南方局對四川地方實力派的統(tǒng)戰(zhàn)工作及其貢獻

■余敬春

◇周恩來、董必武在紅巖

抗日戰(zhàn)爭時期，中共中央南方局始終高舉抗日民主兩大旗幟，創(chuàng)造性地貫徹中共中央制定的“發(fā)展進步勢力，爭取中間勢力，孤立頑固勢力”策略總方針，十分重視團結和爭取地方實力派等中間力量，先后派人同川康、云南、貴州、廣東、廣西等省的地方實力派取得聯(lián)系，做了大量卓有成效的工作。特別是對以劉文輝、潘文華、鄧錫侯為代表的四川地方實力派的積極有效爭取，為鞏固抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線、推動抗日民主運動和解放大西南及新中國的建設作出了重要貢獻。

地方派別實力雄厚

所謂地方實力派是指在我國民主革命時期，擁有一支可以掌握的軍隊，占據(jù)一省或數(shù)省地盤，名義上隸屬于國民政府卻有別于以蔣介石為首的國民黨中央系并與之矛盾重重的地方派別。他們是除了中國共產(chǎn)黨、中國國民黨以外活躍在中國政壇上的第三支力量。

大多數(shù)地方實力派，幾乎都經(jīng)歷了從抗日、“剿共”、反蔣到聯(lián)共的轉(zhuǎn)變過程。九一八事變前，中國社會處于軍閥混戰(zhàn)時期，1930年中原大戰(zhàn)后，大多數(shù)地方實力派紛紛落敗，國民政府的地位逐步穩(wěn)固，實現(xiàn)了形式上的統(tǒng)一。但是兩廣、西南、西北及華北地區(qū)的實際控制權仍被地方實力派所把持。四川地區(qū)的軍政大權同樣不在國民黨中央政府手上，而是落入劉文輝、潘文華、鄧錫侯等地方軍閥之手，他們是四川地方實力派的代表人物。

劉文輝曾經(jīng)擔任四川省政府主席，擁有地方武裝10多萬人和70多個縣的地盤，后被劉湘與鄧錫侯、田頌堯的聯(lián)軍擊敗，被迫退到西康。潘文華曾任國民黨第七戰(zhàn)區(qū)第23軍軍長，抗戰(zhàn)爆發(fā)后率部出川抗日，后回川就任第28集團軍總司令。1938年劉湘去世后，潘文華作為其嫡系被推選為武德勵進促進會主席，掌管劉湘在四川的5個師、2個旅、16個保安團的武裝力量，可謂實力雄厚。鄧錫侯也不可小覷，擔任過四川省長和第28軍軍長等職。

全民族抗戰(zhàn)爆發(fā)后，政府機構、工礦企業(yè)、科研機構、教育機構及其人員大量遷入西南地區(qū)，尤其是以蔣介石為首的國民黨中央政府遷都重慶，很大程度上擠壓了四川地方實力派的生存空間和活動空間。在四川防區(qū)制徹底瓦解后，面對蔣介石集團勢力的大舉入川和中日民族矛盾的不斷上升，四川地方實力派意識到“就算不亡于日本，也要亡于蔣介石”，為了自保，他們必須反蔣、聯(lián)共才有生存空間。

在抗日戰(zhàn)爭轉(zhuǎn)入戰(zhàn)略相持階段后，中共中央在總結反摩擦斗爭經(jīng)驗的基礎上，制定了“發(fā)展進步勢力，爭取中間勢力，孤立頑固勢力”的策略總方針，毛澤東曾撰文明確指出地方實力派是要盡力爭取的對象之一。在這種形勢下，爭取四川地方實力派，就成為南方局統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重點之一。

◇董必武秘密會見劉文輝、潘文華的地點——潘文華公館

統(tǒng)戰(zhàn)工作有理有據(jù)有節(jié)

抗戰(zhàn)期間，蔣介石一方面主張抗日，一方面又限制地方實力派的發(fā)展壯大。在受到蔣介石打壓的情況下，四川地方實力派和全國其他地區(qū)地方實力派處境大體一致，既有抗日的愿望，又有同蔣介石的矛盾。在對待中國共產(chǎn)黨和蔣介石的問題上，四川地方實力派達成了比較一致的認識：借助中國共產(chǎn)黨在下層社會民眾的影響力和領導力，作為與國民黨中央尤其是與蔣介石勢力相抗衡的砝碼。

劉文輝退守西康后，蔣介石為了加強統(tǒng)治一直想吞并其勢力。1943年至1944年間，蔣介石時而以“對藏用兵”企圖將劉文輝部消滅在康藏高原，時而要派嫡系軍隊進入劉文輝的駐地以控制其行動。面對蔣介石的步步緊逼，劉文輝惶恐不安。為擺脫困境，他積極與中國共產(chǎn)黨擴大交流和接觸，尋求政治上的依靠，達成團結抗戰(zhàn)的共識。

