正確認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體：本質(zhì)特征與理論依據(jù)

■ 文 / 蔡海龍 炎天堯

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體在發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)和一二三產(chǎn)業(yè)融合方面發(fā)揮著積極作用，成為帶動(dòng)小農(nóng)戶融入現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的有效組織載體。2018年和2019年的中央1號(hào)文件都將培育和發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體作為發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的重要措施，積極鼓勵(lì)其發(fā)展。那么，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體到底是什么？它與以往的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式有什么區(qū)別？為了更好地理解聯(lián)合體的內(nèi)涵，本文圍繞上述問題，對(duì)聯(lián)合體的產(chǎn)生背景、本質(zhì)特征以及理論基礎(chǔ)進(jìn)行討論。

一、產(chǎn)生背景

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體是新形勢(shì)下農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的必然現(xiàn)象，其產(chǎn)生和發(fā)展符合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)環(huán)境下的客觀需要，總體上表現(xiàn)為以下3個(gè)方面：

聯(lián)合體適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的客觀需要。經(jīng)濟(jì)全球化背景下，各國(guó)企業(yè)在全球范圍內(nèi)配置資源，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不斷加劇，社會(huì)分工不斷深化，任何一個(gè)單獨(dú)的企業(yè)在產(chǎn)品生產(chǎn)與供應(yīng)方面都面臨風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。企業(yè)只有構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈，才能充分利用產(chǎn)業(yè)資源，提高競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展。與此同時(shí)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)方式已由原來的單個(gè)主體間競(jìng)爭(zhēng)逐漸向產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)體系競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)變，為此必須盡快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條上各主體間的有機(jī)結(jié)合，以應(yīng)對(duì)全球化農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的客觀需要。

聯(lián)合體適應(yīng)新型經(jīng)營(yíng)主體的發(fā)展需要。城鎮(zhèn)化背景下農(nóng)村人口的大量流出，以及“三權(quán)分置”改革下土地流轉(zhuǎn)進(jìn)程的加快，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營(yíng)的發(fā)展和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的壯大。但隨著農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營(yíng)的不斷深入，單一主體難以克服自身局限，在應(yīng)對(duì)經(jīng)營(yíng)成本快速增長(zhǎng)、產(chǎn)品原料供應(yīng)不暢等問題時(shí)往往束手無策。如何通過有效聯(lián)合，實(shí)現(xiàn)各主體的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)成為新型經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展的迫切需要。

聯(lián)合體適應(yīng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)的現(xiàn)實(shí)需要?，F(xiàn)階段，人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾凸顯，表現(xiàn)在農(nóng)業(yè)上就是對(duì)高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的需求日益迫切。中高端農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)需要從產(chǎn)業(yè)鏈上游開始布局，加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)源頭的監(jiān)督和把控。在這種情況下，通過各主體聯(lián)合，建立從生產(chǎn)、加工到銷售全程質(zhì)量可追溯的產(chǎn)業(yè)鏈條，生產(chǎn)符合市場(chǎng)需求的優(yōu)質(zhì)化、多樣化、特色化、品牌化農(nóng)產(chǎn)品成為適應(yīng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)的現(xiàn)實(shí)需要。

在上述背景下，國(guó)家積極鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制機(jī)制創(chuàng)新和一二三產(chǎn)融合發(fā)展，一些地方政府順勢(shì)而為，支持和引導(dǎo)新型經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行探索和創(chuàng)新，聯(lián)合體便在已有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織模式的基礎(chǔ)上發(fā)展起來。

二、本質(zhì)特征

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體是在縱向產(chǎn)業(yè)鏈上龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)民專業(yè)合作社以合理分工為前提、以規(guī)模經(jīng)營(yíng)為依托、以利益聯(lián)結(jié)為紐帶的一體化農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織聯(lián)盟，是對(duì)“公司+農(nóng)戶”“公司+合作社+農(nóng)戶”等產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織模式的進(jìn)一步創(chuàng)新和發(fā)展，主要體現(xiàn)在：

