鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心如何做好農(nóng)機補貼工作

林波

摘 要：作為我國強農(nóng)惠農(nóng)的重要政策之一，農(nóng)機購置補貼政策能夠推動農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展，助力現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)綜合實力，增加農(nóng)民經(jīng)濟收入，促進地區(qū)經(jīng)濟健康可持續(xù)發(fā)展。做好農(nóng)機補貼工作是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心不可推卸的責任，同時也是日常工作的重點。對此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心要履職盡責做好補貼工作，確?；菝裾呷柯鋵嵉睫r(nóng)民手中，讓更多的農(nóng)民享受國家惠農(nóng)政策，使更多的農(nóng)民受益?；诖?，本文立足鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，從多個方面探討如何做好農(nóng)機補貼，以期能夠助力政府部門打好精準扶貧攻堅戰(zhàn)。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心;農(nóng)機購置;農(nóng)機補貼

農(nóng)機購置補貼是國家一項強農(nóng)惠農(nóng)政策，近年來，廣西桂林市平樂鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心嚴格落實《廣西壯族自治區(qū)農(nóng)業(yè)機械購置補貼實施辦法》（以下簡稱《辦法》），規(guī)范實施《辦法》相關(guān)政策規(guī)定，貫徹落實農(nóng)機補貼政策，極大調(diào)動了農(nóng)民購機主動性，進一步推動了平樂鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展，促進了地區(qū)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的全面提升，實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收的目的。

一、加強培訓，提高效率

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心要做好文件精神培訓和傳達工作，將上級部門所下發(fā)的有關(guān)購機補貼政策及時下發(fā)到全站，定期組織農(nóng)業(yè)服務(wù)中心工作人員對文件政策、精神進行集中學習，做到人人吃透補貼政策，人人掌握補貼流程。同時，還要加強電腦操作培訓，對農(nóng)機補貼系統(tǒng)操作人員進行一對一指導培訓，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心農(nóng)機補貼系統(tǒng)操作水平，加快補貼信息化建設(shè)，提高補貼工作效率，確保快捷無誤的將購機補貼發(fā)放到農(nóng)戶手中，讓農(nóng)機補貼工作能有序開展。

二、積極宣傳，落實責任

為了確保農(nóng)機補貼政策宣傳到位、不走樣，操作流程規(guī)范、不變形，購機補貼真實、不摻假，服務(wù)工作全面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心就必須要在政策宣傳上下功夫，立足每年下發(fā)的農(nóng)機購置補貼政策相關(guān)文件，及時組織開展農(nóng)機補貼工作會議，讓每一位農(nóng)機人員都意識到實施農(nóng)機補貼政策的重要性，明確農(nóng)業(yè)服務(wù)中心各崗位職責，簽訂農(nóng)機購置補貼實施責任書。同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心積極與上級農(nóng)機部門合作，組織開展機械設(shè)備經(jīng)銷商會議，簽訂經(jīng)銷商責任書。發(fā)放農(nóng)機補貼政策宣傳冊，通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播站、公告欄等農(nóng)民易于接受的途徑，開展政策宣傳，讓每家每戶都了解農(nóng)機補貼政策。

三、完善措施，加強監(jiān)管

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心要聯(lián)合財政所做好補貼監(jiān)管、核查工作。首先，電話抽查是基礎(chǔ)。電話抽查是最便捷，同時也是成本最低的方式。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心必須要做好補貼前后電話抽查工作，一方面可以檢查電話接通率，另一方面又能夠了解農(nóng)民購機中存在的其他問題。電話抽查率應(yīng)達到100%，對通過電話抽查發(fā)現(xiàn)的問題要立即著手解決，讓農(nóng)民感受到農(nóng)業(yè)服務(wù)中心的工作效率，從而配合農(nóng)業(yè)服務(wù)中心各項工作的開展;其次，入戶核查是關(guān)鍵。所謂入戶核查就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心根據(jù)購機數(shù)據(jù)資料，逐臺進行入戶核查，同時取得人機合影、銘牌資料等，并將核查結(jié)果在村公示欄進行為期7天的公示，相關(guān)數(shù)據(jù)要同步上傳至購機辦，并進行造表結(jié)算，每次結(jié)算周期為60天，在此期間必須要做好入戶核查工作，確保購機真實性。此外，要做好重點核查，可從以下幾方面入手：一是，是否存在以舊充新;二是，購機是否與目錄一致，要重點核查是否存在低配多補;三是，對于部門可分裝的機械化設(shè)備，是否只購買了其中部分零件，而申請全額補貼;四是，對存在騙取補貼的行為要進行指正、教導，同時對于農(nóng)機補貼工作中，玩忽職守、違規(guī)操作、弄虛作假、私自侵吞農(nóng)機補貼的人員必須要嚴肅查辦;對違法參與騙取國家農(nóng)機補貼的經(jīng)銷商、企業(yè)，必須要追究相關(guān)人員責任，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要立即取消經(jīng)營補貼農(nóng)機產(chǎn)品的資格。

