寧夏高校數(shù)字化教育資源共建共享現(xiàn)狀及存在問題分析

馬曉霞

寧夏幼兒師范高等?？茖W(xué)校學(xué)前教育系，銀川 750001

寧夏各個高校在數(shù)字化教育資源建設(shè)方面存在質(zhì)量偏低、共享不足的劣勢，在形式上和邏輯上比較分散，缺乏統(tǒng)一而開放的共享系統(tǒng)，大大限制了高校間數(shù)字化教育資源的互通。該研究對寧夏地區(qū)8所本科院校(寧夏大學(xué)、北方民族大學(xué)、寧夏師范學(xué)院、寧夏醫(yī)科大學(xué)、寧夏大學(xué)新華學(xué)院、寧夏理工學(xué)院、中國礦業(yè)大學(xué)銀川學(xué)院、銀川能源學(xué)院)的187名教師、509名學(xué)生以及教務(wù)處、網(wǎng)絡(luò)中心、教育技術(shù)中心、圖書館等相關(guān)部門的數(shù)名工作人員進(jìn)行問卷調(diào)查和深度訪談，并訪問8所學(xué)校的網(wǎng)站，就數(shù)字化教育資源的獲取與使用現(xiàn)狀、所在學(xué)校數(shù)字化教育資源建設(shè)情況、基于局域網(wǎng)的校內(nèi)數(shù)字化教育資源共享現(xiàn)狀以及校際間數(shù)字化教育資源共享現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查分析，找出阻礙其發(fā)展的原因，以期為區(qū)域內(nèi)高校數(shù)字化教育資源建設(shè)與共享工作提供參考依據(jù)。

1 寧夏高校數(shù)字化教育資源建設(shè)與共享現(xiàn)狀

1.1 調(diào)查人員的一般資料

調(diào)查人員的一般資料如表1所示。

1.2 師生數(shù)字化教育資源的獲取與使用現(xiàn)狀

數(shù)字化教育資源在教師日常工作中的使用渠道和頻率部分反映出數(shù)字化教育資源在教師日常工作中所占有的地位[1]。

1.2.1師生使用數(shù)字化教育資源的頻率59.4%的教師、27.1%的學(xué)生經(jīng)常使用數(shù)字化教育資源，40.1%的教師、63.5%的學(xué)生偶爾使用，僅有0.5%的教師、9.4%的學(xué)生從來不使用。

1.2.2師生經(jīng)常使用的數(shù)字化教育資源種類圖1、圖2反映了師生經(jīng)常使用的數(shù)字化教育資源的種類。

1.2.3師生獲取數(shù)字化教育資源的手段表2反映出師生主要通過搜索引擎、相關(guān)教育網(wǎng)站或資源共享平臺及校園網(wǎng)獲取數(shù)字化教育資源，較少使用教材配套的光盤。

1.2.4阻礙數(shù)字化教育資源獲取的主要原因54.0%的教師、41.5%的學(xué)生認(rèn)為阻礙他們數(shù)字化教育資源獲取的主要原因是收費(fèi)問題，如圖3、圖4所示。

表1 被調(diào)查師生的一般資料

圖1 教師經(jīng)常使用的數(shù)字化教育資源種類 圖2 學(xué)生經(jīng)常使用的數(shù)字化教育資源種類

表2 師生獲取數(shù)字化教育資源的手段(多選)

圖3 阻礙教師資源獲取的主要原因 圖4 阻礙學(xué)生資源獲取的主要原因

1.3 基于局域網(wǎng)的校內(nèi)數(shù)字化教育資源建設(shè)與共享現(xiàn)狀

多數(shù)高校都有數(shù)字化教育資源建設(shè)舉措，但建設(shè)水平和重視程度不一。整體來看，“211工程”重點(diǎn)高校和二本院校高于三本院校。建設(shè)方式以購買為主、自建為輔，學(xué)校獨(dú)立建設(shè)資源庫，多數(shù)高校都建有中國學(xué)術(shù)期刊數(shù)據(jù)庫、萬方數(shù)據(jù)庫、維普數(shù)據(jù)庫等圖書館文獻(xiàn)資源，資源重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象明顯；部分學(xué)校的專業(yè)課程已建有網(wǎng)絡(luò)課程資源，但所建資源在質(zhì)量和數(shù)量上都難以滿足教師的教科研和學(xué)生的學(xué)習(xí)需求。

1.3.1師生對所在學(xué)校數(shù)字化教育資源建設(shè)的態(tài)度和滿意度分析表3反映出大部分師生對學(xué)校所建數(shù)字化教育資源的滿意度并不高，認(rèn)為學(xué)校所建數(shù)字化教育資源不豐富，僅為一般。

