甘肅隴藥現(xiàn)狀及發(fā)展路徑對(duì)策研究

顧唯玉

摘 要：甘肅省的地理?xiàng)l件和自然條件為藥材的種植提供了優(yōu)質(zhì)的環(huán)境，因此甘肅隴藥能夠快速發(fā)展起來(lái)。但隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展并與國(guó)際接軌，現(xiàn)階段的甘肅隴藥發(fā)展緩慢，無(wú)法適應(yīng)國(guó)家發(fā)展的要求。所以，需要把阻礙甘肅隴藥發(fā)展的因素進(jìn)行有效解決，使隴藥能夠更健康更穩(wěn)定地跟隨我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大趨勢(shì);通過(guò)運(yùn)用有效的對(duì)策和確立其發(fā)展的路徑，使甘肅隴藥更快更好地向前發(fā)展。

關(guān)鍵詞：甘肅隴藥;發(fā)展路徑;出口能力;管理體系

中圖分類號(hào)：F327 ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A ? ? ?文章編號(hào)：1673-291X（2019）17-0063-03

引言

甘肅隴藥是甘肅省的支柱性產(chǎn)業(yè)，對(duì)于甘肅省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著不可忽視的作用。甘肅隴藥是我國(guó)中藥材的主產(chǎn)區(qū)之一，所以，它的發(fā)展不只關(guān)系著甘肅地區(qū)的經(jīng)濟(jì)，還關(guān)系著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，甘肅隴藥也必須跟隨國(guó)家的發(fā)展潮流。而現(xiàn)階段的甘肅隴藥產(chǎn)業(yè)在運(yùn)行中還存在著一些問(wèn)題，無(wú)法達(dá)到國(guó)家發(fā)展的要求。以下就對(duì)甘肅隴藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向和問(wèn)題的解決措施進(jìn)行研究。

一、甘肅隴藥的現(xiàn)狀

根據(jù)對(duì)隴藥產(chǎn)業(yè)的規(guī)模進(jìn)行調(diào)查，其中藥材的種植面積已經(jīng)超過(guò)了250萬(wàn)畝，年產(chǎn)量也達(dá)到了500萬(wàn)噸以上。在區(qū)域的規(guī)劃方面，已經(jīng)成立了中心種植區(qū)和生產(chǎn)基地，使中藥植物種植進(jìn)一步擴(kuò)大化。在中藥材種植中，已經(jīng)形成了多方面的產(chǎn)業(yè)體系，包含中藥材的種植、原料的加工、中成藥和化學(xué)原料以及生物制藥和醫(yī)藥商貿(mào)物流等更多方面的產(chǎn)業(yè)。隨著隴藥產(chǎn)業(yè)的擴(kuò)大，已經(jīng)是甘肅省經(jīng)濟(jì)中的重要組成部分。隴藥產(chǎn)業(yè)中的中藥材種植的發(fā)展是最為快速的，已經(jīng)涉及藥用植物、藥用動(dòng)物和藥用礦物方面，種類達(dá)到1 500多種，而其中藥用植物的種類就達(dá)到了1 200多種。其中進(jìn)入到流通領(lǐng)域中的品種達(dá)到350多種，列于國(guó)家380多個(gè)重點(diǎn)品種中的有270多種。十大隴藥的產(chǎn)量占全國(guó)同類藥材產(chǎn)量的一半以上，而且都已得到國(guó)家的原產(chǎn)地產(chǎn)品證明。隴藥的總資產(chǎn)規(guī)模達(dá)到五千萬(wàn)以上的企業(yè)就有將近20家，還有部分企業(yè)已經(jīng)成功上市，還有部分企業(yè)的年銷售收入達(dá)到了億元以上。

二、促進(jìn)甘肅隴藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意義

通過(guò)對(duì)國(guó)際上的藥品市場(chǎng)進(jìn)行分析，傳統(tǒng)的藥品仍然是世界上發(fā)展最為快速的產(chǎn)業(yè)，世界藥材市場(chǎng)的總價(jià)值已經(jīng)超過(guò)了700億元以上，而且還在不斷的增長(zhǎng)中。如今，國(guó)際上已經(jīng)承認(rèn)中醫(yī)的有效性，中醫(yī)也普遍在各個(gè)國(guó)家進(jìn)行流傳。我國(guó)藥材主要出口的國(guó)家是日本和韓國(guó)以及美國(guó)地區(qū)，歐盟的出口數(shù)額也在持續(xù)增長(zhǎng)中。從此可以看出國(guó)際環(huán)境影響著藥材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，所以我國(guó)的藥材企業(yè)要根據(jù)國(guó)際形勢(shì)大力發(fā)展，使企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益得到提升，也促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。在國(guó)內(nèi)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們的健康意識(shí)也越來(lái)越高，所以投入藥品中的消費(fèi)也在逐漸提升，這一現(xiàn)象促使藥材企業(yè)的快速發(fā)展，滿足國(guó)民的健康需求。通過(guò)對(duì)國(guó)際和國(guó)內(nèi)的分析，藥材企業(yè)面臨著前所未有的國(guó)際機(jī)遇和國(guó)內(nèi)機(jī)遇，但同時(shí)也面臨著更大的挑戰(zhàn)。所以，促進(jìn)甘肅隴藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有著非常大的意義。

