因城施策 精準(zhǔn)調(diào)控

據(jù)相關(guān)研究機構(gòu)統(tǒng)計，當(dāng)前全國近20個城市對樓市調(diào)控政策進行了微調(diào)，主要是實施因城施策、“一城一策”。經(jīng)過去年密集的房地產(chǎn)政策調(diào)控，在限購、限價、限貸、限商、限售等多重限制下，房地產(chǎn)市場從之前的高溫逐漸退燒，并步入理性發(fā)展軌道。從今年的政策導(dǎo)向來看，房地產(chǎn)調(diào)控以穩(wěn)為主，政策上將以微調(diào)為主。值得注意的是，落實城市主體責(zé)任被再三強調(diào)，預(yù)示著樓市調(diào)控的靈活性增強。

落實城市主體責(zé)任，核心是穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預(yù)期。對于房地產(chǎn)市場的穩(wěn)定而言，非正常上漲是不穩(wěn)定，同樣，暴跌也是不穩(wěn)定。在保持穩(wěn)定的前提下，各個地方政府應(yīng)結(jié)合本城市特點，有條件、有策略地進行調(diào)控，同時兼顧人才引進和城市活力營造，這正在成為新的樓市調(diào)控趨勢。

具體來看，福建省提出落實城市主體責(zé)任，編制實施住房發(fā)展規(guī)劃，福州、廈門編制“一城一策”實施方案;河南省明確堅持因地制宜、綜合施策，實行“一城一策”。另外，杭州、寧波、成都、長沙等地還明確將開展房地產(chǎn)市場調(diào)控“一城一策”試點。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，為保證樓市平穩(wěn)運行，中央將通過授予地方靈活空間，采取如放寬落戶條件、取消限購等政策，利用資金面下調(diào)、購房利率上浮等工具釋放利好，既能給予地方調(diào)控的靈活性，同時避免統(tǒng)一調(diào)控帶來的系統(tǒng)性風(fēng)險。

“一城一策”的調(diào)控政策，不僅可以防止房價出現(xiàn)大起大落，平穩(wěn)房地產(chǎn)市場預(yù)期，而且有利于部分剛性、改善性需求釋放，避免一刀切。但是，“一城一策”不代表放松，其政策目標(biāo)是因城施策、精準(zhǔn)調(diào)控，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。