表3 師生對所在學(xué)校數(shù)字化教育資源建設(shè)的態(tài)度和滿意度調(diào)查結(jié)果

1.3.2所在學(xué)校數(shù)字化教育資源是否滿足需求49.7%的教師和36.4%的學(xué)生認(rèn)為校內(nèi)資源在數(shù)量上和質(zhì)量上都只能滿足部分教學(xué)和學(xué)習(xí)需求，而34.2%的教師和6.1%的學(xué)生認(rèn)為校內(nèi)資源無論是在質(zhì)量上還是在數(shù)量上都無法滿足其需求，只有3.2%的教師和24.8%的學(xué)生表示都能滿足。

1.3.3是否經(jīng)常使用學(xué)校所建平臺上的數(shù)字化教育資源訪談了解到，教師使用所在學(xué)校數(shù)字化教育資源頻率較高的大部分屬于圖書館數(shù)字文獻(xiàn)資源，而學(xué)生使用所在學(xué)校數(shù)字化教育資源頻率較高的大部分屬于學(xué)校平臺上超鏈接的智慧樹、爾雅通識課、名華在線等外部數(shù)字化教育資源，并且是在教師要求選課或下達(dá)任務(wù)后偶爾使用。

1.3.4所在學(xué)校圖書館數(shù)據(jù)庫的使用率對于圖書館數(shù)字文獻(xiàn)資源，教師整體使用頻率高于學(xué)生，且以中國知網(wǎng)和萬方數(shù)據(jù)庫的使用為主，其次為維普數(shù)據(jù)庫及外文數(shù)據(jù)庫等的使用，如表4所示。

表4 所在學(xué)校圖書館數(shù)字文獻(xiàn)資源的使用率調(diào)查結(jié)果

1.3.5師生認(rèn)為所在學(xué)校數(shù)字化教育資源建設(shè)中存在的問題教師認(rèn)為所在學(xué)校數(shù)字化教育資源建設(shè)中存在的主要問題是對參建者的激勵政策不足，而學(xué)生認(rèn)為是資源數(shù)量較少，如圖5所示。

圖5 師生對所在學(xué)校數(shù)字化教育資源建設(shè)中存在的問題調(diào)查結(jié)果

1.3.6學(xué)校網(wǎng)站上校內(nèi)數(shù)字化教育資源建設(shè)與共享現(xiàn)狀多數(shù)高校網(wǎng)站上校內(nèi)數(shù)字化教育資源建設(shè)與共享為空白或所建網(wǎng)址打不開，少數(shù)學(xué)校顯示有一部分?jǐn)?shù)字化教育資源，但屬于校內(nèi)資源，校外訪問時會彈出對話框提示“課程未公開，不能訪問！”或“您沒有權(quán)限訪問此資源！”。只有銀川能源學(xué)院的教師發(fā)展中心的資源共享導(dǎo)航欄下有20項(xiàng)可在校外下載的資源。如PPT的排版和設(shè)計、課堂教學(xué)設(shè)計、教學(xué)能力新要求等。

1.3.7教師是否線上分享過自己開發(fā)的課程視頻、教學(xué)課件、習(xí)題庫等數(shù)字化教育資源5.4%的教師有償分享過，25.7%的教師免費(fèi)分享過，而高達(dá)69.0%的教師沒有分享過。進(jìn)一步訪談了解到，教師會選擇給熟悉的同事或部分學(xué)生免費(fèi)分享自己的數(shù)字化教育資源。

1.4 寧夏高校校際間數(shù)字化教育資源建設(shè)與共享現(xiàn)狀

1.4.1對寧夏已建成的共享資源平臺的訪問情況當(dāng)問及到您是否訪問過寧夏教育資源公共服務(wù)平臺(http://www.nxeduyun.com/index)，高達(dá)70.6%的教師不知道有這個平臺，13.4%的教師知道有這個平臺但沒登錄過，11.7%的教師偶爾訪問，只有4.3%的教師經(jīng)常訪問該平臺。

1.4.2師生認(rèn)為寧夏各高校間數(shù)字化教育資源沒有實(shí)現(xiàn)有效共享的原因表5反映出師生均認(rèn)為沒有實(shí)現(xiàn)有效共享的原因主要是高校間缺乏交流，其次是管理問題。

1.4.3寧夏高校校際間數(shù)字化教育資源共建共享的必要性90.9%的教師、83.1%的學(xué)生認(rèn)為很有必要，且超過80%的師生校際間數(shù)字化教育資源共建共享意愿非常迫切。

