“農(nóng)機(jī)軍團(tuán)”黨旗飄揚(yáng)

李詩(shī)楊 譚詩(shī)賞

“突突突……”

春夏之交，伴隨著農(nóng)機(jī)的轟鳴聲，合川區(qū)香龍鎮(zhèn)黃桷村又迎來(lái)了繁忙的農(nóng)耕季。

東方剛翻起魚(yú)肚白，陽(yáng)光灑落在流溪河畔，映照著幾臺(tái)正在地頭行進(jìn)的久保田745型號(hào)拖拉機(jī)。

黃桷村黨支部書(shū)記夏金平習(xí)慣性地來(lái)到稻田邊轉(zhuǎn)悠，看著在眼前這片希望大地上行進(jìn)著的“農(nóng)機(jī)軍團(tuán)”，喃喃地說(shuō)：“放在以前連想都不敢想哦?！?/p>

僅僅一年前，夏金平眼前的這片良田還長(zhǎng)滿了碗口一般粗的樹(shù)木，是名副其實(shí)的“撂荒地”。隨著農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快推進(jìn)，缺少現(xiàn)代化設(shè)備的黃桷村卻依然仰仗“肩挑背磨”的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，年輕人寧愿吃外出打工的苦，也不愿留在這個(gè)“連婆娘都娶不到”的小村落，默默守著故土的只剩下沒(méi)有勞動(dòng)力的老年人。

集體經(jīng)濟(jì)“空殼”、黨組織人心渙散、村民“一代留、二代走、三代四代不回首”成了黃桷村對(duì)外人難以啟齒的隱痛。

黨建破題

黃桷村一年前的“窘境”，其實(shí)是合川區(qū)在推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程中普遍存在的問(wèn)題。

合川區(qū)是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大區(qū)，擁有耕地175.3萬(wàn)畝，農(nóng)業(yè)人口104.2萬(wàn)人，農(nóng)業(yè)從業(yè)人員27萬(wàn)人，但與這些數(shù)據(jù)形成鮮明對(duì)比的，是農(nóng)村地區(qū)缺勞力、缺技術(shù)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率低、大片土地撂荒，特別是農(nóng)業(yè)機(jī)械化和現(xiàn)代化程度相對(duì)偏低。

合川區(qū)委組織部深知，產(chǎn)生這些問(wèn)題的根源，在于基層黨組織軟弱渙散，缺乏組織力。

改變，迫在眉睫。

2017年9月，合川區(qū)委組織部在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，出臺(tái)了《合川區(qū)黨建領(lǐng)航推進(jìn)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，突出組織引領(lǐng)、集體參與、黨員帶頭、群眾主體，以80個(gè)試點(diǎn)村為重點(diǎn)，全面探索推進(jìn)黨建引領(lǐng)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)，探索出了一條“黨建引領(lǐng)補(bǔ)短板，服務(wù)惠民促發(fā)展”的新路子。

在這一過(guò)程中，在區(qū)委組織部、各鎮(zhèn)（街）黨委指導(dǎo)下，村黨支部引導(dǎo)吸納農(nóng)機(jī)大戶、產(chǎn)業(yè)大戶、涉農(nóng)企業(yè)、村黨員干部、有意愿的群眾，以資金、農(nóng)機(jī)具、場(chǎng)地設(shè)施、技術(shù)等多種方式入股成立農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，開(kāi)展經(jīng)營(yíng)服務(wù)。

黨建領(lǐng)航是合川區(qū)推動(dòng)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)的“引線針”。

在農(nóng)村的改革實(shí)踐中，單憑群眾一己之力，想要把領(lǐng)建主體、對(duì)接市場(chǎng)、找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)、搭建多元模式、保障服務(wù)續(xù)航力等眾多“線”串起來(lái)，織成鄉(xiāng)村振興的“錦繡”是不可能的，黨建領(lǐng)航這根“引線針”此時(shí)就顯得尤為重要。

2017年以來(lái)，合川區(qū)通過(guò)黨建領(lǐng)航農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)，打造一支支“農(nóng)機(jī)軍團(tuán)”，達(dá)到了百姓鼓了腰包、集體有了“家底”、黨員干部有了“獲得感”這樣“一石三鳥(niǎo)”的效果。

試點(diǎn)先行

每逢農(nóng)忙時(shí)節(jié)，云門(mén)街道、官渡鎮(zhèn)等地的田間地頭，各式拖拉機(jī)輪番上陣，好不壯觀。這些機(jī)具，大多來(lái)自當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)機(jī)專業(yè)合作社。

