精細化預(yù)算管理在電網(wǎng)企業(yè)中的運用

楊妍

摘要：精細化預(yù)算管理是提高財務(wù)預(yù)算管理效率的一種有效方式。財務(wù)預(yù)算管理在財務(wù)工作中占有重要地位，電網(wǎng)企業(yè)加強財務(wù)預(yù)算管理，實施精細化預(yù)算管理，能夠提高企業(yè)通過預(yù)算管理反映自身財務(wù)狀態(tài)的準(zhǔn)確性，從而幫助電網(wǎng)企業(yè)實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，促進企業(yè)實現(xiàn)財務(wù)目標(biāo)。本文主要分析了當(dāng)前電網(wǎng)企業(yè)在財務(wù)預(yù)算管理中存在的問題，探討在電網(wǎng)企業(yè)中應(yīng)用精細化預(yù)算管理的重要意義，進而對在電網(wǎng)企業(yè)中應(yīng)用精細化預(yù)算管理的主要措施進行了闡述，旨在為提高電網(wǎng)企業(yè)精細化預(yù)算管理的運用，以促進電網(wǎng)企業(yè)實現(xiàn)經(jīng)濟效益目標(biāo)，促進電網(wǎng)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：精細化預(yù)算管理;電網(wǎng)企業(yè);運用

中圖分類號：F230 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2019）012-0314-01

引言

2017年1月，國家發(fā)改委頒布了《省級電網(wǎng)輸配電價定價辦-法（試行）》，按照“準(zhǔn)許成本加合理收益”的辦法核定輸配電價，表示著我國電網(wǎng)企業(yè)的盈利模式將告別賺取差價的模式。電力體制改革促使電網(wǎng)企業(yè)盈利模式的轉(zhuǎn)變，使其面對更加激烈的市場競爭環(huán)境，對其經(jīng)營管理提出了極高的要求，使得電網(wǎng)企業(yè)必然要向“降低成本、提高效益”的運營管理模式轉(zhuǎn)變。因此，在電網(wǎng)企業(yè)中實施精細化預(yù)算管理，促進電網(wǎng)企業(yè)實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，提高企業(yè)的經(jīng)濟效益，從而實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)，保證企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

一、電網(wǎng)企業(yè)實施精細化預(yù)算管理的重要意義

（一）促進電網(wǎng)企業(yè)實現(xiàn)預(yù)算目標(biāo)

精細化預(yù)算管理是對企業(yè)預(yù)算管理的各個環(huán)節(jié)進行嚴(yán)格的把關(guān)，明確各部門、各崗位的職責(zé)。在電網(wǎng)企業(yè)中實施精細化預(yù)算管理，將整體預(yù)算目標(biāo)細化到每一個崗位，促使相關(guān)崗位人員實現(xiàn)自己的預(yù)算目標(biāo)，進而實現(xiàn)企業(yè)整體的預(yù)算目標(biāo)。在精細化預(yù)算管理中，財務(wù)預(yù)算的編制、執(zhí)行以及監(jiān)督控制等都需要精細化管理，各崗位人員細化崗位職責(zé)權(quán)限，通過有效的內(nèi)部組織協(xié)調(diào)，細化監(jiān)督控制，能夠?qū)崿F(xiàn)在預(yù)算目標(biāo)內(nèi)企業(yè)經(jīng)營效益的最大化，從而進一步促進電網(wǎng)企業(yè)實現(xiàn)經(jīng)營目標(biāo)，實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

（二）實現(xiàn)電網(wǎng)企業(yè)資源優(yōu)化配置

在電網(wǎng)企業(yè)中實施精細化預(yù)算管理，需要將企業(yè)整體各項財務(wù)及非財務(wù)資源在企業(yè)內(nèi)部各部門、各崗位進行有效的整合、分配。同時，根據(jù)不同崗位的工作目標(biāo)，進行細化的資源分配，加強資源分配的合理性，提高資源與崗位預(yù)算目標(biāo)實現(xiàn)的匹配度，促使各崗位人員依照充分有效的資源創(chuàng)造最大化的企業(yè)價值。將各崗位員工的價值創(chuàng)造水平，作為進行業(yè)績評價的依據(jù)，根據(jù)實際情況進行資源的合理優(yōu)化配置，使企業(yè)各項資源的利用率實現(xiàn)最大化，從而提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。

二、當(dāng)前電網(wǎng)企業(yè)預(yù)算管理中存在的問題

（一）企業(yè)預(yù)算編制水平有待提高

在實際預(yù)算管理過程中，電網(wǎng)企業(yè)整體的預(yù)算編制水平還有待提高，尤其是在業(yè)務(wù)部門預(yù)算編制中，存在明顯的編制水平不足的問題。電網(wǎng)企業(yè)的業(yè)務(wù)部門實施預(yù)算管理，對企業(yè)來說有重要的統(tǒng)籌經(jīng)濟資源配置，實現(xiàn)企業(yè)制定的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)。然而，電網(wǎng)企業(yè)業(yè)務(wù)部門的預(yù)算編制水平不高，沒有經(jīng)過深入的走訪調(diào)查，根據(jù)了解的實際情況分析客戶的用電需求，在編制過程中存在脫離實際、應(yīng)付了事的現(xiàn)象，導(dǎo)致編制出的預(yù)算不能夠準(zhǔn)確的制定部門的收入、成本以及投資計劃，使得預(yù)算在執(zhí)行過程中沒有針對性，執(zhí)行的效率不高，進而影響企業(yè)整體經(jīng)營目標(biāo)的實現(xiàn)。

