《勞動合同法實施條例》第二十一條規(guī)定,勞動者達到法定退休年齡,勞動合同終止。勞動合同終止,是指勞動合同所確立的勞動關(guān)系由于一定法律事實的出現(xiàn)而終結(jié),勞動者與用人單位之間原有的權(quán)利和義務(wù)不再存在。
有觀點認為,已達退休年齡但未辦理退休手續(xù)人員與用人單位用工關(guān)系性質(zhì)應(yīng)為勞動關(guān)系。根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定,勞動者在達到法定退休年齡時,依法享有養(yǎng)老保險待遇或退休金的權(quán)利,用人單位和國家應(yīng)為其提供這種保障。但用人單位沒有按規(guī)定為勞動者辦理退休手續(xù),勞動者的生活無法得到保障時,用人單位繼續(xù)聘用這些人員,如果認為他們之間的用工關(guān)系為勞務(wù)關(guān)系,而且實踐中雙方很少有續(xù)簽聘用協(xié)議,明確工作內(nèi)容、報酬、醫(yī)療、勞動保護待遇等權(quán)利、義務(wù)的,用人單位就可以隨時終止用工關(guān)系,這些人員的權(quán)益就無法得到保障。只有將他們之間的用工關(guān)系按照勞動關(guān)系處理,才符合《勞動法》的立法目的和客觀事實。
例如,張某自1970年開始就與某公司建立了長期的無固定期限勞動關(guān)系。2001年,張某年滿60周歲時,該公司并沒有為其辦理退休手續(xù),即張某未享受養(yǎng)老保險待遇或退休金。該公司安排張某繼續(xù)從事門衛(wèi)工作,讓其工作至2007年3月。前面所述,正式離退休人員再受聘后與單位之間形成的關(guān)系是勞務(wù)關(guān)系。但用人單位繼續(xù)聘用已達退休年齡人員,該人員未享有退休待遇,因此其仍為勞動者,雙方形成的用人關(guān)系應(yīng)是勞動關(guān)系而非勞務(wù)關(guān)系。
再者,《勞動合同法》第四十四條第二項規(guī)定,勞動者開始依法享受基本養(yǎng)老保險待遇的,勞動合同終止。法律沒有規(guī)定勞動者達到法定退休年齡的,勞動合同終止。而是以依法享受基本養(yǎng)老保險待遇為勞動合同終止條件。按照《勞動合同法》的規(guī)定,勞動者達退休年齡并不必然導(dǎo)致勞動合同終止?!秳趧雍贤ā愤@一規(guī)定是在《勞動法》的基礎(chǔ)上,對勞動合同終止情形作出的進一步細化與完善。
《最高人民法院關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋(三)》(法釋〔2010〕12號)第七條:用人單位與其招用的已經(jīng)依法享受養(yǎng)老保險待遇或領(lǐng)取退休金的人員發(fā)生用工爭議,向人民法院提起訴訟的,人民法院應(yīng)當(dāng)按勞務(wù)關(guān)系處理。
本司法解釋采納了前述意見,未將勞動者達到法定退休年齡作為認定用人單位與勞動者是勞動關(guān)系還是勞務(wù)關(guān)系的條件。而認為已達到法定退休年齡,未開始依法享受基本養(yǎng)老保險待遇的人員,與用人單位的用人關(guān)系仍為勞動關(guān)系,屬于《勞動法》調(diào)整范圍。
(《最高人民法院勞動爭議司法解釋(三)的理解與適用》)