“互聯(lián)網(wǎng)+檔案”背景下基層計(jì)生檔案工作服務(wù)創(chuàng)新

曹金波

【摘要】計(jì)生檔案管理工作在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府政府機(jī)構(gòu)工作中占據(jù)著非常重要的位置，在傳統(tǒng)的管理模式中，這一工作無(wú)疑是繁瑣的，隨著信息技術(shù)的發(fā)展與進(jìn)步，各行各業(yè)已然進(jìn)入了信息化辦公模式，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也逐漸利用現(xiàn)代信息技術(shù)對(duì)計(jì)生檔案工作展開(kāi)了創(chuàng)新與改革。通過(guò)信息化技術(shù)的融入，在很大程度上改善了計(jì)生檔案管理工作中存在的不足與缺陷，這一創(chuàng)新模式將成為未來(lái)檔案工作發(fā)展的趨勢(shì)。筆者根據(jù)工作經(jīng)驗(yàn)分析了目前檔案工作存在的幾個(gè)問(wèn)題，并提出解決方案，僅供參考。

【關(guān)鍵詞】互聯(lián)網(wǎng)+檔案;基層計(jì)生檔案;服務(wù)創(chuàng)新

在我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)的輻射之下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生檔案管理工作得到了很大的進(jìn)步與提升，在以往的基層計(jì)生檔案管理工作中，產(chǎn)生了許多的問(wèn)題與狀況，筆者認(rèn)為，只有及時(shí)解決這些問(wèn)題，才可更好地去創(chuàng)新計(jì)生檔案管理服務(wù)工作，從綜合方面提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的工作質(zhì)量與效率。

一、“互聯(lián)網(wǎng)+檔案”的內(nèi)涵及意義

田偉（2015）的研究認(rèn)為：“互聯(lián)網(wǎng)+檔案”是以檔案數(shù)字化為基礎(chǔ)，依托現(xiàn)代信息技術(shù)所形成的智慧化、知識(shí)化、個(gè)性化、人性化的檔案服務(wù)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。王協(xié)舟（2016）的研究認(rèn)為：“互聯(lián)網(wǎng)+檔案”不僅僅是簡(jiǎn)單把紙質(zhì)檔案信息資源數(shù)字化后“搬”到網(wǎng)上，而是以互聯(lián)網(wǎng)為手段，激活檔案信息資源、推動(dòng)檔案數(shù)據(jù)開(kāi)放、融入公共信息服務(wù)生態(tài)圈，從而實(shí)現(xiàn)檔案部門(mén)與政府、企業(yè)和公眾之間的信息融合與聯(lián)合創(chuàng)新。

“互聯(lián)網(wǎng)+”將有可能解決傳統(tǒng)檔案工作無(wú)法解決的一些問(wèn)題，對(duì)于檔案工作的服務(wù)模式創(chuàng)新有著巨大的推動(dòng)作用，為檔案工作的服務(wù)模式創(chuàng)新提供新的可能性。在這樣的時(shí)代背景下，對(duì)于檔案人來(lái)講，我們當(dāng)前應(yīng)充分理解“互聯(lián)網(wǎng)+”的內(nèi)涵，高度重視基于互聯(lián)網(wǎng)助力檔案服務(wù)行業(yè)發(fā)展，并探索以實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+檔案”為目標(biāo)的檔案工作服務(wù)創(chuàng)新與發(fā)展措施，推動(dòng)檔案服務(wù)行業(yè)快步前行，這具有重要的理論和實(shí)踐意義。

二、基層計(jì)生檔案管理工作存在的問(wèn)題

（一）服務(wù)觀念過(guò)于陳舊。很多計(jì)生檔案工作人員對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+檔案”的內(nèi)涵認(rèn)識(shí)不清，對(duì)如何運(yùn)用移動(dòng)檔案，怎么樣利用互聯(lián)網(wǎng)渠道擴(kuò)大檔案工作范圍缺乏深入了解和研究，對(duì)互聯(lián)網(wǎng)思維的重要性認(rèn)識(shí)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

（二）服務(wù)人員不夠充足。在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生檔案管理部門(mén)，檔案服務(wù)人員學(xué)科背景單一，知識(shí)面狹窄，既具備先進(jìn)信息技術(shù)又精通檔案工作的人才短缺。此外計(jì)生檔案工作人員的待遇普遍不高，這直接導(dǎo)致高素質(zhì)的專(zhuān)業(yè)人才難以引進(jìn)以及現(xiàn)有人才流失嚴(yán)重。

