推進(jìn)中國(guó)高質(zhì)量發(fā)展

兩會(huì)紅利

每年的全國(guó)兩會(huì)，都是洞悉中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最好窗口。

2018年，我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.6%。但經(jīng)濟(jì)下行壓力依然存在，2019年的預(yù)期目標(biāo)被設(shè)置在6%-6.5%;全年減輕企業(yè)稅收和社保繳費(fèi)負(fù)擔(dān)近2萬(wàn)億元，成為今年政府工作報(bào)告的一大亮點(diǎn);設(shè)立科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊(cè)制、長(zhǎng)三角區(qū)域一體化發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)規(guī)劃等，是熱議話(huà)題。

此外，科創(chuàng)板加速推進(jìn)，創(chuàng)業(yè)板改革、并購(gòu)重組市場(chǎng)化改革穩(wěn)步前行，我國(guó)資本市場(chǎng)改革正駛?cè)搿翱燔?chē)道”;近2萬(wàn)億元的減稅降費(fèi)目標(biāo)中，增值稅減稅將是減負(fù)主力，也是對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要支撐;穩(wěn)健的貨幣政策的內(nèi)涵不變，人民幣匯率繼續(xù)朝市場(chǎng)決定的改革方向不斷邁進(jìn)……

當(dāng)下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)需要“在推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展中創(chuàng)造廣闊空間”，就需要找準(zhǔn)改革的突破口，抓住發(fā)展的新機(jī)遇。

關(guān)鍵之年看兩會(huì)，非比尋常。

處在轉(zhuǎn)型發(fā)展關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的中國(guó)，將以怎樣的關(guān)鍵之舉開(kāi)肩新征程？

擊鼓催征穩(wěn)馭舟。保持定力，堅(jiān)定信心，找準(zhǔn)改革突破口，抓住新機(jī)遇，中國(guó)發(fā)展進(jìn)步將迎來(lái)更廣闊空間。

把握時(shí)與勢(shì)，認(rèn)清新機(jī)遇

盡管汽車(chē)市場(chǎng)相對(duì)低迷，萬(wàn)豐奧特控股集團(tuán)所有汽車(chē)部件業(yè)務(wù)卻都逆勢(shì)上揚(yáng)，鎂鋁合金業(yè)務(wù)在北美的市場(chǎng)占有率保持在60%以上。

從汽車(chē)零部件生產(chǎn)到機(jī)器人高端制造、通用航空，這家企業(yè)突破傳統(tǒng)制造的天花板，通過(guò)智慧工廠實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)全流程信息化。

“提前布局，才能抓住稍縱即逝的機(jī)遇;練好‘內(nèi)功，才能化危為機(jī)。”全國(guó)人大代表、萬(wàn)豐奧特董事局主席陳愛(ài)蓮揭開(kāi)發(fā)展“秘籍”。

全國(guó)兩會(huì)上，代表委員們對(duì)時(shí)與勢(shì)的認(rèn)識(shí)愈發(fā)清晰——“我國(guó)發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，擁有足夠的韌性、巨大的潛力和不斷迸發(fā)的創(chuàng)新活力?！?/p>

在全國(guó)政協(xié)委員、經(jīng)濟(jì)學(xué)家林毅夫看來(lái)，當(dāng)前世界面臨百年未有之大變局，任何變局都是“?！焙汀皺C(jī)”同生并存，應(yīng)對(duì)得當(dāng)將給中華民族偉大復(fù)興帶來(lái)重大機(jī)遇。

機(jī)遇仍在，內(nèi)涵在變。

新機(jī)遇，生長(zhǎng)于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的土壤中。

世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化曲折中前行，中國(guó)經(jīng)濟(jì)處在結(jié)構(gòu)升級(jí)、速度換擋以及動(dòng)能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時(shí)刻，面臨“成長(zhǎng)的煩惱”。

代表委員們認(rèn)為，在重要戰(zhàn)略機(jī)遇期面前，不能再走過(guò)去的老路，必須牽住產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的“牛鼻子”，走高質(zhì)量發(fā)展之路。

當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)重大變化，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)76.2%，服務(wù)業(yè)貢獻(xiàn)率接近60%，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)增速明顯快于一般工業(yè)……傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生機(jī)煥發(fā)，新興產(chǎn)業(yè)茁壯成長(zhǎng)。

