試析環(huán)境治理中環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理

朱乾

【摘 要】隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人們對(duì)生活要求越來(lái)越高，同時(shí)也在對(duì)其居住環(huán)境提出更高的標(biāo)準(zhǔn)?，F(xiàn)階段社會(huì)發(fā)展過(guò)程中，建立環(huán)境友好型社會(huì)是大勢(shì)所趨，其核心是“遵循自然規(guī)律”。而環(huán)境治理更是與居民生活密不可分，并且受到社會(huì)各界的大量關(guān)注。因此，環(huán)境工程中的環(huán)境監(jiān)測(cè)的重要性日益凸顯，成為分析環(huán)境問(wèn)題中的重要方式。對(duì)此，論文針對(duì)環(huán)境治理監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理進(jìn)行了探討，并提出相關(guān)建議，僅供參考。

【Abstract】With the continuous development of social economy， people's requirements for life are getting higher and higher. At the same time， they put forward higher standards for their living environment. In the social development process at this stage， it is the general trend to build an environment-friendly society， whose core is "to follow the natural law". And environmental governance is inseparable from the lives of residents， and has attracted a lot of attention from all walks of life. Therefore， the importance of environmental monitoring in environmental engineering has become increasingly prominent， and it has become an important way to analyze environmental problems. Based on this， the paper discusses the quality management of environmental governance monitoring and puts forward relevant suggestions， for reference only.

【關(guān)鍵詞】環(huán)境治理;監(jiān)測(cè);建議

【Keywords】 environmental governance; monitoring; recommendations

【中圖分類號(hào)】X830? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 【文章編號(hào)】1673-1069（2019）05-0045-02

1 引言

隨著現(xiàn)今社會(huì)的發(fā)展，環(huán)境污染不斷惡化，而針對(duì)環(huán)境治理的一系列問(wèn)題，是我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)道路上的重要問(wèn)題，為了實(shí)現(xiàn)社會(huì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，在環(huán)境工程中實(shí)行環(huán)境監(jiān)測(cè)尤為重要。受多方面因素影響，環(huán)境監(jiān)測(cè)工作存在著許多不足之處，強(qiáng)化其管理措施成為關(guān)鍵，并對(duì)其進(jìn)行不斷完善和改進(jìn)。

2 環(huán)境治理中環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理現(xiàn)狀

近年來(lái)，現(xiàn)階段的環(huán)境治理中，環(huán)境監(jiān)測(cè)占有很大比重，其是環(huán)境保護(hù)的關(guān)鍵因素，尤其是在空氣凈化的層面有著不可忽視的作用。隨著人們生活水平的攀升，環(huán)境污染程度的加重，環(huán)境治理開(kāi)始備受關(guān)注，通過(guò)探索環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的平衡點(diǎn)，并在經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)生活環(huán)境的優(yōu)化，建立環(huán)境友好型社會(huì)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，因此環(huán)境監(jiān)測(cè)是順應(yīng)時(shí)代需求的必然趨勢(shì)，而發(fā)現(xiàn)環(huán)境所帶來(lái)的問(wèn)題，研究其改善方案逐漸成為現(xiàn)今發(fā)展的必要工作。

3 環(huán)境治理中環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理存在的缺陷

3.1 監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理技術(shù)人員素質(zhì)有待提高

目前的環(huán)境監(jiān)測(cè)工作過(guò)程中，監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理工作人員長(zhǎng)期處于任務(wù)量大、人手不足、資金投入低的工作環(huán)境下，日常工作任務(wù)量的增加在大部分時(shí)期使工作人員跟不上計(jì)劃進(jìn)度，導(dǎo)致監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理技術(shù)人員產(chǎn)生消極情緒。另外，因?yàn)橘|(zhì)量管理層面上帶有一定程度的限制性特征，同時(shí)人們更注重質(zhì)量層面的控制，從而忽略了現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)在日常工作環(huán)境中的重要性，導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)水平較低以及忽視了監(jiān)測(cè)質(zhì)量[1]。

