。而招錄的第一道門檻《職業(yè)能力傾向測(cè)驗(yàn)》和《綜合應(yīng)用能力》兩科筆試，與各媒體的專業(yè)考核需求有一定距離。事實(shí)也多次證明，在高分通過(guò)筆試的求職者中，盡管出現(xiàn)了不少才學(xué)出眾的人才，但符合各媒體不同招錄需求的專業(yè)人才著實(shí)不多。

獎(jiǎng)懲上，上海市各區(qū)級(jí)媒體對(duì)于用工薪酬的結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)各不相同，對(duì)員工的績(jī)效考核方案也各有千秋。但最終在將從業(yè)人員的績(jī)效進(jìn)行“變現(xiàn)”時(shí)，大多區(qū)級(jí)媒體的獎(jiǎng)懲都顯得力度不夠，優(yōu)劣業(yè)績(jī)的差距往往沒(méi)有被合理拉大。

不過(guò)，結(jié)合媒體融合的發(fā)展，機(jī)制中成為壁壘的部分并非沒(méi)有被突破的可能。中共中央總書記習(xí)近平曾指出，各級(jí)黨委和政府要從政策、資金、人才等方面加大對(duì)媒體融合發(fā)展的支持力度。各級(jí)宣傳管理部門要改革創(chuàng)新管理機(jī)制，配套落實(shí)政策措施，推動(dòng)媒體融合朝著正確方向發(fā)展[12]。

（五） 分析新媒體產(chǎn)品的“失利”和“獲利”要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)? 在前文對(duì)區(qū)級(jí)媒體投入新媒體產(chǎn)品生產(chǎn)的對(duì)比中不難發(fā)現(xiàn)，這一群體在“客戶端”的打造上普遍失利，而借助第三方成熟平臺(tái)或社交媒體傳播的新媒體產(chǎn)品卻獲利不少。這可以反應(yīng)出現(xiàn)階段的區(qū)級(jí)媒體在打造獨(dú)立的自有新媒體平臺(tái)時(shí)力不從心。這其中有人力、物力、財(cái)力以及媒體自身產(chǎn)品力等尚不足以支撐新平臺(tái)的原因。相對(duì)而言，借助社交等平臺(tái)的“公眾號(hào)”播發(fā)模式，需要的投入較少，更符合各區(qū)級(jí)媒體目前快速轉(zhuǎn)型、實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)傳播的需要，更符合維系平臺(tái)用戶間社交關(guān)系的需求，因此具有很大的先天優(yōu)勢(shì)。而客戶端內(nèi)容的呈現(xiàn)，除通過(guò)社交平臺(tái)傳播外，更多地則需要用戶額外下載程序。如果程序無(wú)法在功能性、服務(wù)性等各方面形成規(guī)模的話，很難吸引用戶去使用。

但是，這并不意味著應(yīng)該放棄看似失利的客戶端等新平臺(tái)的打造，而完全轉(zhuǎn)向產(chǎn)生“即時(shí)利益”的第三方播發(fā)平臺(tái)。

“公眾號(hào)”播發(fā)模式盡管是媒體融合傳播中不可少的一種已被普遍認(rèn)可的高效傳播途徑和手段，但這一模式也存在弊端。對(duì)于區(qū)級(jí)媒體而言，完全依靠他方平臺(tái)，自身是無(wú)法掌握播發(fā)平臺(tái)主動(dòng)權(quán)的，最終的產(chǎn)品播發(fā)規(guī)則掌握在互聯(lián)網(wǎng)巨頭企業(yè)中[13]。較為典型的例子是一些新媒體產(chǎn)品在通過(guò)他方平臺(tái)播發(fā)時(shí)，視頻數(shù)量受限、視頻審核也被迫交給了第三方。一旦媒體出現(xiàn)差錯(cuò)，其更改規(guī)則也由第三方限定等。而一旦第三方平臺(tái)因各種原因消亡，附著其身的媒體也將頃刻間隨之失去在該平臺(tái)上苦心經(jīng)營(yíng)的一切。

因此，區(qū)級(jí)融媒體中心的發(fā)展，不僅要重視將自身的產(chǎn)品融入不同的平臺(tái)，擴(kuò)大影響，同時(shí)還必須著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，通過(guò)不斷深化融合自身資源，著力打造一體化平臺(tái)、全程媒體，用契而不舍的匠人精神，培養(yǎng)和扶植屬于媒體自身和區(qū)域的新型媒體。

四、結(jié) 語(yǔ)

上海的區(qū)級(jí)融媒體中心建設(shè)已進(jìn)入快車道，從發(fā)展理念、實(shí)踐路徑上，上海區(qū)級(jí)媒體人都在緊跟時(shí)代的要求和步伐。但無(wú)論如何變革，上海的區(qū)級(jí)媒體立足社區(qū)基層的本質(zhì)不變，堅(jiān)持新聞?wù)鎸?shí)的立場(chǎng)不改，致力輿論引導(dǎo)、思想引領(lǐng)、文化傳承、服務(wù)人民的初心始終如一。同時(shí)，不僅是上海，相信所有區(qū)縣級(jí)媒體都將通過(guò)深化媒體融合，更好地引導(dǎo)群眾、服務(wù)群眾，旗幟鮮明堅(jiān)持真理，立場(chǎng)堅(jiān)定批駁謬誤。

參考文獻(xiàn)：

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[4] 上觀新聞.上海微信影響力分類周榜20強(qiáng)，本排行榜取樣時(shí)間段為2018年1月14日至2019年1月20日期間發(fā)布的信息[EB/OL].https：//www.jfdaily.com/news/detail？id=128937.

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[7] 新聞坊.上海電視臺(tái)新聞綜合頻道，https：//baike.baidu.com/item/新聞坊/5673442？fr=aladdin.

[8] 百度詞條.https：//baike.baidu.com/item/浦東時(shí)報(bào)/5892239？fr=aladdin.

[9] 中央網(wǎng)信辦.中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告（2019年2月）[EB/OL].http：//www.cac.gov.cn/wxb_pdf/0228043.pdf.

[10] 2010年被稱為微博元年 中國(guó)微博用戶已達(dá)1.25億[EB/OL].http：//sh.sina.com.cn/news/s/2010-12-29/0840167562.html.

[11] 楊雅，張佰明.“場(chǎng)域”視野下的網(wǎng)絡(luò)倫理輿情[R].上海傳媒發(fā)展報(bào)告，2018.

[12] 新華網(wǎng).習(xí)近平：推動(dòng)媒體融合向縱深發(fā)展 鞏固全黨全國(guó)人民共同思想基礎(chǔ)[EB/OL].http：//www.xinhuanet.com/politics/leaders/2019-01/25/c_1124044208.htm.

[13] 朱瑞.網(wǎng)絡(luò)治理新篇章：上海政務(wù)新媒體發(fā)展研究[R].上海傳媒發(fā)展報(bào)告，2018.

[責(zé)任編輯：武典]