表5 寧夏各高校間數(shù)字化教育資源沒有實(shí)現(xiàn)有效共享的原因調(diào)查結(jié)果

2 寧夏高校數(shù)字化教育資源建設(shè)與共享存在的問題分析

寧夏各高校領(lǐng)導(dǎo)層、管理層、教師層教育資源信息化的意識和態(tài)度較好，大部分一線教師根據(jù)自己的教學(xué)需要自行開發(fā)了相應(yīng)的多媒體素材、多媒體課件、試題庫等數(shù)字化教育資源，硬件技術(shù)和條件也已不再是資源共建共享的主要障礙。并且，寧夏教育廳已經(jīng)搭建了一個面向全省服務(wù)的寧夏教育資源公共服務(wù)平臺。然而，寧夏高校數(shù)字化教育資源建設(shè)與共享依然存在諸多問題：

2.1 缺乏具體的制度與政策支持

健全的制度不僅能夠減輕管理人員的工作負(fù)擔(dān)，也使管理人員在解決資源共建共享具體問題時有章可循[2]。同時，政策的支持可保證高校數(shù)字化教育資源更快、更有效地實(shí)現(xiàn)共建共享[3]。然而，寧夏數(shù)字化教育資源共建共享缺乏具體的制度與政策支持，多數(shù)高校的資源共建共享經(jīng)費(fèi)只來源于學(xué)校的預(yù)算劃撥，不僅難以保障該校信息化建設(shè)的需求，更談不上對其他高校實(shí)施資源共享服務(wù)。

2.2 高校之間缺少深度交流，資源建設(shè)沒有統(tǒng)一的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)

各高校由于封閉的服務(wù)理念和管理模式，校際間缺少深度交流，資源建設(shè)與管理基本上控制在各校園范圍內(nèi)。同時，缺乏統(tǒng)一的建設(shè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致資源建設(shè)者開發(fā)時無章可循，資源建設(shè)不均、重復(fù)率高，共享行動受阻，從而無法真正實(shí)現(xiàn)高校數(shù)字化教育資源的共建共享。

2.3 校內(nèi)沒有專門的數(shù)字化教育資源管理中心，資源共建共享僅流于形式

各高校尚未建立一個專門的數(shù)字化教育資源管理中心來統(tǒng)籌規(guī)劃、組織管理各個部門的資源共建共享，而是由教務(wù)處、計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)中心、現(xiàn)代教育技術(shù)中心、圖書館、二級院系等部門的行政人員承擔(dān)建設(shè)任務(wù)，涉及部門過多且職責(zé)不明確，出現(xiàn)建設(shè)共享標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、職能重疊、互相推諉、人力物力資源浪費(fèi)等現(xiàn)象，使得數(shù)字化教育資源建設(shè)與共享無法取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

2.4 師生有共建共享資源的意愿，但共建共享渠道閉塞

調(diào)查結(jié)果顯示，70.6%的教師、15.8%的學(xué)生愿意將自己的數(shù)字化教育資源在寧夏高校校際間無償共享，22.5%的教師和78.6%的學(xué)生以收取一定費(fèi)用的方式共享自己的資源，僅有6.9%的教師和5.7%的學(xué)生不愿意共享。對于寧夏高校校際間優(yōu)質(zhì)的數(shù)字化教育資源，師生的渴望較高，79.7%的教師、72.1%的學(xué)生愿意通過適當(dāng)?shù)母顿M(fèi)獲取。然而，師生共建共享渠道閉塞，難以實(shí)現(xiàn)一定規(guī)模的數(shù)字化教育資源共建共享。

2.5 現(xiàn)有平臺不完善，可用高校資源較少，且推廣力度不夠

寧夏現(xiàn)已建立了寧夏教育資源公共服務(wù)平臺，由寧夏教育信息化管理中心和寧夏立思辰銀山教育產(chǎn)業(yè)有限公司提供技術(shù)支持。平臺目前設(shè)有學(xué)前教育、中小學(xué)普通高中、職業(yè)教育、高等教育、民辦教育、特殊教育、社區(qū)教育、教育服務(wù)八個模塊，其中中小學(xué)普通高中模塊的信息更新較快且數(shù)字化教育資源非常豐富，而高等教育模塊目前存在以下突出問題：①信息更新和后期維護(hù)緩慢，缺乏相應(yīng)的數(shù)字化教育資源。高等教育模塊被劃分為高教概況、本科教育、學(xué)位與研究生教育、成人高等教育、科學(xué)研究、師資隊(duì)伍、就業(yè)指導(dǎo)、寧夏高校網(wǎng)絡(luò)思政平臺八個分支，但目前每個分支里只包括通知公告、高教動態(tài)、政策法規(guī)、學(xué)習(xí)探索四個方面的內(nèi)容，缺乏相應(yīng)的高校數(shù)字化教育資源，并且大部分信息更新時間在幾個月前，可見資源的更新周期較長，后期維護(hù)也不足。②平臺的互動性不強(qiáng)，推廣力度不夠，大部分師生都不知道該平臺。

