共享發(fā)展的典范 殯葬改革的先鋒

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殯葬改革涉及千家萬戶，改革成效關(guān)乎黨心民心。多年來，面對殯葬法制建設(shè)嚴(yán)重滯后、殯葬執(zhí)法手段缺失、基礎(chǔ)殯葬設(shè)施不足、火化率持續(xù)走低、亂埋亂葬現(xiàn)象嚴(yán)重、喪葬陋俗泛起等多重挑戰(zhàn)，如何深入推進(jìn)殯葬改革，破解改革進(jìn)程中不可逾越的系列難題就像夢魘一樣困擾著政府和社會(huì)，致使許多地方的殯改工作如履薄冰、舉步維艱，甚至滑坡倒退、止步不前。

在此迷茫徘徊階段，我們欣喜地看到了沂水縣創(chuàng)造了“殯葬全免費(fèi)”到“惠民禮葬”的成功經(jīng)驗(yàn)（以下簡稱“沂水經(jīng)驗(yàn)”），闖出了新時(shí)代殯葬改革的新路，樹立了縣域內(nèi)全民殯葬服務(wù)均等化、共享發(fā)展成果的典范。

“沂水經(jīng)驗(yàn)”的形成首先應(yīng)歸功于以縣委書記薛峰同志為首的黨政班子的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，是領(lǐng)導(dǎo)班子下決心、把方向、重調(diào)研、算細(xì)賬，始終堅(jiān)持“三為主”、“三不準(zhǔn)”和“三嚴(yán)禁”的殯葬改革原則，保證了決策的科學(xué)性和可行性；其次應(yīng)歸功于民政、土地、林業(yè)、規(guī)劃、財(cái)政等業(yè)務(wù)部門的團(tuán)結(jié)協(xié)作，是業(yè)務(wù)部門統(tǒng)一行動(dòng)、各司其職、各盡其責(zé)，保證了殯改政策的全面落實(shí)；最后應(yīng)歸功于廣大群眾的理解支持，是人民群眾聽黨指揮、顧全大局、積極行動(dòng)、廣泛參與，發(fā)揮了主人翁的重要作用。“沂水經(jīng)驗(yàn)”的獲得實(shí)屬不易，還應(yīng)歸功于黨員干部的率先垂范、無私奉獻(xiàn)和艱辛努力。

沂水深化殯改創(chuàng)建了“沂水模式”，“沂水模式”的踐行產(chǎn)生了“沂水經(jīng)驗(yàn)”，“沂水經(jīng)驗(yàn)”有許多閃光之處，其中最有意義的亮點(diǎn)是在全國率先實(shí)現(xiàn)了“逝者平等”和“逝有所安”，既促進(jìn)了社會(huì)公平正義，又補(bǔ)齊了基本民生短板，豐富了黨的十九大多謀民生之利、多解民生之憂的內(nèi)涵，使黨風(fēng)更端正，政風(fēng)更親民，民風(fēng)更淳樸，在執(zhí)政為民的實(shí)踐中密切了黨群關(guān)系，強(qiáng)化了黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。

推廣“沂水經(jīng)驗(yàn)”，首先要學(xué)習(xí)他們的先進(jìn)理念和做法。一是學(xué)習(xí)他們的戰(zhàn)略眼光，把殯葬改革作為資源節(jié)約、移風(fēng)易俗、生態(tài)保護(hù)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的突破口，通過縝密測算、科學(xué)評估和風(fēng)險(xiǎn)分析，因地因時(shí)制宜地制定出了切實(shí)可行的殯改實(shí)施方案并堅(jiān)持實(shí)施。二是學(xué)習(xí)他們的菩薩心腸，始終把減少百姓疾苦和保護(hù)群眾權(quán)益作為殯改的出發(fā)點(diǎn)和立腳點(diǎn)，通過算好算透“六筆賬”，讓群眾知情、明白、放心，化阻力為動(dòng)力，引導(dǎo)群眾做殯改的主人。三是學(xué)習(xí)他們的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)持以人為本，加大惠民殯葬力度，縣鄉(xiāng)兩級財(cái)政承擔(dān)了在籍去世公民的全部殯葬費(fèi)用，實(shí)現(xiàn)了“殯葬全免費(fèi)”。四是學(xué)習(xí)他們的基礎(chǔ)保障，將殯儀館從自收自支單位改成財(cái)政全額撥款的事業(yè)單位，將火化爐全部改成高檔爐，將經(jīng)營性公墓改為公益性公墓，又新建110處鄉(xiāng)村公益性公墓等，筑牢了殯葬改革的基礎(chǔ)工程。五是學(xué)習(xí)他們的“惠民禮葬”，在“全免費(fèi)”的基礎(chǔ)上進(jìn)行了喪事禮儀改革，“讓喪事不再難辦”，用追思會(huì)取代了哭喪，用公序良俗取代了陳規(guī)陋俗，化傳統(tǒng)祭祀為別樣風(fēng)景，讓緬懷成為傳承，讓生命感悟生命。

沂水兩年多來，取得了全縣火化率近100%和節(jié)地安葬率近100%的殯改突出業(yè)績，與全國范圍內(nèi)火化率下滑壓力大和節(jié)地生態(tài)安葬率不穩(wěn)定的大背景相比實(shí)屬不易。新形勢下及時(shí)總結(jié)并大力推廣“沂水經(jīng)驗(yàn)”，是當(dāng)前各地殯葬改革的當(dāng)務(wù)之急?！耙仕?jīng)驗(yàn)”告訴我們，只要堅(jiān)持正確的殯改方向，持續(xù)探索殯改新途徑，與廣大人民群眾同心同德，黨政各部門同心協(xié)力，就會(huì)攻克前進(jìn)路上的重重難關(guān)達(dá)到理想的彼岸！