新機(jī)遇，孕育在新一輪科技和產(chǎn)業(yè)變革中。

黑龍江七臺(tái)河市，一座被石墨烯重新激活的煤城。

從煤炭、焦炭、甲醇、輕烴，到石墨、石墨烯，寶泰隆新材料股份有限公司不斷延伸煤化工產(chǎn)業(yè)鏈，不斷在石墨及石墨烯新材料領(lǐng)域拓展。

全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革浪潮迭起，未知遠(yuǎn)大于已知，站高、看遠(yuǎn)、想深、謀實(shí)，就能發(fā)現(xiàn)新機(jī)遇。

“未來(lái)，我們將繼續(xù)向石墨烯等新材料的高端應(yīng)用邁進(jìn)。”寶泰隆董事長(zhǎng)焦云代表說(shuō)。

新機(jī)遇，體現(xiàn)在高質(zhì)量發(fā)展的追求中。

浙江紹興是國(guó)家歷史文化名城。如何破解古城保護(hù)與產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的課題，是高質(zhì)量發(fā)展的時(shí)代要求。全國(guó)人大代表、紹興市委書(shū)記馬衛(wèi)光說(shuō)，為了同時(shí)做好古城保護(hù)發(fā)展與新城開(kāi)發(fā)建設(shè)，我們大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與高端制造業(yè)，在高質(zhì)量發(fā)展的探索實(shí)踐中，我們感到路子越走越寬。

“放眼全球，成功的一體化，無(wú)不以社會(huì)服務(wù)、民生領(lǐng)域的高質(zhì)量融合作為前提和基礎(chǔ)。”全國(guó)政協(xié)委員、上海市政協(xié)副主席周漢民說(shuō)，作為我國(guó)區(qū)域一體化起步最早、基礎(chǔ)最好、程度最高的地區(qū)，長(zhǎng)三角在實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展中空間很大，比如在公共服務(wù)一體化方面就蘊(yùn)藏著很多新機(jī)遇。

全國(guó)政協(xié)委員、經(jīng)濟(jì)學(xué)家李稻葵說(shuō)，“成長(zhǎng)的煩惱”要通過(guò)不斷的成長(zhǎng)來(lái)解決，只要我們抓住戰(zhàn)略機(jī)遇，更加堅(jiān)定地推進(jìn)改革開(kāi)放，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的明天一定會(huì)更美好。

找準(zhǔn)突破口，搶抓新機(jī)遇

“當(dāng)前，最重要的仍然是做好我們自己的工作?！绷忠惴蛭瘑T說(shuō)，找準(zhǔn)改革發(fā)展突破口，就能抓住新機(jī)遇。

在增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力中創(chuàng)造機(jī)遇。

政府工作報(bào)告提出，“強(qiáng)化質(zhì)量基礎(chǔ)支撐，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際先進(jìn)水平對(duì)接，提升產(chǎn)品和服務(wù)品質(zhì)，讓更多國(guó)內(nèi)外用戶(hù)選擇中國(guó)制造、中國(guó)服務(wù)?！?/p>

中國(guó)中鐵工程裝備集團(tuán)有限公司總工程師王杜娟代表對(duì)此深有感觸：“加快創(chuàng)新發(fā)展，走向世界，打響中國(guó)制造的品牌，這是我們的奮斗目標(biāo)?！?/p>

在推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中搶抓機(jī)遇。

我國(guó)大力推行“放管服”改革，著力轉(zhuǎn)變政府職能，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，讓更多企業(yè)輕裝上陣，讓市場(chǎng)活力競(jìng)相迸發(fā)。

一組數(shù)據(jù)振奮人心：部分地區(qū)企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間由原來(lái)20天壓縮至8.5天以?xún)?nèi)，部分試點(diǎn)地區(qū)工程建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)間壓縮一半，全年為企業(yè)和個(gè)人減稅降費(fèi)約13萬(wàn)億元……

一個(gè)方向更加堅(jiān)定：實(shí)施更大規(guī)模的減稅降費(fèi)，全年減輕企業(yè)稅收和社保繳費(fèi)負(fù)擔(dān)近2萬(wàn)億元，確保主要行業(yè)稅負(fù)明顯降低，著眼“放水養(yǎng)魚(yú)”，增強(qiáng)發(fā)展后勁……

“這是對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展最大的利好，有利于資金向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)涌入?！焙ｑR集團(tuán)董事長(zhǎng)景柱委員說(shuō)。