三、甘肅隴藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題分析

通過(guò)對(duì)隴藥產(chǎn)業(yè)的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，其產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在著很多不利于發(fā)展的因素，制約著隴藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度。通過(guò)分析和總結(jié)，在政策和管理上、藥材種植方面、技術(shù)設(shè)備方面、人才配備方面、科研方面、出口能力方面都存在著制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的因素，具體情況如下。

（一）缺乏政策和有效管理

通過(guò)對(duì)隴藥的調(diào)查和分析發(fā)現(xiàn)，隴藥企業(yè)經(jīng)營(yíng)中處于粗放式經(jīng)營(yíng)、發(fā)展方向較為低端、附加值低下的狀態(tài)。從此可以看出，隴藥行業(yè)缺失政策和管理手段。主要表現(xiàn)在：（1）在生產(chǎn)環(huán)節(jié)中，缺乏政策的管束和指導(dǎo)，使質(zhì)量和生產(chǎn)環(huán)節(jié)都達(dá)不到質(zhì)量要求。舉例來(lái)說(shuō)，在種植藥材中，仍然采取的是傳統(tǒng)的分散性的種植方式，并沒(méi)有形成統(tǒng)一的種植規(guī)模，也沒(méi)有達(dá)到科學(xué)并規(guī)范的種植要求。此種植模式，因?yàn)檗r(nóng)戶缺乏相關(guān)的知識(shí)含量，在過(guò)度使用化肥或者激素類產(chǎn)品，致使土壤的結(jié)構(gòu)遭到破壞，使藥材的種植質(zhì)量低下。（2）市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)中，缺乏管理部門(mén)的有效管束，缺乏質(zhì)量把控和監(jiān)督環(huán)節(jié)，使劣質(zhì)產(chǎn)品流入市場(chǎng)，最終影響了企業(yè)的健康發(fā)展。

（二）中藥材的種植質(zhì)量低下

中藥材的種植質(zhì)量與很多因素有關(guān)。而目前的甘肅隴藥的中藥材種植面積和產(chǎn)量已經(jīng)發(fā)生下滑的趨勢(shì)。究其原因，是因?yàn)槊つ康姆N植導(dǎo)致種植質(zhì)量低下，又因?yàn)闆](méi)有相關(guān)的政策和相應(yīng)的監(jiān)管部門(mén)，很多農(nóng)戶看到了小藥材市場(chǎng)的商機(jī)，在種植中藥材時(shí)只追求產(chǎn)量而沒(méi)有對(duì)質(zhì)量做好嚴(yán)格把控。在種植過(guò)程中，沒(méi)有根據(jù)藥材的生長(zhǎng)條件和要求進(jìn)行種植，使藥材的質(zhì)量急劇下滑，甚至有些農(nóng)戶采取硫磺熏蒸的方式來(lái)以次沖好。

（三）設(shè)備和技術(shù)落后

通過(guò)對(duì)各大企業(yè)的技術(shù)和設(shè)備進(jìn)行調(diào)查發(fā)現(xiàn)，通過(guò)國(guó)家GMP認(rèn)證的制藥企業(yè)少之又少，大部分的中藥企業(yè)的工藝技術(shù)粗糙，生產(chǎn)設(shè)備都較為落后，生產(chǎn)加工能力普遍低下的狀態(tài)。

（四）缺乏人才配備

隨著時(shí)代的發(fā)展，企業(yè)經(jīng)營(yíng)的優(yōu)劣不只是看銷售的數(shù)量，還要看企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理方面是否優(yōu)質(zhì)。通過(guò)對(duì)藥材企業(yè)的經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀分析，藥材企業(yè)的經(jīng)營(yíng)中缺乏復(fù)合型人才，復(fù)合型的含義是既懂得現(xiàn)代企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理，又懂得藥品的專業(yè)性知識(shí)。這類人才的缺乏，使藥材企業(yè)的生產(chǎn)環(huán)節(jié)中得不到有效的管理和指導(dǎo)。所以，其藥材加工的質(zhì)量得不到提升，從而制約著藥材企業(yè)的發(fā)展速度。

