既古色古香又活色生香
——人大代表助力安鋪鎮(zhèn)建設(shè)全國(guó)特色小鎮(zhèn)

魏福迪 林達(dá)琳

人大代表來(lái)到安鋪老街居民譚叔家中，聽(tīng)取對(duì)保護(hù)騎樓歷史文化的意見(jiàn)

九洲江口，古鎮(zhèn)新姿。廉江市安鋪鎮(zhèn)是廣東四大古鎮(zhèn)之一。安鋪鎮(zhèn)各級(jí)人大代表按照省、市推進(jìn)縣鄉(xiāng)人大工作的有關(guān)精神，充分發(fā)揮代表作用，依法履職主動(dòng)作為，群策群力為破解古鎮(zhèn)發(fā)展難題獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，凝心聚力推動(dòng)古鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高質(zhì)量發(fā)展，曾經(jīng)略顯頹敗的古鎮(zhèn)如今以既古色古香又活色生香的美麗身姿迎接八方來(lái)客。

謀劃發(fā)展大計(jì)

2017年8月，安鋪成功申報(bào)第二批全國(guó)特色小鎮(zhèn)，迎來(lái)重大發(fā)展機(jī)遇。政府計(jì)劃通過(guò)特色產(chǎn)業(yè)培育、服務(wù)設(shè)施建設(shè)、美麗環(huán)境建設(shè)、文化保護(hù)傳承、體制機(jī)制創(chuàng)新等方面工作，建成產(chǎn)業(yè)特而強(qiáng)、功能聚而合、形態(tài)優(yōu)而美、機(jī)制新而活的“智農(nóng)食谷”全國(guó)特色小鎮(zhèn)。

定位是清晰的，但如何提升格局、如何加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)管理，讓古鎮(zhèn)在立足特色的基礎(chǔ)上源源不斷地生出內(nèi)在動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展？從駐點(diǎn)安鋪鎮(zhèn)的廉江市人大常委會(huì)主任李世東到各級(jí)人大代表無(wú)不為此深入思考。

從2017年起，鎮(zhèn)人大就發(fā)展特色小鎮(zhèn)組織多次視察調(diào)研。代表們提出，要緊盯安鋪的產(chǎn)業(yè)定位，從特色小鎮(zhèn)推進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展的大局出發(fā)，進(jìn)一步尋求破解經(jīng)濟(jì)發(fā)展瓶頸、創(chuàng)新發(fā)展動(dòng)能、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等難題。同時(shí)因地制宜，大力推動(dòng)食品加工、木制家具、造紙等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)，培育壯大現(xiàn)代物流、互聯(lián)網(wǎng)金融、濱海旅游等新興產(chǎn)業(yè)，充分挖掘具有古鎮(zhèn)特色的歷史文化、建筑文化、美食文化、河海文化、紅色文化、民俗文化、休閑文化，助推安鋪實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

“特色小鎮(zhèn)根在文化，美食文化是安鋪特色的一部分，只要我們整合資源，彰顯特色，安鋪年糕、月餅、臘味、醬油等特色傳統(tǒng)食品產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展指日可待?！辈粩嘣鲩L(zhǎng)的公司業(yè)績(jī)，讓在安鋪鎮(zhèn)河堤工業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)創(chuàng)業(yè)的華強(qiáng)年糕公司老板李志強(qiáng)信心更足了。

理清發(fā)展格局

2018年盛夏的午后，安鋪老街的居民吃過(guò)飯，或半躺在騎樓下的竹椅上，搖扇小憩，怡然自得，或三五成群圍在茶幾前，聊起家長(zhǎng)里短。收音機(jī)傳來(lái)陣陣悠揚(yáng)的粵曲，讓人仿佛回到舊時(shí)光。此時(shí)，梁承瀾、陳毫等廉江市和安鋪鎮(zhèn)的人大代表正冒著烈日，利用休息日入戶走訪。“當(dāng)年的騎樓雕龍畫鳳，從地板到樓梯到墻面再到大門，都充滿美感和地方風(fēng)情，聞名兩廣。如今，經(jīng)歷了近百年風(fēng)雨洗禮，當(dāng)年的豪門大宅不少已經(jīng)變成危樓，真的到了該好好維護(hù)的時(shí)候了?！痹?8歲的退休教師邱家闿家里，梁承瀾、陳毫在認(rèn)真地記錄著。老人家的囑托、老街居民的期盼以及前不久省人大代表、廉江市委書記林海武在安鋪參加代表活動(dòng)時(shí)提出的要求，讓梁承瀾等人深感肩上的責(zé)任。不久后，《關(guān)于全國(guó)特色小鎮(zhèn)安鋪騎樓保護(hù)與開(kāi)發(fā)的建議》等一件件涉及古鎮(zhèn)改造發(fā)展的建議紛紛“出爐”，從不同角度、不同側(cè)面提出加大投入、分類保護(hù)安鋪古鎮(zhèn)建筑的對(duì)策與方案。

投身發(fā)展工作

在做好古鎮(zhèn)的保護(hù)和開(kāi)發(fā)的同時(shí)，舊城改造也提到了議事日程。位于鎮(zhèn)中心的安鋪環(huán)衛(wèi)站，由于設(shè)施老化，管理不嚴(yán)，長(zhǎng)期以來(lái)臭氣沖天、污水橫流，成為舊城改造中必須拔除的“釘子”。李巖作為廉江市和安鋪鎮(zhèn)兩級(jí)人大代表，敢于碰硬，在提出了《關(guān)于環(huán)衛(wèi)站搬遷改造的方案》后，多次往返廉江市與安鋪鎮(zhèn)，找到市有關(guān)職能部門協(xié)商解決資金及立項(xiàng)問(wèn)題，找有關(guān)單位研究環(huán)衛(wèi)站的搬遷選址。很快，環(huán)衛(wèi)站堆積已久的垃圾山清運(yùn)完畢，新垃圾壓縮站遷址建成，投入使用。昔日的垃圾山變成炙手可熱的黃金地塊，舊城改造順利邁出一大步。

安鋪鎮(zhèn)全國(guó)特色小鎮(zhèn)的核心區(qū)在新建村委會(huì)，其中，新建一村、二村、四村三個(gè)自然村征地任務(wù)尤為繁重，征地面積達(dá)650畝，涉及800多人。2018年6月，征地工作正式拉開(kāi)帷幕。征地工作組32名成員中有人大代表12人。每位代表都能起到表率作用。鎮(zhèn)人大代表羅德和不僅自己帶頭簽訂征地協(xié)議，還動(dòng)員四個(gè)兄長(zhǎng)及娘家兩個(gè)叔叔及早簽訂征地協(xié)議。鎮(zhèn)人大代表陳春華多次做老同學(xué)的思想工作，老同學(xué)一開(kāi)始非常抵觸，對(duì)陳春華說(shuō)：“你不要再來(lái)我家，否則絕交。”但在陳春華入情入理的耐心勸說(shuō)下，終于自愿簽訂征地協(xié)議。此外，在拓寬新城鎮(zhèn)大道的征地拆遷和監(jiān)督施工質(zhì)量的過(guò)程中，也活躍著眾多安鋪鎮(zhèn)人大代表的身影?！?/p>