農(nóng)民企業(yè)家如何帶動(dòng)鄉(xiāng)親致富

孫瑩麗

【摘要】充分發(fā)揮好農(nóng)民企業(yè)家?guī)Ц恍?，是繁榮發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)、增強(qiáng)農(nóng)民群體收入的重要舉措。農(nóng)民企業(yè)家?guī)Ц恍艿膶?shí)現(xiàn)需要通過發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，提升外溢帶富效能；支持發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)，提升輻射帶富效能；強(qiáng)化社會(huì)工作參與，提升組織帶富效能；培養(yǎng)帶頭致富意愿，提升公益帶富效能。

【關(guān)鍵詞】農(nóng)民企業(yè)家 帶富效能 實(shí)現(xiàn)路徑 【中圖分類號】F276.5 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A

農(nóng)民企業(yè)家是農(nóng)民中具有一定資金實(shí)力、市場意識和企業(yè)家精神的先進(jìn)群體，是推動(dòng)農(nóng)村發(fā)展的排頭兵。農(nóng)民企業(yè)家?guī)Ц恍苁侵敢赞r(nóng)民身份立足于農(nóng)村的企業(yè)家?guī)?dòng)弱勢貧困群體脫貧致富的效率和效果，是對農(nóng)民企業(yè)家?guī)ь^致富的能力和效果的評價(jià)。農(nóng)民企業(yè)家成長成才于農(nóng)村，是從農(nóng)民群體中脫穎而出的杰出代表，往往更愿意通過自身的努力帶動(dòng)鄉(xiāng)親致富。農(nóng)民企業(yè)家?guī)Ц恍艿膶?shí)現(xiàn)途徑是多樣的、全方位的，主要包括外溢帶動(dòng)、輻射帶動(dòng)、組織帶動(dòng)、公益帶動(dòng)四種類型。

發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，提升外溢帶富效能

外溢帶富效能是指農(nóng)民企業(yè)家在市場經(jīng)濟(jì)競爭中形成的先進(jìn)的發(fā)展理念、頑強(qiáng)拼搏的精神狀態(tài)、為人處世的方式以及跌宕起伏的創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷，對周邊人潛移默化的影響，并通過這種意識層面的影響改變周邊村民思想認(rèn)識、眼界視野、行為方式的過程。農(nóng)民企業(yè)家發(fā)展理念比較先進(jìn)，辦事思路廣，事業(yè)格局寬，在與身邊農(nóng)民朋友打交道時(shí)，也會(huì)促使他們學(xué)習(xí)進(jìn)步。這種外溢效能源于農(nóng)民企業(yè)家扎根農(nóng)村并保持一定的先進(jìn)性，是外來投資企業(yè)家所不能比擬的。

要充分發(fā)揮農(nóng)民企業(yè)家的這種外溢效能，激發(fā)農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情，營造積極向上的發(fā)展環(huán)境。為此，首先，要樹立典型，示范帶動(dòng)。深入挖掘農(nóng)民企業(yè)家隊(duì)伍典型事跡，樹典型的對象應(yīng)是政治素質(zhì)高、講道德有品行、公道正派的優(yōu)秀農(nóng)民企業(yè)家。其次，要注重實(shí)事求是、以德為先，對先進(jìn)事跡開展深入采訪、深度報(bào)道，注重宣傳渠道，既要傳統(tǒng)媒體與新媒體相結(jié)合，也要適應(yīng)農(nóng)村生活狀態(tài)，對一些真實(shí)感人的創(chuàng)業(yè)事跡，通過文藝節(jié)目、農(nóng)村大喇叭、鄉(xiāng)村大講堂等貼近群眾、貼近基層的方式進(jìn)行傳播宣傳，用鮮活的事跡感染廣大人民群眾，進(jìn)而營造向優(yōu)秀農(nóng)民企業(yè)家學(xué)習(xí)的濃厚氛圍。最后，要強(qiáng)化教育，正面引導(dǎo)。將農(nóng)民企業(yè)家隊(duì)伍納入教育管理對象，對有一定影響力的農(nóng)民企業(yè)家進(jìn)行引導(dǎo)教育，通過舉辦農(nóng)民企業(yè)家沙龍等方式，跟蹤服務(wù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)農(nóng)民企業(yè)家思想行為方面存在的問題，正面引導(dǎo)，讓他們正視自身價(jià)值，嚴(yán)守法律紅線，始終釋放正能量。