一是嵌入組織關(guān)系。過去的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織模式主要體現(xiàn)為契約關(guān)系，產(chǎn)業(yè)鏈上各個(gè)主體互為交易對(duì)手，尋求雙贏的同時(shí)，各自謀求自身利益的最大化，容易出現(xiàn)機(jī)會(huì)主義行為。聯(lián)合體成員之間建立了共同章程，擁有共同的發(fā)展目標(biāo)，形成了決策機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制和平等協(xié)商機(jī)制，并且成員相對(duì)固定，實(shí)質(zhì)上建立了一個(gè)穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)組織。各個(gè)主體之間不光是交易對(duì)手，更多地體現(xiàn)為組織內(nèi)的分工協(xié)作，成員的主體意識(shí)增強(qiáng)，各個(gè)主體尤其是家庭農(nóng)場(chǎng)主能夠獲得更高的身份認(rèn)同感和歸屬感，降低了違約風(fēng)險(xiǎn)和交易成本。

二是要素一體化配置。聯(lián)合體各方不僅通過合同契約實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品交易的聯(lián)結(jié)，更重要的是通過資金、技術(shù)、品牌、信息等融合滲透，統(tǒng)籌配置各類資源要素，實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)要素的聯(lián)結(jié)?！爱a(chǎn)品質(zhì)量從原料抓起，生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)從源頭把控”，聯(lián)合體為使產(chǎn)品更加符合市場(chǎng)預(yù)期，提高自身產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力，需要對(duì)整個(gè)生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)進(jìn)行控制，實(shí)行“一盤棋”式的資源配置。具體而言，在聯(lián)合體內(nèi)部，“企業(yè)圍繞市場(chǎng)轉(zhuǎn)，成員圍繞企業(yè)轉(zhuǎn)”。企業(yè)充分了解市場(chǎng)訴求，按市場(chǎng)的需求來決策生產(chǎn)什么樣的產(chǎn)品，將農(nóng)戶作為企業(yè)生產(chǎn)加工的“車間”，進(jìn)行統(tǒng)一的生產(chǎn)決策，按照生產(chǎn)需求為農(nóng)戶提供優(yōu)質(zhì)種苗、農(nóng)資以及生產(chǎn)技術(shù)等，農(nóng)戶根據(jù)企業(yè)要求進(jìn)行生產(chǎn)。

三是分工更趨專業(yè)。在聯(lián)合體這一制度框架下，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體各歸其位、各盡其才。企業(yè)在人才、技術(shù)、信息和資金方面優(yōu)勢(shì)明顯，負(fù)責(zé)研發(fā)加工、市場(chǎng)開拓和品牌打造。合作社作為農(nóng)民的互助性服務(wù)組織，在動(dòng)員和組織農(nóng)民生產(chǎn)方面具有天然的制度優(yōu)勢(shì)，而且在產(chǎn)中服務(wù)環(huán)節(jié)可以形成明顯的規(guī)模優(yōu)勢(shì)，主要負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)。家庭農(nóng)場(chǎng)擁有土地、勞動(dòng)力以及一定的農(nóng)業(yè)技能，主要負(fù)責(zé)種植、養(yǎng)殖。通過合理分工，各個(gè)主體在擅長(zhǎng)的領(lǐng)域逐漸積累經(jīng)驗(yàn)，“業(yè)專而日進(jìn)”，生產(chǎn)效率持續(xù)提升，從而促使聯(lián)合體的生產(chǎn)更高效、更具競(jìng)爭(zhēng)力。

四是利益聯(lián)結(jié)更穩(wěn)定。聯(lián)合體通過節(jié)本增效、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、品牌共享建立穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。聯(lián)合體堅(jiān)持規(guī)?；?jīng)營(yíng)和集約化生產(chǎn)，通過對(duì)生產(chǎn)資料的規(guī)?；少徍蜕a(chǎn)服務(wù)的規(guī)?；?yīng)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本普遍下降。在農(nóng)產(chǎn)品收購環(huán)節(jié)，企業(yè)按照市場(chǎng)價(jià)格上浮一定百分比后進(jìn)行收購，增加農(nóng)戶收益；或者在生產(chǎn)之前制定保護(hù)價(jià)，當(dāng)市場(chǎng)價(jià)格低于保護(hù)價(jià)時(shí)按保護(hù)價(jià)收購，當(dāng)市場(chǎng)價(jià)格高于保護(hù)價(jià)時(shí)在保護(hù)價(jià)基礎(chǔ)上實(shí)行利益二次分配。另外，聯(lián)合體通過成立風(fēng)險(xiǎn)基金、相互提供擔(dān)保等形式形成風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的一體化聯(lián)盟。