鄧錫侯在1937年8月曾請纓殺敵，但部隊裝備低劣，得不到必要的補給，甚至連軍用地圖也沒有。鄧錫侯主動抗戰(zhàn)反遭冷遇，導致情緒頹喪，信心受挫。周恩來了解此事后，為鄧錫侯介紹抗戰(zhàn)情況，并送去軍用地圖（山西部分）。從此，鄧錫侯對中國共產(chǎn)黨有了深刻的認識和好感。

周恩來很重視做地方實力派的工作。南方局對四川地方實力派的爭取，主要以思想政治工作為中心，開展全方位、多層次的立體統(tǒng)戰(zhàn)工作。

一是帶有誠意地秘密會晤和主動關心。面對劉文輝的處境和鄧錫侯所遭受的冷遇，周恩來或親自談話，或派人主動與他們秘密會面，表明立場，表達關心，消除疑慮。例如，吳玉章同劉文輝密談，鼓勵其堅持團結抗戰(zhàn)。周恩來接見劉文輝的代表，希望劉文輝堅持抗戰(zhàn)，同時指定負責人與其保持聯(lián)系。1941年3月，華崗以中共代表的身份到雅安做劉文輝的統(tǒng)戰(zhàn)工作。1942年6月，王少春到劉文輝的第24軍擔任聯(lián)絡員，設置秘密電臺與延安黨中央直接聯(lián)系，直至1949年12月劉文輝率部起義。

二是正確分析國內(nèi)外形勢。在深入了解四川地方實力派的心理和處境后，南方局積極主動為其分析國內(nèi)外形勢和抗戰(zhàn)趨勢，分析蔣介石對日妥協(xié)政策是行不通的，闡釋抗戰(zhàn)必勝和妥協(xié)必敗的道理。這一時期，王若飛兩次會見劉文輝的代表，指出：蔣介石是外強中干，如果以眼還眼，以牙還牙，蔣就會知難而退。劉文輝接受這個意見，堅持反蔣斗爭，終于一次次化險為夷。為了促使劉文輝認清形勢，增強抗日信心，張友漁連續(xù)一個多月每天堅持到劉公館與其面談，對劉文輝所擔心的西南自保、西南各地地方實力派對堅持抗戰(zhàn)的意見、日本會不會進攻西康以及黨在西南工作的情況等重要問題作了分析和解答。劉文輝后來回憶說：“1945年2月間，張友漁到成都，黨派他幫助我進行政治理論學習。他每天清晨就到我方正街的住所，給我系統(tǒng)地分析世界和中國革命形勢，講解革命理論和黨的方針政策，連續(xù)達一個月之久。我等于進了一次政治學校?！?/p>

南方局對鄧錫侯也做了不少工作。吳玉章途經(jīng)成都時，專門為鄧錫侯分析國際國內(nèi)形勢，進一步宣傳我黨的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線政策，希望鄧搞好后方支前工作，積極支援抗戰(zhàn)。鄧錫侯深受啟發(fā)，并在后來的征糧支援前線中作出了成績。豫湘桂戰(zhàn)役后，周恩來向鄧錫侯仔細分析了當時蘇德戰(zhàn)爭和中國抗戰(zhàn)前景，明確指出抗戰(zhàn)必勝，使鄧堅定了奪取勝利的信心。

三是指明政治前途。南方局同志與劉文輝會晤密談，使劉文輝詳細了解了中國共產(chǎn)黨抗日救國的方針和抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的政策，為他“親共開辟一條坦途”。南方局派張友漁做劉文輝工作時，王若飛曾明確指示要使劉文輝無論形勢怎么變化都要堅定抗戰(zhàn)必勝的信心，團結西南地方力量，實行西南自保；并要他相信，共產(chǎn)黨不論在抗戰(zhàn)中還是抗戰(zhàn)后，都一定同他相互支援、相互合作。抗戰(zhàn)勝利后，劉文輝雖然同中國共產(chǎn)黨繼續(xù)保持聯(lián)系，但顧慮較多。周恩來指出，今后的政權問題完全取決于人民的意志，如果人民不要他，誰也站不住。希望他把西康的工作做得好一些，以取得人民的支持。

此外，南方局還委托進步民主人士與劉文輝等人保持密切聯(lián)系，加強統(tǒng)戰(zhàn)工作。1944年，中國民主政團同盟改為中國民主同盟（簡稱民盟），張瀾任主席。民盟的建立和發(fā)展，潘文華一次就贊助了30萬元的經(jīng)費，劉文輝也給予了資助。在張瀾的影響下，劉文輝、潘文華分別秘密入盟，并長期為張瀾提供政治活動經(jīng)費。南方局遭到破壞后，潘文華還通過張瀾和中國共產(chǎn)黨保持聯(lián)絡，直至最后通電起義。