支持發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)，提升輻射帶富效能

輻射帶富效能是指由農(nóng)民企業(yè)家創(chuàng)辦的企業(yè)在發(fā)展過程中以吸納農(nóng)民就業(yè)、對農(nóng)民員工進(jìn)行技能培訓(xùn)、收購農(nóng)民的原材料、促進(jìn)上下游企業(yè)發(fā)展等形式帶動(dòng)周邊農(nóng)民增收致富。輻射帶富效能是農(nóng)民企業(yè)家對農(nóng)村發(fā)展最直接、最有效的帶動(dòng)路徑，一個(gè)好的致富帶頭人往往能夠通過一個(gè)企業(yè)帶動(dòng)一批企業(yè)的發(fā)展，帶動(dòng)一批農(nóng)民增收致富。

為了增強(qiáng)企業(yè)輻射帶富效能，一要加大對富民產(chǎn)業(yè)的支持力度。在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略過程中，要把帶動(dòng)群眾增收納入評價(jià)項(xiàng)目優(yōu)劣的重要指標(biāo)，對農(nóng)民企業(yè)家發(fā)起的富民項(xiàng)目，出臺(tái)土地、財(cái)稅等相關(guān)優(yōu)惠政策，給予重點(diǎn)支持和幫助，鼓勵(lì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民企業(yè)家大力發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)，通過富民產(chǎn)業(yè)盤活農(nóng)村人力資本、土地資本、自然資源資本、農(nóng)產(chǎn)品資本等，逐步提高農(nóng)民收入水平。二要鼓勵(lì)吸納當(dāng)?shù)剞r(nóng)民就業(yè)。要積極引導(dǎo)農(nóng)民企業(yè)家吸納當(dāng)?shù)剞r(nóng)民就業(yè)，幫助農(nóng)民掌握操作技能，提升就業(yè)本領(lǐng)，適應(yīng)企業(yè)需要。要鼓勵(lì)外出就業(yè)人員返鄉(xiāng)就業(yè)，提高當(dāng)?shù)仄髽I(yè)生產(chǎn)效率。政府要根據(jù)地方產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，開展有針對性的就業(yè)技能培訓(xùn)，提高就業(yè)率。要對農(nóng)民企業(yè)家吸納農(nóng)民就業(yè)情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)梳理，將排名情況定期向社會(huì)公布，并對排名靠前的給予適當(dāng)政策支持，提高農(nóng)民企業(yè)家的榮譽(yù)感和獲得感。三要健全完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條。鼓勵(lì)農(nóng)民企業(yè)家加強(qiáng)溝通，建立完善信息交流機(jī)制，降低信息成本，結(jié)合資源優(yōu)勢和信息優(yōu)勢，適當(dāng)延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，發(fā)展上下游產(chǎn)業(yè)，既能夠強(qiáng)化農(nóng)民所創(chuàng)辦企業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，也能夠進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)帶富效能。

強(qiáng)化社會(huì)工作參與，提升組織帶富效能

組織帶富效能是指農(nóng)民企業(yè)家通過參與或組織農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、共同社、聯(lián)合社、商會(huì)、協(xié)會(huì)等自發(fā)組織體系，幫助組織體系中的農(nóng)民經(jīng)營者發(fā)展社會(huì)關(guān)系、拓寬視野、靈通信息，實(shí)現(xiàn)提高生產(chǎn)效率、降低生產(chǎn)成本的目的。這些自發(fā)組織成員的異質(zhì)性和多面性，使成員之間相互學(xué)習(xí)借鑒、暢通交流，促使提高他們在生產(chǎn)、銷售、經(jīng)營等方面的技能，增強(qiáng)市場競爭力，獲取更多收益。農(nóng)民企業(yè)家在這些組織中處于關(guān)鍵位置，往往在組織的成立、推動(dòng)、改革、創(chuàng)新、發(fā)展等過程中承擔(dān)著重要參與者和推動(dòng)者的角色。