（三）服務(wù)方式單一不思創(chuàng)新。在國(guó)外檔案館的利用服務(wù)中，檔案觀念是開(kāi)放的，即檔案應(yīng)該為每個(gè)人服務(wù)，檔案館和檔案館館藏是開(kāi)放的，很多國(guó)家檔案館踐行的是“開(kāi)放是原則，不開(kāi)放是特例”。比如英國(guó)國(guó)家檔案館會(huì)通過(guò)各種渠道，隨時(shí)公布新接收進(jìn)館的檔案文件，對(duì)于一些公眾較為關(guān)心的檔案館藏，開(kāi)放的時(shí)候也會(huì)大張旗鼓地宣傳。美國(guó)國(guó)家檔案館專(zhuān)門(mén)為提供公共網(wǎng)絡(luò)利用制定了檔案數(shù)字化戰(zhàn)略，對(duì)哪些館藏優(yōu)先進(jìn)行數(shù)字化還會(huì)通過(guò)網(wǎng)站征求公眾的意見(jiàn)。計(jì)生檔案工作的使命是公共服務(wù)，對(duì)中國(guó)計(jì)生檔案工作者來(lái)說(shuō)，國(guó)外經(jīng)驗(yàn)值得借鑒。

三、基層計(jì)生檔案工作服務(wù)創(chuàng)新的對(duì)策

（一）培養(yǎng)“互聯(lián)網(wǎng)+”的意識(shí)。一方面，可以積極利用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)建計(jì)生檔案APP、檔案微信公眾號(hào)等，使其具備檔案館簡(jiǎn)介、檔案信息資源與館藏特色簡(jiǎn)介、網(wǎng)上查檔、網(wǎng)上預(yù)約、檔案展覽、檔案文化建設(shè)等功能，為公眾提供多樣化、個(gè)性化的檔案信息服務(wù)。另一方面，應(yīng)在傳統(tǒng)的檔案保存整理、提供文檔管理軟件、單純的檔案數(shù)字化工作的基礎(chǔ)上，開(kāi)展協(xié)助全程管理、數(shù)據(jù)加工、信息分析、知識(shí)管理、遠(yuǎn)程監(jiān)控和遠(yuǎn)程檔案利用等工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作只有以技術(shù)的革新來(lái)不斷提升檔案服務(wù)的能力和水平，才能贏得社會(huì)認(rèn)可，才能真正發(fā)揮服務(wù)創(chuàng)新的應(yīng)有作用。

（二）提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生檔案工作人員的綜合素質(zhì)。政府應(yīng)采取激勵(lì)方式，鼓勵(lì)計(jì)生檔案工作人員參加學(xué)歷教育，鼓勵(lì)與外界交流，通過(guò)學(xué)習(xí)培養(yǎng)和提高檔案工作人員及檔案部門(mén)的整體創(chuàng)新和適應(yīng)能力。計(jì)生檔案工作人員在開(kāi)展檔案服務(wù)的過(guò)程中，要有效地采用現(xiàn)代高新技術(shù)手段，創(chuàng)造性地綜合利用現(xiàn)有檔案信息資源，緊緊圍繞熱點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展定題服務(wù)和跟蹤服務(wù)，及時(shí)調(diào)整服務(wù)方向，掌握信息服務(wù)的主動(dòng)權(quán)。

（三）利用“互聯(lián)網(wǎng)+檔案”模式，推進(jìn)基層計(jì)生檔案服務(wù)創(chuàng)新。互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)為檔案部門(mén)與各職能部門(mén)提供了信息資源的共建共享，既能避免檔案信息資源重復(fù)數(shù)字化的問(wèn)題，也方便使用者對(duì)檔案信息的查詢和反饋，更好地實(shí)現(xiàn)信息的交流和共享，在互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)上實(shí)現(xiàn)檔案資源的利用最大化，滿足公眾對(duì)檔案信息的利用需求，推進(jìn)基層檔案工作服務(wù)創(chuàng)新。

四、結(jié)束語(yǔ)

隨著我國(guó)改革的日益深化，加強(qiáng)計(jì)生檔案管理工作，無(wú)論對(duì)現(xiàn)在還是將來(lái)的事業(yè)，都是一件任重道遠(yuǎn)的工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生檔案管理人員要不斷完善檔案管理，充分提高其使用價(jià)值，使其為社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障。改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)計(jì)生檔案管理工作，建設(shè)起信息化的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)檔案管理系統(tǒng)是提高辦公室工作效率的必經(jīng)之路，也是時(shí)代發(fā)展的必然要求。

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