南方局和四川黨組織在對四川地方實力派統(tǒng)戰(zhàn)工作中積累的豐富經(jīng)驗，也成為黨的歷史上的重要財富。劉文輝回憶說：“其所以能如此，共產(chǎn)黨的領導是一個決定性的因素。正是由于黨熱情地爭取我，團結我，教育我，支持我，使我逐步認識了真理，找到了正確的方向，取得了前進的力量，然后才有可能背叛反動階級，參加人民陣營，踏上了新的光明的政治前途。從過去長期的政治實踐中，我深切地體驗到共產(chǎn)黨的偉大，共產(chǎn)黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線政策的偉大?！?/p>

光榮走向人民陣營

1946年5月，南方局遷往南京，改稱中共中央南京局，由周恩來負總責。南京局下轄中共上海工委、中共四川省委、中共湖南省工委、中共廣東區(qū)委、中共港粵工委和武漢黨組織及平津部分黨組織。此時，我黨對四川地方實力派的統(tǒng)戰(zhàn)工作并未中斷，中共四川省委接續(xù)開展此項工作。

1949年下半年，四川黨組織按照黨中央關于“除用戰(zhàn)斗方式解決外，尚須兼取政治方式解決”西南問題的戰(zhàn)略指示，在團結民主黨派和民主人士大力開展統(tǒng)戰(zhàn)工作的基礎上，加緊了策反國民黨軍隊特別是四川地方實力派的步伐。尤其在蔣介石已覺回天乏術但仍冀望于劉文輝、鄧錫侯等地方實力派為其實現(xiàn)“川西決戰(zhàn)”美夢的關鍵時刻，四川黨組織進一步加強政策教育、形勢分析，及時幫助劉文輝等人找準方向、打消顧慮，使他們與蔣介石徹底決裂，走向人民陣營。

12月9日，云南盧漢起義的消息傳至川西，早已做好起義準備的國民黨西康省政府主席兼第24軍軍長劉文輝和國民黨西南軍政長官公署副長官鄧錫侯、潘文華聯(lián)名在川西彭縣向毛澤東、朱德發(fā)出起義通電。他們鄭重聲明：劉、鄧、潘三部從即日起與國民黨反動派斷絕關系，竭誠服從中央人民政府和毛主席、朱總司令的領導。

西康和平解放后，劉文輝、鄧錫侯、潘文華的義舉引起其他國民黨在川軍隊的連鎖反應，直接影響了四川解放的進程。先后起義的國民黨軍隊總計53萬余人，占西南戰(zhàn)役中被殲國民黨軍隊總數(shù)的60%，四川相當部分地區(qū)基本上是和平解放。四川的解放，極大地改變了西南地區(qū)國共力量對比，對人民解放軍解放大西南起到了很好的配合作用，加速了國民黨統(tǒng)治集團的滅亡。12月27日，成都和平解放。

1950年4月11日，鄧小平在中央人民政府委員會第六次會議上所作《關于西南工作情況的報告》中，對川西起義的歷史功績作了充分評價：“西南作戰(zhàn)，從戰(zhàn)役發(fā)展到結束，為時不過五十七天，前進約三千華里，提前兩個月完成戰(zhàn)役計劃，消滅蔣、胡殘余部隊約九十萬人，其中包括投降、俘虜四十余萬，起義四十余萬。西南戰(zhàn)役之能獲得如此勝利，是由于毛主席領導的正確，全國勝利形勢的影響以及人民解放軍的無堅不摧的力量。同時盧漢、劉文輝、鄧錫侯、潘文華諸將軍于十二月九日宣布起義，亦起了良好的配合作用?！?/p>

新中國成立后，劉文輝先后被任命為西南軍政委員會副主席、四川省政協(xié)副主席，歷任第一、二、三屆全國人大代表，第四屆全國人大常委，第一屆全國政協(xié)委員，第二、三、四屆全國政協(xié)常委，民革中央常委，民革四川省委第二屆委員會主任委員。1955年榮獲一級解放勛章。1959年，劉文輝調(diào)任國家林業(yè)部部長，為推動中國林業(yè)發(fā)展作出了貢獻。

鄧錫侯，先后被任命為西南軍政委員會委員兼水利部部長、副主席，四川省人民政府副省長，歷任第一、二、三屆全國人大代表，中華人民共和國國防委員會委員，中國國民黨革命委員會中央委員，四川省委員會副主任委員等職。1955年榮獲一級解放勛章。