自發(fā)組織對農(nóng)民的帶富效能與農(nóng)民企業(yè)家至關(guān)重要，應(yīng)采取主動(dòng)干預(yù)措施發(fā)揮農(nóng)民企業(yè)家的組織帶富效能。第一，為農(nóng)民企業(yè)家營造優(yōu)良環(huán)境。鼓勵(lì)農(nóng)民企業(yè)家積極成立協(xié)會(huì)等自發(fā)組織，放寬其成立的條件，簡化審批流程，采取“一站式”服務(wù)。第二，提升組織凝聚力和覆蓋面。鼓勵(lì)自發(fā)組織按照應(yīng)納盡納的原則吸收農(nóng)民成員，定期組織開展交流研討活動(dòng)，使組織成為農(nóng)民發(fā)展進(jìn)步的依靠，強(qiáng)化自發(fā)組織在行業(yè)的話語權(quán)和領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，通過組織協(xié)調(diào)，促使區(qū)域內(nèi)行業(yè)健康有序發(fā)展，帶動(dòng)更多農(nóng)民、個(gè)體經(jīng)營者脫貧致富。第三，強(qiáng)化組織黨建工作。推動(dòng)符合條件的組織實(shí)現(xiàn)黨建工作全覆蓋，注重在組織中培育發(fā)展優(yōu)秀黨員，把致富帶頭人發(fā)展成黨員，把黨員培育成致富帶頭人，強(qiáng)化黨員思想教育和政策引導(dǎo)，推動(dòng)國家政策導(dǎo)向、行業(yè)特點(diǎn)、農(nóng)民需求有機(jī)結(jié)合起來，使組織既能發(fā)展自身利益，又能兼顧社會(huì)責(zé)任。第四，支持重點(diǎn)自發(fā)組織做大做強(qiáng)。對輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)、覆蓋面廣的自發(fā)組織，應(yīng)予以重點(diǎn)扶持、指導(dǎo)建立完善內(nèi)部管理制度，加大財(cái)政資金實(shí)質(zhì)性支持力度，組織開展外出學(xué)習(xí)交流，邀請相關(guān)專家進(jìn)行培訓(xùn)，推動(dòng)組織高質(zhì)量發(fā)展。

培養(yǎng)帶頭致富意愿，提升公益帶富效能

公益帶富效能是指農(nóng)民企業(yè)家出于主動(dòng)意愿，以捐贈(zèng)資金、實(shí)物或投資建設(shè)公益項(xiàng)目等形式以支持農(nóng)民、村集體或者其他與農(nóng)民相關(guān)的組織的發(fā)展，讓農(nóng)民從捐贈(zèng)活動(dòng)中直接或間接受益的過程。隨著社會(huì)財(cái)富的積累，一些農(nóng)民企業(yè)家給貧困戶捐贈(zèng)資金，幫助村集體修路、修橋、建設(shè)村基礎(chǔ)設(shè)施等，捐贈(zèng)活動(dòng)日益頻繁。

在充分發(fā)揮公益帶富效能積極作用的過程中，其一，要引導(dǎo)農(nóng)民企業(yè)家樹立正確的價(jià)值觀。要強(qiáng)化社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，引導(dǎo)農(nóng)民企業(yè)家強(qiáng)化社會(huì)責(zé)任感，拓展其視野和胸懷，讓他們深刻認(rèn)識到任何一個(gè)人的發(fā)展都離不開社會(huì)賦予的平臺(tái)，意識到“有多大能力，就有多大責(zé)任”，引導(dǎo)農(nóng)民企業(yè)家承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，關(guān)注貧困群體。其二，要激發(fā)農(nóng)民企業(yè)家家國情懷。深入挖掘農(nóng)民企業(yè)家隊(duì)伍中“致富不忘鄉(xiāng)親”的典型事跡，在一定范圍內(nèi)通報(bào)表揚(yáng)，給予適當(dāng)?shù)男麄鲌?bào)道，營造良好的社會(huì)氛圍，激勵(lì)農(nóng)民企業(yè)家為社會(huì)多做奉獻(xiàn)。其三，要發(fā)揮農(nóng)民企業(yè)家在脫貧攻堅(jiān)中“傳幫帶”作用。建立完善的農(nóng)民企業(yè)家定點(diǎn)幫扶機(jī)制，根據(jù)自愿原則，結(jié)合農(nóng)民企業(yè)家?guī)Ц荒芰鸵庠?，?shí)施農(nóng)民企業(yè)家和貧困戶“一對一”或“一對多”幫扶機(jī)制，通過捐贈(zèng)、吸收就業(yè)、就業(yè)指導(dǎo)、子女教育等多種途徑幫助貧困家庭脫貧致富。這種幫扶機(jī)制已有廣泛的實(shí)踐基礎(chǔ)，提高了脫貧攻堅(jiān)的社會(huì)參與度，緩解了地方扶貧資金壓力，增強(qiáng)了企業(yè)家社會(huì)責(zé)任感，取得了良好的效果。

（作者為內(nèi)蒙古民族大學(xué)大學(xué)東部經(jīng)濟(jì)歷史文化研究基地副教授）

【注：本文系2019年度內(nèi)蒙古自治區(qū)高等學(xué)?？茖W(xué)研究項(xiàng)目“內(nèi)蒙古蒙古族聚居區(qū)產(chǎn)業(yè)振興現(xiàn)狀與實(shí)現(xiàn)路徑研究”（項(xiàng)目編號：NJSY19163）研究成果】

【參考文獻(xiàn)】

①肖焰、蔡晨：《新時(shí)代背景下我國農(nóng)民企業(yè)家?guī)Ц恍艿碾p因素研究》，《農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)》，2019年第2期。