在提升開(kāi)放能力中共享機(jī)遇。

作為全球首個(gè)以進(jìn)口為主題的國(guó)家級(jí)展會(huì)，首屆進(jìn)博會(huì)成果豐碩，第二屆進(jìn)博會(huì)參展依然踴躍。

“進(jìn)博會(huì)是市場(chǎng)需求的風(fēng)向標(biāo)，要將之打造成制度創(chuàng)新的試驗(yàn)田?！比珖?guó)人大代表、上海外經(jīng)貿(mào)商務(wù)展覽有限公司副總經(jīng)理章偉民感受頗深。

以一系列實(shí)際行動(dòng)向世界宣示開(kāi)放決心：降低進(jìn)口關(guān)稅、縮減通關(guān)時(shí)間……2018年，我國(guó)外貿(mào)和吸收外資規(guī)模均創(chuàng)歷史新高。

以開(kāi)放促改革，以改革助開(kāi)放，向著更高層次開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)邁進(jìn)，中國(guó)與世界共同分享發(fā)展紅利。

同心謀實(shí)干，奮斗贏未來(lái)

這是去年全國(guó)兩會(huì)期間，“代表通道”上的聲音：“我們村通上了自來(lái)水、用上了天然氣、住上了樓房……”全國(guó)人大代表、陜西省延川縣梁家河村黨支部書(shū)記鞏保雄講述家鄉(xiāng)變化。

一年后，鞏保雄又帶來(lái)好消息：受益于脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興的好政策，梁家河村人居環(huán)境又有改善，村民收入又有提高，去年人均收入達(dá)到21600元，比前一年增加了800元。

每個(gè)機(jī)遇的發(fā)現(xiàn)和把握，都凝結(jié)著苦干實(shí)干的奮斗。

今年67歲的陜西省定邊縣十里沙村黨支部書(shū)記石光銀代表十分關(guān)注生態(tài)保護(hù)問(wèn)題，自1984年承包治沙以來(lái)，他已累計(jì)治理荒沙達(dá)25萬(wàn)多畝。

如今，石光銀開(kāi)始探索集荒沙治理、休閑旅游、畜牧養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)于一體的綜合發(fā)展模式，“俺要想辦法，讓鄉(xiāng)親們的生活越過(guò)越紅火！”

每一份活力的釋放，都凝結(jié)著創(chuàng)新和汗水。

服裝在很多人看來(lái)是一個(gè)傳統(tǒng)行業(yè)，新郎希努爾集團(tuán)借助3D技術(shù)和大數(shù)據(jù)平臺(tái)，將過(guò)去的人工排版、手工制版，變成智能制版，推動(dòng)服裝生產(chǎn)效率提高30%。

政府工作報(bào)告提出，改革創(chuàng)新科技研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用機(jī)制，大力培育專(zhuān)業(yè)精神，促進(jìn)新舊動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換。

“經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化中，常常蘊(yùn)藏巨大的商機(jī)?！毙吕上Ｅ瑺柤瘓F(tuán)董事長(zhǎng)王桂波代表說(shuō)，只要善用新技術(shù)，老樹(shù)也能開(kāi)新花。

每一次發(fā)展的躍升，都源于改革的深化。

“賦予自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)更大改革創(chuàng)新自主權(quán)，增設(shè)上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)新片區(qū)”被寫(xiě)入政府工作報(bào)告，受到關(guān)注。

全國(guó)人大代表、上海市浦東新區(qū)區(qū)長(zhǎng)杭迎偉說(shuō)，建設(shè)上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)新片區(qū)，不是簡(jiǎn)單的范圍上的再擴(kuò)區(qū)，而是著重聚焦特殊經(jīng)濟(jì)功能的塑造，是全方位深層次根本性的制度創(chuàng)新變革。

近日提交十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議審議的外商投資法草案，強(qiáng)調(diào)對(duì)外商投資的保護(hù)和促進(jìn)，也將進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)向制度型開(kāi)放邁進(jìn)。

“只要我們把握好重要戰(zhàn)略機(jī)遇新內(nèi)涵，解放思想、重塑規(guī)劃、深化改革，就能化危為機(jī)，把外部壓力轉(zhuǎn)化成高質(zhì)量發(fā)展的新動(dòng)力?！比珖?guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任楊偉民委員說(shuō)。