實(shí)施《電子商務(wù)法》對微商行業(yè)的意義

陳澤華 郭思遠(yuǎn) 熊仁國

摘 要：當(dāng)今社會，科學(xué)技術(shù)的發(fā)展越來越快，互聯(lián)網(wǎng)和電子信息技術(shù)以此為依托，進(jìn)入了一個嶄新的時期。電子商務(wù)逐漸成為主流模式。它極大地改變了傳統(tǒng)的交易模式，為公眾生活帶來了極大的便利。其中，“微商”使用移動社交軟件，如微信、微博等，憑借門檻低、成本低、收入高的優(yōu)勢，出現(xiàn)了井噴式的發(fā)展。它不僅是互聯(lián)網(wǎng)面向大眾的體現(xiàn)，也體現(xiàn)了大眾創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新時代的特征。但是在微商行業(yè)不斷發(fā)展的同時，相關(guān)法律的發(fā)展卻未能及時跟上它的步伐，在約束和監(jiān)管方面暴露出了諸多問題。面對這一現(xiàn)狀，2019年1月1日起，《電子商務(wù)法》正式施行，針對微商暴露出來的問題做出了大量相應(yīng)的舉措，規(guī)范了市場秩序，為微型企業(yè)的發(fā)展提供了更加光明的未來。

關(guān)鍵詞：微商;金字塔方案;邊界化;電子商務(wù)法

1 何為微商

1.1 微商的定義

微商是在互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的新時代中涌現(xiàn)出的新產(chǎn)物，其概念至今仍沒有權(quán)威的定義。簡單地說，微商指的是商品運(yùn)營商基于電子互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，使用微信或其他移動終端平臺開展的電子商務(wù)活動。相比于傳統(tǒng)商業(yè)，微商有成本低、資金回轉(zhuǎn)速度快、交易更加迅速便捷的特點(diǎn)，有極大的發(fā)展空間。

1.2 微商與傳銷的邊界

如今，微商與傳銷的邊界不明朗是比較突出的一個問題，二者既有區(qū)別又有聯(lián)系。微商活動是否會觸碰法律的底線，也是眾多微商從業(yè)者和法律監(jiān)管部門共同關(guān)心的問題。具體而言，我們可從以下幾個方面辨別微商與傳銷：

第一，行業(yè)入門費(fèi)。傳銷由于其層層代理的模式，大多有較高的入門費(fèi)，而微商本質(zhì)上是一種商業(yè)活動，是沒有入門費(fèi)的。然而，某些微商在工作過程中采用網(wǎng)絡(luò)虛擬幣、消費(fèi)兌換積分、返利等銷售模式，名義上借此提高銷量，優(yōu)惠消費(fèi)者，實(shí)際上實(shí)現(xiàn)多級返利。在宣傳中，通過“花費(fèi)支出和返利成正比”“消費(fèi)的本質(zhì)上就是投資”這類的宣傳語，鼓動消費(fèi)者投入資金，以此獲利。此外，還出現(xiàn)了培訓(xùn)課程、特許經(jīng)營費(fèi)用等非典型的金字塔營銷模式。這類銷售模式是“入門費(fèi)”“人頭費(fèi)”的一種變體，因?yàn)閾Q了一種變現(xiàn)方式更具迷惑性和誘導(dǎo)性，本質(zhì)仍是非法集資。

第二，使用層級代理制度。銷售渠道的多樣化和層次化是微商和傳統(tǒng)電商相比表現(xiàn)出的重要區(qū)別。按照法律規(guī)定，如果銷售層級超過三級，就有可能涉及傳銷?？墒窃趯?shí)際中，部分微商的銷售層級卻超過了規(guī)定，甚至多達(dá)近十層。為了區(qū)分于傳銷形式，許多微型企業(yè)采用了膚淺的兩級銷售模式。這種銷售模式似乎是分層的，但本質(zhì)上只是將傳統(tǒng)的垂直層次轉(zhuǎn)化為水平層次。另外，他們往往采用一種變相的方式，發(fā)展一級代理、二級代理等。不同層級的代理手中有數(shù)量不等的商品，商品越多，則單價越低。其手中所拿商品的價格，就與傳銷的入門費(fèi)有相似的意味了。

第三，產(chǎn)品和價格是否等值。在傳銷中，集中力量發(fā)展代理是其根本目的，以層層獲利，因此往往會大肆抬高產(chǎn)品價格。微商產(chǎn)品的價格之間則必須形成合理的平衡與匹配，保證物有所值。而在微商經(jīng)營中，有些商家會將產(chǎn)品價格大肆抬高，跟基礎(chǔ)價格產(chǎn)生差距，然后將分級劑布置在間隙之間，并且每個級別為每個層留下空間。

