淺析基層農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)體系的構(gòu)建與發(fā)展

蔣忠妍

針對當(dāng)前的基層農(nóng)技推廣服務(wù)體系，我們必須要更加的完善，這樣才能符合現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢，才能夠整合當(dāng)前的農(nóng)業(yè)資源，我們要投入更多的資金來購買一些機(jī)械設(shè)備，這樣才能夠做好基層農(nóng)機(jī)的推廣，才能夠節(jié)省勞動力，節(jié)約作業(yè)成本，從而提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。

一、基層農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)體系現(xiàn)狀

1、經(jīng)費(fèi)支持力度不足

考慮到當(dāng)前基層農(nóng)機(jī)在推廣過程中建立的服務(wù)體系，各項(xiàng)工作開展的過程中，必須要有經(jīng)費(fèi)的支持，但是政府的財(cái)政支持力度還不夠，導(dǎo)致在推廣工作開展的過程中缺少經(jīng)費(fèi)，工作效果也受到了限制，可能和預(yù)期的效果有一定的偏差。我們無法大范圍的推廣，并應(yīng)用這些農(nóng)機(jī)設(shè)備，還有部分農(nóng)民由于存在著認(rèn)知的局限性，在采購農(nóng)機(jī)設(shè)備的過程中，積極性不高。而且，一些農(nóng)業(yè)技術(shù)人員和推廣人員受到了各種各樣的限制，在推廣的過程中，缺乏自主權(quán)，可能會無端的損耗大量的人力，物力，財(cái)力，導(dǎo)致資源的浪費(fèi)，這也會影響到整體的推廣效率。

2、區(qū)域資源配置差異顯著

不同地區(qū)在發(fā)展的過程中，經(jīng)濟(jì)水平不同，也存在著地質(zhì)條件的差異，雖然一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)設(shè)立了農(nóng)機(jī)推廣站，但是缺少資金的支持，在資源配置的過程中不夠合理，也沒有現(xiàn)代化的辦公裝置。還有一部分地區(qū)由于比較偏遠(yuǎn)，交通條件十分惡劣，缺少專業(yè)的農(nóng)機(jī)推廣人員也會影響到這個(gè)工作的順利開展，政府缺少相應(yīng)的農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼，在農(nóng)機(jī)普查的過程中工作不夠順利。

3、配套管理體系不健全

在推廣基層農(nóng)機(jī)的過程中一些縣級的領(lǐng)導(dǎo)部門受到了上層領(lǐng)導(dǎo)的限制，對具體的推廣情況不夠了解，而且一些比較重要的領(lǐng)導(dǎo)干部沒有認(rèn)識到農(nóng)機(jī)推廣的重要性，缺乏人員的支持，甚至一些工作人員都是從不同部門臨時(shí)抽調(diào)的，工作缺少經(jīng)驗(yàn)性。還有一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)部的推廣人員，年齡層比較大，不能夠快速的了解新技術(shù)，了解新知識，這也會影響到作的開展。

4、基層管理不當(dāng)

受到了政策，資金，制度，人力等多種因素的限制，基層農(nóng)機(jī)站在工作推廣的過程中，無法得到較好的效果，而且管理的過程中存在著不當(dāng)可能一個(gè)人身兼數(shù)職也會影響到整體的工作效率。

5、專業(yè)推廣人員不足

由于農(nóng)村的條件比較差有一部分推廣人員年紀(jì)比較大不了解當(dāng)前的新技術(shù)不能夠深入基層，普及農(nóng)業(yè)種植知識，而且一些推廣人員由于農(nóng)村的環(huán)境比較惡劣，或者是福利待遇不能夠得到滿足，所以不愿意進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)工作。