2.6 技術(shù)培訓(xùn)力度不夠，且效果不佳

目前，各高校對教師使用、制作數(shù)字化教育資源過程中所需的技術(shù)培訓(xùn)存在兩個較為突出的問題：一是培訓(xùn)力度不夠。當(dāng)問及到您是否經(jīng)常參加教育技術(shù)方面的培訓(xùn)，只有8.6%的教師經(jīng)常參加，大部分教師偶爾參加，仍有27.8%的教師從未參加過。進(jìn)一步深度訪談得知，省外的國家級相關(guān)培訓(xùn)主要是照顧相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和骨干教師，普通教師參加這種培訓(xùn)的機(jī)會較少，即使能參加但給予報銷的經(jīng)費(fèi)也不高，很多教師也就不愿意參加。二是培訓(xùn)效果不佳。學(xué)校在培訓(xùn)前很少對教師做詳細(xì)的摸底調(diào)查，不了解教師的教育技術(shù)能力水平差異，且培訓(xùn)模式以單一的“講座”形式組織實(shí)施，培訓(xùn)主題、目標(biāo)及內(nèi)容等都沒有針對性，相應(yīng)地教師本身也就沒有足夠的學(xué)習(xí)熱情，使得培訓(xùn)效果不明顯，影響課堂教學(xué)效果的同時又制約了高校數(shù)字化教育資源共建共享的發(fā)展。

2.7 學(xué)校缺乏對參建者的激勵機(jī)制與知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)措施

一線教師是數(shù)字化教育資源的主要建設(shè)者[4]，制作數(shù)字化教育資源需要花費(fèi)大量的時間和精力，如果沒有相應(yīng)的激勵機(jī)制與知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)措施，大部分教師則不愿意花費(fèi)自己的業(yè)余時間去準(zhǔn)備、制作并共享這些數(shù)字化教育資源。通過調(diào)研，查閱了各高校的相關(guān)管理辦法，其中對教師開發(fā)數(shù)字化教育資源、教師共享數(shù)字化教育資源、是否對開發(fā)水平高且共享效果好的教師給予一定獎勵、是否對開發(fā)的資源進(jìn)行知識產(chǎn)權(quán)方面的保護(hù)等都沒有做出詳盡的描述。且問卷調(diào)查顯示，有75.4%的教師將對參建者的激勵政策不足作為影響所在學(xué)校數(shù)字化教育資源共建共享的主要因素。因此，學(xué)校沒有健全的激勵機(jī)制和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)措施來鼓勵教師主動、積極地參與建設(shè)數(shù)字化教育資源。

除上述問題之外，部分高校數(shù)字化教育資源共建共享現(xiàn)狀還存在管理效率低下、網(wǎng)速不給力、無力購買文獻(xiàn)資源等問題。

3 結(jié)語

高校數(shù)字化教育資源共建共享及均衡發(fā)展是一項(xiàng)系統(tǒng)工程[5]，還需要政府部門，高校的領(lǐng)導(dǎo)層、管理層、教師層等眾多群體的公共努力。第一，借力于政府部門的支持與協(xié)調(diào)，建立一個“高校數(shù)字化教育資源共建共享聯(lián)盟”，由政府、高校、企業(yè)或教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)三方融合組成聯(lián)盟單位，以合作共建、優(yōu)勢互補(bǔ)、品牌發(fā)展、彰顯特色為宗旨，以師生個性化實(shí)際需求為導(dǎo)向，在互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等先進(jìn)技術(shù)的支持下，形成豐富、多元、可選擇的優(yōu)質(zhì)數(shù)字化教育資源。第二，加強(qiáng)高校校際間的深度交流與合作，建立統(tǒng)一的資源建設(shè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，以確保參建者在開發(fā)資源時有章可循。第三，各高校按專業(yè)領(lǐng)域開發(fā)數(shù)字化教育資源，校際間優(yōu)勢互補(bǔ)。第四，優(yōu)化現(xiàn)有平臺，豐富數(shù)字化教育資源，實(shí)現(xiàn)有效運(yùn)行。第五，加強(qiáng)對聯(lián)盟教師教育技術(shù)培訓(xùn)，增強(qiáng)信息化教學(xué)意識，引導(dǎo)其掌握多媒體資源的開發(fā)技術(shù)。第六，加大對參建者的激勵機(jī)制與知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)措施?？傊?，在高校數(shù)字化教育資源建設(shè)均衡發(fā)展過程中，政策機(jī)制是前提和保障。只有有了政策的引領(lǐng)、支持和協(xié)調(diào)，我們才能夠更加有目的性地為師生提供高質(zhì)量的數(shù)字化教育資源，最終完善寧夏地區(qū)高校數(shù)字化教育資源建設(shè)的共享體系。