3.2 驗(yàn)收結(jié)果缺乏可靠性

客觀來(lái)講，在環(huán)境治理工作中，監(jiān)測(cè)結(jié)果的驗(yàn)收應(yīng)保持客觀、公平公正的根本原則，同時(shí)對(duì)該項(xiàng)目的特性和實(shí)際操作能力等方面有著全方位的評(píng)判。但通過(guò)近年來(lái)的驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，我們發(fā)現(xiàn)，大部分甚至所用的項(xiàng)目驗(yàn)收?qǐng)?bào)告評(píng)價(jià)都是以合格作為結(jié)果而通過(guò)，在施工過(guò)程中的工藝、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)等各方面可能產(chǎn)生的隱患卻鮮少提出，造成我國(guó)在環(huán)境治理方面上工程質(zhì)量得不到保證。而導(dǎo)致該現(xiàn)象產(chǎn)生的因素有兩點(diǎn)：第一，企業(yè)需要用監(jiān)測(cè)結(jié)果作為工廠排污的基本保障;第二，部分政府單位把監(jiān)測(cè)驗(yàn)收結(jié)果作為自身優(yōu)異的成果之一。由于這兩點(diǎn)原因的出現(xiàn)，造成監(jiān)測(cè)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告長(zhǎng)期是捷報(bào)頻生，而真正的驗(yàn)收結(jié)果卻不為人知。

3.3 監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理技術(shù)滯后

現(xiàn)今社會(huì)不斷發(fā)展，環(huán)境治理監(jiān)測(cè)技術(shù)也在不斷提升，檢測(cè)項(xiàng)目日益多元化，例如，大氣層的臭氧，霧霾，污染源等實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，還有水質(zhì)以及空氣自動(dòng)化檢測(cè)等多方面都成為環(huán)境治理監(jiān)測(cè)中的管理范疇[2]。不過(guò)，從目前來(lái)看，現(xiàn)今利用的“QC（質(zhì)量控制簡(jiǎn)稱）”方式較為傳統(tǒng)，并且伴有不明確的目的性以及針對(duì)性的特征，而就其結(jié)果而言也需要更深層次的判定，在多方面的質(zhì)量管理工作上，其時(shí)效性也讓人頗為深思，其技術(shù)還有待增強(qiáng)。

3.4 制度建設(shè)體系不完善

現(xiàn)階段我國(guó)對(duì)環(huán)境治理還沒(méi)有較為完善的驗(yàn)收檢查規(guī)章制度，造成部分相關(guān)驗(yàn)收檢查部門和驗(yàn)收監(jiān)測(cè)工作人員對(duì)環(huán)境治理檢測(cè)不夠細(xì)致，缺乏正確的環(huán)境治理觀念，其工作主觀隨意性較強(qiáng)。針對(duì)要檢查的項(xiàng)目上，一方面不重視，另一方面缺乏規(guī)范的驗(yàn)收制度，導(dǎo)致驗(yàn)收人員工作過(guò)程中流程混亂，驗(yàn)收檢查過(guò)程更是敷衍了事，造成驗(yàn)收成果的真實(shí)性得不到實(shí)際保障。

4 環(huán)境治理中環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理的措施

4.1 提升人員管理制度

若想擁有高素質(zhì)的管理團(tuán)隊(duì)，就必定要完善人員管理制度。提高監(jiān)測(cè)人員的技術(shù)水平以及監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理觀念，是增強(qiáng)監(jiān)測(cè)質(zhì)量和優(yōu)化考核機(jī)制的重要方式。第一，要大力提升培訓(xùn)力度，增強(qiáng)技術(shù)性交流;第二，開(kāi)展多元化培訓(xùn)方式，提高培訓(xùn)效果;第三，構(gòu)建并完善二次教育機(jī)制，鼓勵(lì)人員在崗培訓(xùn)興趣，調(diào)動(dòng)積極性，提升考核季度，設(shè)立持證上崗的規(guī)章制度;第四，提高標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)質(zhì)量管理人員素質(zhì)，完整地掌控崗位需求，特別是對(duì)檢測(cè)質(zhì)量有著重要影響的關(guān)鍵位置。同時(shí)各崗位要負(fù)責(zé)相關(guān)崗位職責(zé)并結(jié)合崗位待遇，促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制產(chǎn)生，通過(guò)考核和評(píng)估優(yōu)化提升人員綜合素質(zhì)，為日后的檢測(cè)質(zhì)量的提高打下良好基礎(chǔ)。

