南京老舊小區(qū)的調(diào)研與改造

趙亮 孫思遠

摘 要：中國已進入人口老齡化時代，老年人口比例持續(xù)上升。20世紀大多數(shù)老年人住在為滿足青年人需要而設(shè)計的房屋中，沒有考慮老年人的特殊生理需要和日常生活。由此可以看出，城市住宅適老化的設(shè)計與改造是十分必要的。然而，當下仍有相當數(shù)量的老年人居住在20世紀建成的舊住宅區(qū)，其設(shè)計并未考慮老年人的需求，老舊的設(shè)施給老年人的日常生活和出行帶來了一定的困難。因此，對老舊小區(qū)的適老化建設(shè)與改造十分重要。

關(guān)鍵詞：老舊小區(qū);改造;適老化

1 分析問題

1.1 現(xiàn)場問題

（1）設(shè)施單一。筆者通過走訪發(fā)現(xiàn)南京個別老舊小區(qū)沒有提供老年人休憩的設(shè)施，僅僅只有一個亭子、幾把椅子，不足以滿足老年人的日常需求。

（2）設(shè)施布局不合理。設(shè)施擺放位置處于交通密集、車流量較大的區(qū)域，沒有考慮老年人的安全。同時，在老年人出行較多的廣場上沒有布置供給老年人的休憩型設(shè)施。

（3）設(shè)施沒有考慮老年人的身體需求和心理需求。小區(qū)服務性設(shè)施位置過于偏僻，還有的座椅高度過高，都不適宜老年人的休憩。

（4）老年人安全體驗感較弱。小區(qū)缺少人行道與車行道的劃分，沒有減速慢行的標志，道路缺少防滑措施等。

1.2 老年人特征分析

（1）老年人的心理特征。老年人的官方定義為65歲以上的人。中國將60～79歲定義為老年，80歲定義為長壽。60歲以后，人的身體逐漸衰弱，身體條件降低，慢慢地表現(xiàn)出動作緩慢、腿腳僵硬、脊柱彎曲、駝背、視覺障礙、健忘、頑固的思維、孩子氣和伴隨的特點。因此，從心理上看，老年人對生活空間的需求與其他年齡階段的人有所不同。例如，老年人對安全和便利的需求，以及對交流聊天的需要。

（2）老年人行為特征。老年人普遍存在聽力問題、視力問題、腳腿不靈活等問題，這些問題對他們的行為能力有顯著影響。身體彎曲困難，腿腳不便和記憶力差會影響老年人做家務等活動，視力問題則會影響老年人的出行安全。

2 解決途徑

2.1 國外的發(fā)展方向

國外政府在各個發(fā)展階段，會根據(jù)不同時期國內(nèi)的具體問題，頒布相應的居住政策。由于各國的制度和社會問題不同，政府采取的政策手段和政策也有特定特點。德國的舊房改造政策主要體現(xiàn)在法律法規(guī)和政府補貼方面;英國城市舊居住區(qū)改造結(jié)合城市規(guī)劃手段，建立專項改造區(qū)，制定了相應的住房改造政策;法國頒布相關(guān)政策法規(guī)，利用政府行政權(quán)力調(diào)動民間改造的積極性;荷蘭住房政策主要集中在物質(zhì)干預、社會經(jīng)濟手段等;日本的住房政策主要采取立法模式，政府制定了保障住房供應質(zhì)量的法律法規(guī)，如《住房質(zhì)量保障促進法》《住房績效代表制度》《住房缺陷擔保責任條例》。

2.2 改善措施

住宅設(shè)計不是為了形成更漂亮的建筑和更吸引人的景點，住宅設(shè)計的本質(zhì)是動員當?shù)鼐用?，塑造他們自己的理想生活?/p>

（1）休閑區(qū)的改善。通過靠背、座椅等傾斜度及高度的改善來滿足老年人的需要。該區(qū)域的建立可以毗鄰兒童活動區(qū)，促進老年人和兒童之間的關(guān)系。

（2）種植面積的改善。幸福感和歸屬感源于自己的勞動，開辟一片“菜地”，通過觸覺和感覺器官的融合，為老年人形成獨特的需求空間，使其從種樹與澆花中獲得樂趣。

（3）體育活動中心及娛樂區(qū)的改善。足部按摩小道、健身區(qū)、聊天區(qū)、棋牌區(qū)等豐富的老年休閑體育活動區(qū)的建設(shè)和改善，有利于老年人身心健康。

（4）閑聊區(qū)的改善。孤獨和渴望溝通是老年人的心理特征。通過與鄰居的對話與交談，老年人可以參與社會建設(shè)，融入當前的生活環(huán)境。在此過程中，他們可以互相交流，填補了家庭交流的空白與缺失。

2.3 相關(guān)政策

近期，發(fā)改委、工信部等10個部門聯(lián)合發(fā)布了《進一步優(yōu)化供給推動消費平穩(wěn)增長，促進形成強大國內(nèi)市場的實施方案（2019年）》。其目的是彌補城市消費供給的不足，更好地滿足城市化和老齡化的需要。

加快老年居住區(qū)和老年家庭老齡化改造。在條件允許的情況下，應對老舊住宅區(qū)的電梯安裝、無障礙通道、適老性家居環(huán)境和養(yǎng)老設(shè)施等給予補貼，調(diào)動市場積極性。

3 結(jié)語

大多老年人腿腳不靈活，行動較為緩慢，更有部分老年人身體殘疾，無法獨立地行走，需要依靠扶手協(xié)助其行走移動。筆者走訪南京各老舊小區(qū)發(fā)現(xiàn)，多數(shù)老舊小區(qū)都沒有考慮老年人的行為需求，在老年人出行較為頻繁的地段沒有設(shè)置相應的扶手，即使設(shè)置了扶手，也不滿足老年人所需的高度要求。因此，老年人只能待在家里，缺少鍛煉使老年人身體狀況越來越差。

隨著國民經(jīng)濟水平的提高和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，人們對生活質(zhì)量的要求越來越高。社會更加注重老年人的生活質(zhì)量與安全，所以無論室內(nèi)還是室外，都應配置座椅，在追求舒適度的前提下，提高老年人對座椅的滿意度。

筆者認為，在當今高速大規(guī)模建設(shè)住宅的時代，住宅建筑的無障礙設(shè)計具有普遍意義。我們應該樹立無障礙設(shè)計的總體理念。本文主要分析了舊住宅小區(qū)內(nèi)部空間和公共空間的現(xiàn)狀，提出了無障礙改造的建議。在實際改造過程中，我們可能會遇到更多樣化的情況，這就需要設(shè)計師進行實地考察，根據(jù)當?shù)貙嶋H情況，做出相應改造，促進無障礙住宅的發(fā)展，改造老舊小區(qū)，為小區(qū)的適老化改造和建設(shè)貢獻力量。