五是約束性增強(qiáng)。聯(lián)合體的約束性主要體現(xiàn)在章程約束、監(jiān)督約束和品牌約束。章程約束主要是指，聯(lián)合體成立時(shí)在章程中明確地規(guī)定了不同主體需要承擔(dān)的責(zé)任，各成員在日常行事中按照章程的規(guī)定，承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)，若發(fā)生不按規(guī)則辦事的情況將被聯(lián)合體除名，無法再從聯(lián)合體中受益。監(jiān)督制約機(jī)制主要是指，龍頭企業(yè)或合作社成立相關(guān)部門、抽調(diào)相關(guān)的人員來監(jiān)督聯(lián)合體的運(yùn)行，規(guī)范成員行為。品牌約束是一種“軟約束”，由于品牌能夠創(chuàng)造附加值，聯(lián)合體內(nèi)共享一個(gè)品牌，各個(gè)主體一榮俱榮、一損俱損。因此，各成員在生產(chǎn)中主動(dòng)維護(hù)品牌的信譽(yù)，龍頭企業(yè)也會(huì)對(duì)農(nóng)戶生產(chǎn)的產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn)，保障產(chǎn)品質(zhì)量，通過成員的共同努力保證聯(lián)合體能夠長(zhǎng)期從品牌中獲益。

三、理論基礎(chǔ)

任何事物的發(fā)展都有其內(nèi)在規(guī)律，聯(lián)合體的發(fā)展也符合分工理論和交易費(fèi)用理論的基本規(guī)律，具體而言：

聯(lián)合體符合“楊格定理”對(duì)于社會(huì)分工的闡述。楊格定理可以表述為“社會(huì)分工能夠提高生產(chǎn)效率，市場(chǎng)規(guī)模擴(kuò)大有助于分工深化，分工深化進(jìn)一步擴(kuò)大市場(chǎng)規(guī)模?！甭?lián)合體的發(fā)展體現(xiàn)了這樣一個(gè)過程。聯(lián)合體內(nèi)各主體合理分工負(fù)責(zé)特定的生產(chǎn)環(huán)節(jié)，專注于自身擅長(zhǎng)的領(lǐng)域，通過熟練化和經(jīng)驗(yàn)積累提高生產(chǎn)效率。同時(shí)，聯(lián)合體內(nèi)需要專業(yè)化機(jī)械作業(yè)的農(nóng)戶眾多，有穩(wěn)定且成規(guī)模的作業(yè)面積，促成了專業(yè)農(nóng)機(jī)合作社的成立，深化了分工。農(nóng)機(jī)合作社成立后，由于專業(yè)化分工和規(guī)模效應(yīng)可以降低作業(yè)成本，輻射帶動(dòng)其他農(nóng)戶利用專業(yè)服務(wù)，市場(chǎng)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。

聯(lián)合體符合“科斯定理”對(duì)交易費(fèi)用的闡述。

科斯借助交易費(fèi)用理論解釋企業(yè)的本質(zhì)，認(rèn)為企業(yè)是對(duì)市場(chǎng)功能的某種替代。市場(chǎng)和企業(yè)是配置資源的兩種“極端”方式，利用市場(chǎng)配置資源，各主體間相對(duì)分散，管理成本低，交易費(fèi)用高；利用企業(yè)方式配置資源，各主體完全一體化，管理成本高，交易費(fèi)用低。不同的產(chǎn)品生產(chǎn)過程在兩極間選擇合理的資源配置方式，而聯(lián)合體是介于兩極間適合農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的資源配置方式。農(nóng)產(chǎn)品的季節(jié)性和環(huán)境依賴性，導(dǎo)致選擇企業(yè)方式管理成本過高，農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)分散性導(dǎo)致選擇市場(chǎng)方式交易成本過高。聯(lián)合體很好地平衡了管理成本和交易成本，將生產(chǎn)的總成本控制在最低水平。

因此，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體是新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體在新形勢(shì)下為滿足市場(chǎng)需求而創(chuàng)新的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織模式，該模式符合市場(chǎng)規(guī)律和經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論，政府應(yīng)合理引導(dǎo)，規(guī)范發(fā)展，充分發(fā)揮這一模式在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過程中的重要作用。