農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中存在的問題及其對策

王永瓊

隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，農(nóng)業(yè)技術(shù)也取得了較快提升，這也推動了我國農(nóng)業(yè)水平整體上升。但是，在我國一些農(nóng)村地區(qū)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式較為落后，特別是偏遠山區(qū)，受地理環(huán)境限制，農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展幾乎為零，這不僅制約了農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的提高，更是浪費了大量的人力和物力，直接影響生產(chǎn)效率的提升。因此，應(yīng)以加強農(nóng)業(yè)實用技術(shù)的推廣為首要，附加適合山區(qū)作業(yè)的小型農(nóng)業(yè)機械推廣相結(jié)合的模式，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步提升。本文就圍繞農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣存在的問題進行分析，并提出相應(yīng)的對策。

一、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中存在的問題分析

1、推廣體系尚不健全

在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是其中的重要組成部分，是一些農(nóng)民的重要經(jīng)濟來源。從我國一些農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀來看，這些地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施尚不完善，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式較為落后，這限制了農(nóng)村生產(chǎn)效率的提高。因此，需要將農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣到這些農(nóng)村地區(qū)，改變該地區(qū)的落后面貌。然而，在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中，由于一些農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣結(jié)構(gòu)體系不夠完善，這樣就影響了推廣工作的開展。此外，相關(guān)部門缺乏溝通，配合度較差，如農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)部門與我國政府推廣職能部門兩者缺乏合作，與農(nóng)村的聯(lián)系不夠緊密，這樣就影響了新農(nóng)業(yè)技術(shù)農(nóng)村地區(qū)的有效推廣。

2、推廣資金不足

在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作中，還存在著推廣投入資金不足的問題，這限制了推廣工作的開展。農(nóng)業(yè)科技推廣強度的高低，直接反映了一個國家農(nóng)業(yè)科技費用在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值中的比例，在發(fā)達國家，農(nóng)業(yè)科技推廣強度為0.6～1.0%，在發(fā)展中國家，該項數(shù)值在0.5%，但是在我國，該項數(shù)值不足0.2%。由于各基層地區(qū)的財政較為困難，對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的支持非常有限，這極大的限制了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的開展。

3、忽視了農(nóng)民的需求

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣主要是由我國政府部門所主導(dǎo)的，而政府部門的領(lǐng)導(dǎo)者并沒有親自參與到具體的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)之中。因此，在推廣過程中，他們對各地區(qū)農(nóng)村的實際情況不夠了解，忽視了對農(nóng)民具體需求的考慮。在工作過程中，他們更多的根據(jù)自己的主觀意愿來安排推廣工作，這樣就很難滿足農(nóng)民的個性化需求，增加了工作的難度。而推廣人員只是抱著應(yīng)付上級任務(wù)的心理，農(nóng)民又對推廣的內(nèi)容缺乏興趣。在這種背景下，農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣受到了較大的阻礙。除此之外，由于一些地區(qū)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣不是無償?shù)模怯袃斖茝V，這使得一些農(nóng)戶具有抵觸的心理，他們不愿意自掏腰包去學(xué)習(xí)新農(nóng)業(yè)技術(shù)，這也影響了農(nóng)業(yè)推廣工作的開展。

4、推廣人員的素質(zhì)有待提升

在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中，推廣人員是其中的主體，他們的綜合素質(zhì)高低，對該項工作有著直接的影響。然而，從我國一些農(nóng)村地區(qū)的實際情況來看，因為推廣工作的主要面向?qū)ο笫寝r(nóng)村人民群眾，而農(nóng)村地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施較為落后，經(jīng)濟發(fā)展水平也不夠理想，再加上推廣資金的不足，導(dǎo)致有許多的推廣人員不愿意從事這項工作。由于薪資待遇較少，許多推廣人員為了生維持生計，還會在外尋找兼職，這使得他們對推廣工作的重視度不夠。另外，在基層地區(qū)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門中，推廣人員的素質(zhì)參差不齊，而推廣部門缺乏對推廣人員的專業(yè)培訓(xùn)，這嚴重影響了后期推廣工作的開展。

二、解決對策分析

1、進一步完善推廣體系

當前，在我國一些農(nóng)村地區(qū)，存在著農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣結(jié)構(gòu)體系不夠完善的情況，這極大的限制了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的開展。而之所以會存在著這一問題，與政府部門的資金投入有著密切的關(guān)系。基于此，在今后的發(fā)展過程中，政府部門需要加強政策上的支持力度，并加大資金方面的投入，對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系予以完善。與此同時，推廣部門在工作開展中需要以當?shù)氐膶嶋H情況為集聚，對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣進行動態(tài)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化與創(chuàng)新，切忌生搬硬套。只有具備一個完善的推廣結(jié)構(gòu)體系，才能夠輔助推廣工作的開展，進而推動農(nóng)村經(jīng)濟的進一步發(fā)展。

2、加大推廣資金的投入力度

在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作中，推廣經(jīng)費是這項工作得以完成的必要條件。因此，需要加大資金的投入力度，以便為推廣工作提供充足的物質(zhì)基礎(chǔ)。首先，各地區(qū)政府部門需要增加財政撥款，要重視農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的開展，要將更多的專項審批資金用于農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣工作之中。其次，農(nóng)技站在發(fā)展過程中可以尋求與其他部門或者企業(yè)的合作。例如，可以與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機具的廠商進行合作，讓廠商向農(nóng)民宣傳其所生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)機具，如此，有助于當?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)的機械化，而且也有助于為農(nóng)技推廣工作積累一定的資金。最后，根據(jù)各地區(qū)的實際情況開設(shè)有償服務(wù)項目，透過幫助農(nóng)民的生產(chǎn)來獲得相應(yīng)的報酬，然后用這些資金來支持農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣。如，“生產(chǎn)幫手”、“技術(shù)管家”等項目。

3、多考慮農(nóng)民的實際需求

在農(nóng)技推廣中，需要對當?shù)剞r(nóng)民的實際情況予以考慮，要根據(jù)他們的實際需求進行推廣。首先，我國許多農(nóng)村地區(qū)都存在著老齡化的問題，許多年輕人都外出務(wù)工，所以推廣工作的面向?qū)ο鬄橹欣夏耆?，而他們的文化、科學(xué)方面的知識水平較低，所以需要根據(jù)他們的特點來設(shè)計推廣模式。其次，由于大多數(shù)農(nóng)民對農(nóng)技推廣的認識不夠深入，他們的關(guān)注度與推廣是否收費有著一定的聯(lián)系，所以在推廣工作中，需要盡可能進行免費推廣，最好不要夾帶任何條件。

4、加強對推廣人員的培訓(xùn)

在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作中，推廣人員的素質(zhì)高低對這項工作有著較大的影響。當前，一些基層地區(qū)的農(nóng)技推廣人員的綜合素質(zhì)較低，工作態(tài)度不夠積極，這影響了農(nóng)技推廣工作的開展。因此，農(nóng)技站需要加強對推廣人員的素質(zhì)培訓(xùn)，以提高他們的業(yè)務(wù)能力與職業(yè)素養(yǎng)，使他們更好的應(yīng)對今后的推廣開展。

綜上，在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作中，還存在著一定的問題，如推廣體系尚不健全、推廣資金不足、忽視農(nóng)民的需要等等，這制約了推廣工作效率的提升。因此，在今后的工作開展中，各地方政府部門需要進一步完善推廣體系;要加大推廣資金的投入力度;要多考慮農(nóng)民的實際需求;并加強對推廣人員的培訓(xùn)。如此一來，就能夠促進農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。

（作者單位：725300陜西省安康市紫陽縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)技中心）