4.2 保證驗(yàn)收結(jié)果的可靠性

在驗(yàn)收工作過(guò)程中，若驗(yàn)收監(jiān)測(cè)結(jié)果的可靠性失去了保證，那該工作就沒(méi)有存在的必要了，因此，若想增強(qiáng)監(jiān)測(cè)驗(yàn)收結(jié)果的可靠性，可以從以下兩點(diǎn)切入：第一，提高監(jiān)測(cè)管理人員素質(zhì)。驗(yàn)收結(jié)果的可靠性得不到保障在一定層面上是因?yàn)楸O(jiān)測(cè)人員職業(yè)素質(zhì)低下。首先，監(jiān)測(cè)工作人員在驗(yàn)收檢查過(guò)程中有不正確的檢查觀念，對(duì)于這點(diǎn)要增強(qiáng)理念的推廣，利用實(shí)際生活上的推廣，讓其明確驗(yàn)收監(jiān)測(cè)結(jié)果在環(huán)境治理中的重要性，樹(shù)立優(yōu)異的思想觀，價(jià)值觀。其次，監(jiān)測(cè)驗(yàn)收人員專業(yè)性能力匱乏，經(jīng)驗(yàn)不足，對(duì)于這點(diǎn)要提升其監(jiān)測(cè)水平，定時(shí)開(kāi)展監(jiān)測(cè)工作能力的培訓(xùn)[3]。第二，環(huán)境保護(hù)部門通過(guò)利用現(xiàn)代化的科技手段，用智能化的方法，代替?zhèn)鹘y(tǒng)的人工技術(shù)手段，防止人工操作過(guò)程中主觀隨意性，降低環(huán)境治理監(jiān)測(cè)中有意識(shí)或無(wú)意識(shí)的失誤，為驗(yàn)收監(jiān)測(cè)結(jié)果的可靠性提供保障。

4.3 提高環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理力度

提高環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理力度對(duì)QC的時(shí)效性有著重要作用，其要求專業(yè)工作人員能做到以下幾點(diǎn)：第一，在QC方法上，要保持全國(guó)一致的步調(diào);第二，各個(gè)階段的質(zhì)量管理工作要進(jìn)行階段性的總結(jié)、評(píng)判以及改進(jìn)，防止隱患產(chǎn)生并造成嚴(yán)重后果;第三，在質(zhì)量管理工作中產(chǎn)生的問(wèn)題要做到及時(shí)記錄和反映，并快速拿出合理的解決方案，從而能有效提高環(huán)境治理檢測(cè)中的質(zhì)量管理，增強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理的時(shí)效性。

4.4 健全驗(yàn)收監(jiān)測(cè)制度

為了驗(yàn)收監(jiān)測(cè)工作順利的實(shí)行，展現(xiàn)其在環(huán)境治理中起到的重要作用，構(gòu)建并完善健全的驗(yàn)收監(jiān)測(cè)制度勢(shì)在必行。第一，建立嚴(yán)謹(jǐn)?shù)谋O(jiān)督管理體系。相關(guān)環(huán)保部門要結(jié)合治理實(shí)際的根本情況，設(shè)定具備統(tǒng)一性、規(guī)范性的驗(yàn)收監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，為驗(yàn)收監(jiān)測(cè)的實(shí)行提供保障。在環(huán)境項(xiàng)目治理的驗(yàn)收過(guò)程中，除了對(duì)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的黑色液體進(jìn)行評(píng)測(cè)記錄外，還要利用監(jiān)測(cè)設(shè)備核查其排放的CO2含量。第二，建立嚴(yán)謹(jǐn)?shù)谋O(jiān)督考核體系，通過(guò)專業(yè)的監(jiān)督工作人員和現(xiàn)代化設(shè)施針對(duì)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)人員的工作進(jìn)行全方位的系統(tǒng)性監(jiān)督，然后將監(jiān)督結(jié)果計(jì)入該人員考核體系中，保證驗(yàn)收工作人員的驗(yàn)收結(jié)果真實(shí)性，同時(shí)也調(diào)動(dòng)其工作積極性，提高監(jiān)測(cè)管理效果。

5 結(jié)論

綜上所述，環(huán)境治理監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理工作是一項(xiàng)漫長(zhǎng)的過(guò)程，在環(huán)境污染日益嚴(yán)重的情境下，要通過(guò)高素質(zhì)工作人員的努力以及社會(huì)人員的自我約束管理，有效減輕環(huán)境治理工作量。而環(huán)境檢測(cè)質(zhì)量管理的不斷提高對(duì)環(huán)境治理來(lái)講，有著積極的作用，其驗(yàn)收監(jiān)測(cè)成果也十分重要。因此，各環(huán)保部門和驗(yàn)收監(jiān)測(cè)部門應(yīng)通過(guò)合理的措施，保障環(huán)境治理質(zhì)量檢測(cè)工作的高效運(yùn)轉(zhuǎn)，在實(shí)現(xiàn)我國(guó)居民工作生活良好環(huán)境的基礎(chǔ)上，使我國(guó)在“環(huán)境友好型”社會(huì)中依然能可持續(xù)發(fā)展，并不斷前行。

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