“當(dāng)時(shí)，真算得上是‘趕鴨子上架！”云門(mén)街道鳳林村作為合川區(qū)推行黨建領(lǐng)航農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)的第一個(gè)試點(diǎn)村，村黨支部書(shū)記彭正維回想起當(dāng)時(shí)的情況苦笑著說(shuō)。

2017年5月之前，鳳林村“空殼”現(xiàn)象嚴(yán)重，村集體幾乎沒(méi)有經(jīng)濟(jì)來(lái)源。更為棘手的是，村黨組織人心渙散，黨支部缺乏威信，說(shuō)話沒(méi)人聽(tīng)、辦事沒(méi)人跟，2017年初被確立為“后進(jìn)村”。

窮則思變，知恥后勇。

2017年8月，鳳林村黨支部把村里的黨員、村干部、群眾召集在一起，吃起了“第一只螃蟹”。

經(jīng)過(guò)多番論證，最終確立了以黨建為引領(lǐng)，由村黨支部牽頭與金川農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社以及9名社員共同組建鳳天惠民農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，搭建“黨建+合作社+農(nóng)戶”的發(fā)展平臺(tái)，村民可以以資金、技術(shù)、設(shè)備等多種形式入股，村集體占股30%。

合作社籌備之初，很多村民并不理解，也不確定合作社究竟能給自己帶來(lái)什么實(shí)惠。

“只有黨支部牽頭、黨員帶頭，老百姓才能信任我們?！迸碚S說(shuō)。

于是，鳳林村首先以支委會(huì)成員為骨干，成立合作社籌建工作小組，通過(guò)召開(kāi)院壩會(huì)、入戶走訪等形式不厭其煩地向村民宣傳建立合作社的目的和意義。

如今的鳳林村，旋耕機(jī)、收割機(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)械成為村民們致富增收的好幫手，村里的一些黨員和村民也搖身一變，成為示范帶頭的“農(nóng)機(jī)操盤(pán)手”。

“以前要耕地，只能靠鋤頭慢慢挖，起碼要干上一上午才能耕完，現(xiàn)在村里有了各類(lèi)農(nóng)機(jī)設(shè)備后，生產(chǎn)效率極大提升，真是省時(shí)又省力！”彭正維說(shuō)：“以前村里的田地成片撂荒，現(xiàn)在都成了發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)的‘錢(qián)袋子?！?/p>

村民們也看到了實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠，“荒地”變?yōu)榱恕傲继铩?，村集體經(jīng)濟(jì)從“空殼”實(shí)現(xiàn)了“破殼”重生，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民增收致富與壯大集體經(jīng)濟(jì)“雙豐收”。

兩年來(lái)，村集體實(shí)現(xiàn)增收21.98萬(wàn)元，成功摘掉了“后進(jìn)村”和“空殼村”兩頂帽子。2019年，鳳林村預(yù)計(jì)將開(kāi)展水稻全程社會(huì)化服務(wù)470畝、助農(nóng)秋收1500畝、種植秋菜360畝，村集體全年預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)收益20.43萬(wàn)元。

除了鳳林村之外，合川區(qū)各村按照利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的原則，探索出了一村一建、跨村聯(lián)建、多村共建等多種搭建農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)合作社的模式。

干部帶頭

2019年4月16上午，官渡鎮(zhèn)菊星村黨支部書(shū)記何青島急匆匆地從田間趕到村便民服務(wù)中心處理村務(wù)。

乍看上去，他身上穿的那條皺巴巴的迷彩褲、腳上踩的那雙沾滿泥巴的黑色膠鞋、被曬得黝黑的皮膚，讓人誤以為是一個(gè)來(lái)辦事的普通村民。

在菊星村，村干部和黨員們不僅是服務(wù)村民的“貼心人”，同時(shí)也是操作各種農(nóng)機(jī)的一把好手。

2017年9月，菊星村積極響應(yīng)區(qū)委號(hào)召，推行黨建引領(lǐng)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)，定下了不成文的規(guī)矩，村干部除了處理村里的日常事務(wù)外，還要率先垂范，下沉到田間地頭中，學(xué)習(xí)并熟練操作各種農(nóng)機(jī)。

“我們要求村干部早上7點(diǎn)到地頭，機(jī)器要響起，晚上8點(diǎn)從地里回來(lái)再接著處理村務(wù)。黨員干部的模范帶頭作用不是空口說(shuō)的，是實(shí)干出來(lái)的，是鄉(xiāng)親們的口碑能證明的！”何青島每每談及自己的工作時(shí)都心潮澎湃。