（二）預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督力度不足

電網(wǎng)企業(yè)預(yù)算管理中，存在較為普遍的現(xiàn)象就是預(yù)算執(zhí)行過程不夠嚴(yán)謹(jǐn)，執(zhí)行剛性不強，這主要是由于電網(wǎng)企業(yè)對預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督管理力度不足。電網(wǎng)企業(yè)對預(yù)算的監(jiān)管重點一般是放在預(yù)算的編制過程中，對于預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督重視度不足，導(dǎo)致電網(wǎng)企業(yè)預(yù)算執(zhí)行的過程中，預(yù)算外支出不按照規(guī)定程序進行審批、進行超出預(yù)算的項目建設(shè)、項目現(xiàn)場監(jiān)管不力造成的預(yù)算超標(biāo)等現(xiàn)象屢見不鮮。這些現(xiàn)象出現(xiàn)嚴(yán)重影響了企業(yè)預(yù)算管理目標(biāo)的實現(xiàn)。

三、電網(wǎng)企業(yè)精細化預(yù)算管理的應(yīng)用

（一）完善精細化預(yù)算管理制度，提高預(yù)算編制水平

完善精細化預(yù)算管理制度，需要樹立正確的精細化預(yù)算管理理念，從而使企業(yè)員工積極參與到精細化預(yù)算管理當(dāng)中，從而在預(yù)算編制的過程中，充分運用精細化管理理念。在編制的過程中，需要保證企業(yè)的預(yù)算管理相應(yīng)目標(biāo)與企業(yè)未來規(guī)劃盡可能的精細化，使其與企業(yè)未來的發(fā)展方向相適應(yīng)。同時，樹立企業(yè)財務(wù)人員的精細化管理理念，在編制過程中做到對各項業(yè)務(wù)進行精細化核算、分析、控制，進而保證編制的預(yù)算能夠符合企業(yè)的實際發(fā)展情況。通過提高預(yù)算編制水平，確保預(yù)算的編制能夠有效應(yīng)對實際預(yù)算執(zhí)行中的可變性，增強預(yù)算管理的可控性，提高員工預(yù)算執(zhí)行的效率。同時將預(yù)算管理與實際工作緊密結(jié)合，及時反映行業(yè)市場情況，提高企業(yè)應(yīng)對市場競爭的能力。

（二）建立健全的精細化預(yù)算管理體系，加強預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)控力度

建立健全的精細化預(yù)算管理體系應(yīng)當(dāng)以電網(wǎng)企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)為出發(fā)點，進行預(yù)算的編制、執(zhí)行和監(jiān)督。在健全的預(yù)算管理體系中，加強預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督與控制力度，是非常重要的一方面，關(guān)系到電網(wǎng)企業(yè)預(yù)算管理目標(biāo)最終能否實現(xiàn)。首先，加強對每筆預(yù)算支出的監(jiān)控，對預(yù)算外支出項目按照規(guī)定程序進行嚴(yán)格的審批;其次，對支出費用的使用進行監(jiān)督，保證費用支出能夠?qū)崿F(xiàn)其相應(yīng)的預(yù)算目標(biāo);最后，對電網(wǎng)企業(yè)預(yù)算支出的最終結(jié)果進行分析，將其中沒有實現(xiàn)相應(yīng)的預(yù)算目標(biāo)，或是不符合預(yù)算管理的支出項目標(biāo)明，對其支出費用的使用過程進行分析，及時發(fā)現(xiàn)存在的問題，從而做出有效的處理，保證預(yù)算管理目標(biāo)的實現(xiàn)。

四、結(jié)語

隨著我國電力體制改革不斷的深入實施，電網(wǎng)企業(yè)的盈利模式轉(zhuǎn)變，所面對的市場格局也受到一定的影響，需要承擔(dān)的市場競爭壓力越來越大。電網(wǎng)企業(yè)要想在激烈的市場競爭中實現(xiàn)長期穩(wěn)定的發(fā)展，就需要加強企業(yè)的預(yù)算管理。精細化預(yù)算管理在電網(wǎng)企業(yè)中的應(yīng)用，能夠幫助企業(yè)提高預(yù)算編制的水平，加強預(yù)算管理的監(jiān)督控制，強化預(yù)算執(zhí)行效率，進而實現(xiàn)企業(yè)的預(yù)算管理目標(biāo)，促使企業(yè)提高經(jīng)營管理效益，實現(xiàn)長期穩(wěn)定發(fā)展。