二、農(nóng)機(jī)推廣系統(tǒng)存在問題的原因分析

由于在基層推廣工作開展的過程中，整體的進(jìn)程比較慢，而且沒有取得較為明顯的效果，這是因?yàn)橘Y金，人力，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)沒有做到位。在政策扶持這一方面，國家缺少相應(yīng)的政策制度，而且沒有投放完善的農(nóng)機(jī)設(shè)備，也沒有做好人才的引進(jìn)工作，對于這些技術(shù)人員沒有給予較為豐厚的給予待遇，無法吸引年輕人進(jìn)入農(nóng)村進(jìn)行推廣工作。這就導(dǎo)致農(nóng)村的技術(shù)推廣人員比較少，而且基層領(lǐng)導(dǎo)缺少權(quán)利不能夠更好地進(jìn)行這項(xiàng)工作的監(jiān)管。

三、基層農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)體系的發(fā)展思路

1、引進(jìn)專業(yè)人才

針對當(dāng)前的人才選拔機(jī)制進(jìn)行完善，這樣才能夠在基層引入更多專業(yè)性，技術(shù)性比較強(qiáng)的優(yōu)秀人才，才能夠更好地在基層進(jìn)行實(shí)踐，大力推廣農(nóng)機(jī)進(jìn)行基層。我們要在基層農(nóng)機(jī)站的基礎(chǔ)上和上級單位合作在一起，共同完善當(dāng)前的人才機(jī)制，針對技術(shù)人員的福利待遇，薪酬制度進(jìn)行改進(jìn)，建立相關(guān)的政策扶持以及人才培訓(xùn)等不同的方法，在招聘的過程中堅(jiān)持公平公正公開，引入更多優(yōu)秀的技術(shù)型人才。還要設(shè)立一定的鼓勵機(jī)制以及績效評估體系，這樣才能夠提高整體的推廣效率。

2、創(chuàng)新農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)模式

在推廣農(nóng)機(jī)的過程中，我們要考慮到當(dāng)前時(shí)代的變化以及具體的情況，針對模式進(jìn)行創(chuàng)新，在開展推廣工作的過程中引入更多更加先進(jìn)的信息技術(shù)，這樣也能夠提高整體的服務(wù)效率以及服務(wù)質(zhì)量，政府也應(yīng)該建立統(tǒng)一的管理模式，要請專業(yè)的專家進(jìn)行指導(dǎo)，政府也應(yīng)該建立以及先進(jìn)技術(shù)的重要性。

3、完善農(nóng)機(jī)推廣管理制度

考慮到當(dāng)前國家以及政府提出的標(biāo)準(zhǔn)和要求，我們要重視基層農(nóng)機(jī)的推廣服務(wù)工作，遵循相關(guān)的法律法規(guī)，建設(shè)農(nóng)機(jī)站，要考慮到實(shí)際情況，對實(shí)際的管理機(jī)制進(jìn)行完善，無論是人員的配置，還是經(jīng)費(fèi)的配置，都要進(jìn)行統(tǒng)一分配，統(tǒng)一管理，只有這樣，才能夠確保整體穩(wěn)定發(fā)展，除此之外，監(jiān)督工作也一定要做到位。

4、建立針對性的扶持政策

一部分地區(qū)發(fā)展的比較好，可以和政府部門及時(shí)的溝通協(xié)調(diào)，這樣能夠獲得更多的關(guān)注，更多的扶持，還有一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)交通更多的的扶持，更多的地區(qū)，且信息渠道不夠完善，生產(chǎn)模式十分的落后可能得不到政府的大力支持，所以說，政府要針對這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好引導(dǎo)作用。政府應(yīng)該做好調(diào)研，對不同的地區(qū)的具體情況進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，落實(shí)相關(guān)的政策，做好信息的核實(shí)，對存在的問題上報(bào)。

綜上所述，在基層農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)開展的過程中，要讓農(nóng)民了解更多的農(nóng)業(yè)機(jī)械知識，這樣才能夠提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率，獲得更多的收入。針對當(dāng)前存在的問題進(jìn)行優(yōu)化進(jìn)行解決，這樣也能夠提高農(nóng)民的收益，從而促進(jìn)農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展。

（作者單位：125300遼寧省建昌縣素珠營子鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)管理站）