在農(nóng)耕忙碌時(shí)節(jié)，“如果我接不到電話，就是在拖拉機(jī)上”成了菊星村村干部的口頭禪。

村干部們用辛苦指數(shù)換來(lái)了鄉(xiāng)親們的幸福指數(shù)。

2017年，菊星村由村黨支部、鎮(zhèn)供銷(xiāo)社、農(nóng)機(jī)能手等多方參股籌集資金41萬(wàn)元，分批購(gòu)置了拖拉機(jī)、插秧機(jī)和小型農(nóng)用機(jī)具，成立了菊星橋農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社。

在官渡鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)籌下，菊星橋農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社與農(nóng)戶約定，由合作社免費(fèi)幫助群眾耕種一季水稻，合作社與農(nóng)戶就收益四六分成，同時(shí)合作社免費(fèi)獲得一季秋菜種植權(quán)益。

2018年，合作社與農(nóng)戶簽訂“代耕代種”合同310畝，2019年擴(kuò)大種植面積至720畝。目前，村集體在合作社中占股45%，預(yù)計(jì)2019年村集體有6萬(wàn)元左右的收益。

除此之外，在“本地優(yōu)先保障+跨區(qū)域作業(yè)”的運(yùn)營(yíng)模式下，菊星橋農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社不單幫助本村耕收，還承包了許多其他村子的耕收服務(wù)。

目前，合川區(qū)已探索出了“全托管”“半托管”“單項(xiàng)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)”“以服務(wù)置換季節(jié)性流轉(zhuǎn)”多種農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)的運(yùn)營(yíng)模式。

百花齊放

幾經(jīng)試點(diǎn)之后，黨建領(lǐng)航農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)之花如今已開(kāi)滿合川大地。

兩年多來(lái)，全區(qū)累計(jì)開(kāi)展農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)近20萬(wàn)畝，種植秋菜1.8萬(wàn)余畝。合作社從糧食增產(chǎn)、節(jié)約成本、提供勞務(wù)收入等方面為村民增加收入。據(jù)統(tǒng)計(jì)，開(kāi)展農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)以來(lái)，全區(qū)村集體增收近300萬(wàn)元，幫助78個(gè)“空殼村”摘掉了帽子。

在合川區(qū)探索黨建領(lǐng)航農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)實(shí)踐中，涌現(xiàn)出了眾多各具特色的做法——

大石街道高川村黨支部牽頭籌集20萬(wàn)元啟動(dòng)資金，成立以支部書(shū)記任理事長(zhǎng)的眾收農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，建立“合作社+經(jīng)銷(xiāo)商+農(nóng)戶”利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，先后與四川省廣安市8家超市、重慶雙福農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、涪陵榨菜、曾巧食品公司簽訂蔬菜供銷(xiāo)協(xié)議，合作社負(fù)責(zé)統(tǒng)籌配送，實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)收入5萬(wàn)元;

渭沱鎮(zhèn)搭建“黨建+”平臺(tái)，其中，化龍村搭建的“黨建+農(nóng)村電商”平臺(tái)投入16萬(wàn)元建設(shè)集體經(jīng)濟(jì)電商平臺(tái)，完成淘寶、微店、郵樂(lè)購(gòu)等平臺(tái)網(wǎng)店注冊(cè)，打造以土雞蛋、蜂蜜等為代表的“化澄土貨”品牌，破解農(nóng)產(chǎn)品“進(jìn)城難”的窘境。2018年，化龍村實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)收入5萬(wàn)元;

……

同這些村子一樣，黃桷村如今的面貌相較一年前已是煥然一新。

2018年5月，黃桷村與海鴻農(nóng)機(jī)合作社和連豐農(nóng)機(jī)合作社達(dá)成協(xié)議，采取“村集體+公司+村民”的利益聯(lián)結(jié)模式，變個(gè)人資產(chǎn)為聯(lián)合資產(chǎn)。

正在地頭邊回憶得出神的夏金平突然接到需要處理村務(wù)的電話，隨即轉(zhuǎn)身向便民服務(wù)站走去。他行走在流溪河畔剛下過(guò)雨的泥巴路上，心里想著村里如今的發(fā)展勢(shì)頭，感覺(jué)腳下的每一步都異常輕盈。

夏金平一步一步地向前走著，背后是轟鳴著的“農(nóng)機(jī)軍團(tuán)”耕種出來(lái)的錦繡良田。