四、規(guī)范操作，強化過程

為了確保農(nóng)機補貼政策真正落到實處，就必須要在廣泛宣傳的基礎(chǔ)上，不斷強化過程管理，規(guī)范操作流程，加強示范引導。根據(jù)地區(qū)農(nóng)作物種植特點，指導農(nóng)民選擇適宜的機械器具，耐心解答農(nóng)民的詢問，以高度的專業(yè)性打消農(nóng)民的疑慮。在具體實施過程中，必須要嚴格操作流程，規(guī)范補貼手續(xù)，抓好政策宣傳、結(jié)算、監(jiān)管等工作。第一，嚴格審查農(nóng)民購機申請材料。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心必須要全面核查購機農(nóng)戶的家庭情況、購機目的、農(nóng)作物作業(yè)面積等。若是在當?shù)爻邪恋氐耐饧藛T申請購機補貼，必須要提供土地（項目）承包資料;第二，完善報賬材料。對各村提交的報賬資料進行仔細核查，并向上級農(nóng)業(yè)服務(wù)中心和財政部門提交補貼資金結(jié)算表，做好農(nóng)機補貼檔案錄入工作。第三，陽光操作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心要制定健全的農(nóng)機補貼公示機制，及時更新補貼政策內(nèi)容，將農(nóng)機補貼流程、資金規(guī)模、申請補貼對象的姓名、住址、電話、購買機型、補貼金額等內(nèi)容進行公示，接受社會監(jiān)督。同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心工作人員還要進村進屯，將公示資料張貼在村委信息公示欄，保障農(nóng)民的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，推動農(nóng)機補貼工作公平、公正、公開進行。

五、隊伍建設(shè)，提升服務(wù)

要想搞好農(nóng)機補貼工作，建設(shè)一支“守紀律、有擔當、講廉潔”的高素質(zhì)農(nóng)機隊伍至關(guān)重要。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心人員應(yīng)當嚴格按照規(guī)章制度辦事，自覺遵守法律法規(guī)，堅決不吃、拿、卡、要，不以農(nóng)機補貼為由低價購買農(nóng)戶產(chǎn)品;加強業(yè)務(wù)學習，不斷提高自己的專業(yè)水平，熟悉各種農(nóng)機器械編號的含義，掌握基本的農(nóng)機設(shè)備裝配，便于在目錄對比時進行精準核查。同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心人員要經(jīng)常下鄉(xiāng)指導農(nóng)戶正確使用農(nóng)機器具，宣傳科學的種植方法，深入田間地頭，一對一進行業(yè)務(wù)指導，加大農(nóng)機補貼政策的宣傳力度，力爭讓每一個農(nóng)民都了解補貼政策。時刻警示工作人員廉潔奉公，風清氣正。

六、結(jié)語

總而言之，農(nóng)機補貼政策的實施，有利于改善當前農(nóng)村農(nóng)業(yè)裝備結(jié)構(gòu)落后、農(nóng)業(yè)機械化水平滯后的現(xiàn)狀。因此，要重視農(nóng)機補貼工作的落實情況，不斷完善政策體系，加強培訓、積極宣傳、完善措施、規(guī)范操作、強化農(nóng)機隊伍建設(shè)，提升服務(wù)水平，只有這樣才能真正做好農(nóng)機補貼工作。

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