（五）科研能力弱

隴藥企業(yè)仍然處在原有的藥品種類種植生產(chǎn)上，中藥新藥的科研開(kāi)發(fā)進(jìn)度非常緩慢，雖然近幾年在新產(chǎn)品研發(fā)方面有所提升，但是獲得國(guó)家級(jí)中藥新藥的品種仍然太少，可以說(shuō)是仍然處在剛剛起步的階段。醫(yī)藥企業(yè)并沒(méi)有在科研方面加大力度，沒(méi)有重視研發(fā)中藥新藥的重要性。所以，沒(méi)有成立專門(mén)的研究機(jī)構(gòu)，而各大院校的專業(yè)人才也非常稀少?？蒲械脑O(shè)備也較為落后，無(wú)法使科研成果得到有效的提升。

（六）出口能力差

甘肅隴藥產(chǎn)品出口能力差所表現(xiàn)的方式是多方面的，主要表現(xiàn)在技術(shù)水平、創(chuàng)新能力、產(chǎn)品的質(zhì)量、營(yíng)銷能力等諸多方面。在出口營(yíng)銷環(huán)節(jié)的低下主要表現(xiàn)在：（1）其產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)達(dá)不到合理要求，存在著高科技和高附加值的藥材植物提取產(chǎn)品缺失，特色產(chǎn)品稀少，導(dǎo)致了出口市場(chǎng)過(guò)于狹窄。（2）產(chǎn)品附加值低下。甘肅隴藥一直以生產(chǎn)和銷售低附加值的原藥材，所以缺乏產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力，導(dǎo)致出口的實(shí)際收益低下。而外省企業(yè)通過(guò)購(gòu)買(mǎi)本地藥材進(jìn)行精加工生產(chǎn)成為高質(zhì)量的植物進(jìn)取物，獲得了更高的收益。這就可以看出隴藥企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的弱點(diǎn)。（3）重金屬含量超標(biāo)影響產(chǎn)品的質(zhì)量，導(dǎo)致影響出口能力。國(guó)際上對(duì)于藥材重金屬超標(biāo)現(xiàn)象非常重視，嚴(yán)禁購(gòu)買(mǎi)含量超標(biāo)的藥材，而隴藥企業(yè)種植生產(chǎn)的中藥材的重金屬含量超標(biāo)，無(wú)法達(dá)到國(guó)際上的標(biāo)準(zhǔn)要求，所以，影響了隴藥企業(yè)的出口能力。

四、甘肅隴藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展路徑和對(duì)策研究

（一）建立有效的政策和管理體系

隴藥企業(yè)在種植過(guò)程中一定要配備專業(yè)的種植人才，根據(jù)科學(xué)的、統(tǒng)一性的種植要求進(jìn)行藥材的種植。在種植藥材環(huán)節(jié)嚴(yán)格把控質(zhì)量關(guān)，從而種植出高效的藥材。市場(chǎng)管理中，要設(shè)立監(jiān)督管理部門(mén)，嚴(yán)格把控藥材的質(zhì)量，防止以次充好的現(xiàn)象發(fā)生，起到促進(jìn)企業(yè)嚴(yán)格把控質(zhì)量生產(chǎn)的作用。

（二）規(guī)劃種植區(qū)域，保證種植質(zhì)量

針對(duì)小農(nóng)戶忽略種植質(zhì)量，注重產(chǎn)量的現(xiàn)象，有關(guān)部門(mén)應(yīng)該投入資金進(jìn)行中藥材的大力排查和保存以及選育的工作。這樣才能杜絕劣質(zhì)藥材流入市場(chǎng)，保證中藥材的質(zhì)量。在種植過(guò)程中，一定要掌握中藥材的生長(zhǎng)特性，在選擇中藥材的種子環(huán)節(jié)和制定種苗的標(biāo)準(zhǔn)上要嚴(yán)格依照中藥材的生長(zhǎng)特點(diǎn)。還要建立檢測(cè)部門(mén)，從源頭處把控質(zhì)量關(guān)，達(dá)到質(zhì)量要求。有關(guān)部門(mén)還要建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)基地，以更加有利于中藥材的生產(chǎn)質(zhì)量控制。

（三）引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備提升技術(shù)工藝

有關(guān)部門(mén)要加大投資力度，引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)裝備用于中藥材生產(chǎn)制作中。還要加大技術(shù)工藝的研究力度，引進(jìn)和開(kāi)發(fā)中藥材的貯藏技術(shù)和深加工技術(shù)等。還要支持在現(xiàn)有的技術(shù)上進(jìn)行改造，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，使設(shè)備和技術(shù)工藝都提升到一定的高度，最終促進(jìn)中藥材的生產(chǎn)加工能力。

（四）創(chuàng)建復(fù)合型人才隊(duì)伍

復(fù)合型人才的重要性在上述中已經(jīng)提到。所以，針對(duì)復(fù)合型人才的配備環(huán)節(jié)，首先要從企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層進(jìn)行分析。復(fù)合型人才需要掌握現(xiàn)代的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理制度，以及具有國(guó)際市場(chǎng)分析能力;同時(shí)，他們還需要懂得專業(yè)性的中藥材知識(shí)。其次，從企業(yè)層面來(lái)分析，復(fù)合型人才需要擁有科研能力、物流管理能力、生產(chǎn)管理能力、經(jīng)營(yíng)能力，可以說(shuō)企業(yè)需要的是全方位的復(fù)合型人才。

（五）創(chuàng)建科研機(jī)構(gòu)，培養(yǎng)科研專業(yè)人才

針對(duì)隴藥科研能力弱的問(wèn)題，應(yīng)該創(chuàng)建科學(xué)研發(fā)機(jī)構(gòu)?？梢砸袁F(xiàn)有的中藥材研究機(jī)構(gòu)以及大中專學(xué)校為基礎(chǔ)，綜合建立專門(mén)的研究發(fā)機(jī)構(gòu);還要扶持和鼓勵(lì)各個(gè)地區(qū)建立科研部門(mén)，對(duì)中藥新藥進(jìn)行研發(fā);還需要對(duì)研發(fā)專業(yè)人員進(jìn)行培養(yǎng)，使越來(lái)越多的專業(yè)性研發(fā)人員加入到中藥新藥的創(chuàng)新中來(lái)，彌補(bǔ)甘肅隴藥產(chǎn)業(yè)中科研能力弱的缺陷。

（六）改善出口能力的措施

因甘肅隴藥產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模有限，而且運(yùn)輸?shù)某杀颈容^高，所以在成本環(huán)節(jié)上并沒(méi)有太大的優(yōu)勢(shì)。所以，針對(duì)甘肅隴藥產(chǎn)業(yè)的這一特點(diǎn)，想要達(dá)到出口能力的提升，只能選擇以下舉措。

1.垂直性的差異化營(yíng)銷舉措

要求企業(yè)把重點(diǎn)放在高質(zhì)量和高性能以及高科技含量的產(chǎn)品生產(chǎn)上，搶占市場(chǎng)的制高點(diǎn)。此舉措可以使出口的產(chǎn)品具有壟斷性，從而得到國(guó)際市場(chǎng)的有效回報(bào)。而弊端在于，需要加大資金在技術(shù)和管理方面進(jìn)行投入，需要引進(jìn)國(guó)際上的先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備以及有效的管理制度。

2.水平差異化營(yíng)銷舉措

水平差異化營(yíng)銷舉措的實(shí)施方法是，在相同的藥性和相同的技術(shù)水平上，利用質(zhì)量和療效等特點(diǎn)的差異性，奪得市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力。甘肅隴藥產(chǎn)業(yè)中，質(zhì)量問(wèn)題是制約隴藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最根本因素，國(guó)際上對(duì)于中藥材的重金屬含量非常重視。所以，甘肅隴藥企業(yè)需要在此方面進(jìn)行嚴(yán)格的把控，避免重金屬含量超標(biāo)，從而適應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)的需求。

結(jié)語(yǔ)

通過(guò)上述內(nèi)容的分析發(fā)現(xiàn)，甘肅隴藥產(chǎn)業(yè)中存在著很多制約其發(fā)展的因素，只有找出問(wèn)題原因，建立解決此因素的有效措施，才能把阻礙甘肅隴藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的絆腳石去除掉。甘肅隴藥產(chǎn)業(yè)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分之一，因此，它的發(fā)展影響著國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，必須通過(guò)培養(yǎng)更多的專業(yè)性人才，為甘肅隴藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到推動(dòng)的作用，使隴藥產(chǎn)業(yè)能夠更健康更穩(wěn)定地向國(guó)際化發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1] ?李盛華.打隴藥優(yōu)勢(shì)之品牌 走中醫(yī)藥特色之路[J].西部中醫(yī)藥，2012，（2）：1-2.

[2] ?王海燕.促進(jìn)隴藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策支持體系構(gòu)建[J].人民論壇，2014，（11）：241-243.

[3] ?鐘鳴.甘肅隴藥現(xiàn)狀及發(fā)展路徑對(duì)策研究[J].甘肅醫(yī)藥，2014，（4）：255-258.

[4] ?何晉武，祁永安，石利兵.甘肅省中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策研究[J].中國(guó)農(nóng)業(yè)資源與區(qū)劃，2011，（5）.

[5] ?王志宏，周恩宇，楊敬宇.甘肅省中藥出口產(chǎn)品差異化營(yíng)銷策略探析[J].發(fā)展，2011，（2）：100-101.

[責(zé)任編輯 興 華]