2 《電子商務(wù)法》出臺的背景

《電子商務(wù)法》的出臺背景大致可從微商行業(yè)的發(fā)展和相關(guān)法律政策兩個角度分析。一方面，國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平提高，科學(xué)技術(shù)的發(fā)展也日新月異，無不為微商行業(yè)的發(fā)展提供了肥沃的土壤。根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)，“十二五”期間電子商務(wù)的年均增長率超過30%。截至2015年，中國電子商務(wù)交易額已突破200億元，市場規(guī)模居世界第一。隨著微商行業(yè)的迅速發(fā)展，假冒偽劣商品大肆流通，平臺監(jiān)管不力、消費(fèi)者權(quán)益受損等一系列問題也日益突出。另一方面，面對微商行業(yè)出現(xiàn)的各種問題，我國現(xiàn)行的法律法規(guī)已不適應(yīng)新情況的出現(xiàn)。為解決上述問題，規(guī)范市場秩序，加強(qiáng)部門監(jiān)管力度，維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，制定權(quán)威性的、綜合性的電子商務(wù)法律已經(jīng)成為當(dāng)務(wù)之急。

2.1 微商行業(yè)存在的一些問題

當(dāng)今微商行業(yè)中的違法行為集中表現(xiàn)為以下幾點(diǎn)：

第一，目前，大多數(shù)微型企業(yè)尚未注冊工商業(yè)和實(shí)名證。大多數(shù)“微商”交易是建立在親朋好友間情感上的信任與支持的基礎(chǔ)之上，沒有規(guī)范的第三方支付平臺流程。這就為某些別有用心的商家實(shí)施欺騙行為提供了可乘之機(jī)。一旦產(chǎn)品質(zhì)量出現(xiàn)問題，商家往往通過拉黑、刪除好友等方式逃避責(zé)任。受害者找不到賣家，無法享受“三包”等售后服務(wù)，更難以取證和維權(quán)，從而使自己的權(quán)益受到損害。

第二，商業(yè)模式混亂。微商與傳銷的邊界不明朗，由于缺乏明確的法律規(guī)范，許多商家通過招聘代理商，發(fā)展下線，層層遞進(jìn)，形成金字塔銷售模式，甚至形成變相的傳銷行為。在客戶權(quán)利保護(hù)、渠道管理、支付系統(tǒng)和信用系統(tǒng)方面尚未形成標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。因此，如果微觀企業(yè)管理不善，很容易演變成網(wǎng)絡(luò)營銷或非法籌資平臺。

第三，商品質(zhì)量難以保證，假貨、劣質(zhì)產(chǎn)品盛行。因?yàn)樵谖⑸痰慕灰走^程中，消費(fèi)者往往無法直觀地查看商品，這為一些劣質(zhì)商家提供了機(jī)會。他們常常將假冒偽劣商品作為優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品出售，消費(fèi)者因此上當(dāng)受騙，又因?yàn)槿狈ο到y(tǒng)規(guī)范的售后服務(wù)，維權(quán)艱難，嚴(yán)重?fù)p害了消費(fèi)體驗(yàn)和自身權(quán)益。

2.2 相關(guān)政策法規(guī)的缺失

近年來，國家工商行政管理局先后頒布了多項規(guī)定，試圖規(guī)范電子商務(wù)的市場秩序，但在微觀商務(wù)領(lǐng)域卻效果甚微，出現(xiàn)問題很難得到妥善解決。消費(fèi)者仍然會在很多時候遭到欺騙，又缺少明確的法律規(guī)范，維權(quán)之路遍布荊棘。

面對微商行業(yè)出現(xiàn)的種種問題，相關(guān)部門目前缺乏有效的監(jiān)管手段。例如，工商行政管理部門監(jiān)督市場的基本手段是申請營業(yè)執(zhí)照以澄清市場主體。在微型商業(yè)領(lǐng)域，由于其網(wǎng)絡(luò)和數(shù)字特性，傳統(tǒng)的紙質(zhì)許可證不再適用。無照經(jīng)營的出現(xiàn)，在很大程度上挑戰(zhàn)了工商部門的管理理念，使監(jiān)管工作力不從心，這也表明我國微商監(jiān)管領(lǐng)域制度政策已經(jīng)難以適應(yīng)當(dāng)前的形勢，新政策的出臺迫在眉睫。

3 《電子商務(wù)法》的主要內(nèi)容和意義

3.1 營業(yè)執(zhí)照

根據(jù)《電子商務(wù)法》第10條規(guī)定：電子商務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法辦理市場主體的登記。依照法律、行政法規(guī)不需要進(jìn)行登記的除外。比如個人出售他們自己的農(nóng)副產(chǎn)品、家庭手工藝品和個人使用他們自己的技能從事便利的勞務(wù)服務(wù)和零星交易，不需要獲得許可。

微商行業(yè)發(fā)展的數(shù)年來，由于缺乏信用擔(dān)保制度，沒有營業(yè)執(zhí)照，使某些商家產(chǎn)生了逃避責(zé)任的僥幸心理。部分微商為了避免承擔(dān)責(zé)任，會直接刪除好友或更改賬戶，選擇“人間蒸發(fā)”，這嚴(yán)重侵害了消費(fèi)者的權(quán)益。如今，法律明確規(guī)定，利用微信朋友圈、網(wǎng)絡(luò)直播等方式從事商品服務(wù)經(jīng)營活動的，都是電子商務(wù)經(jīng)營者，必須依法辦理市場主體登記。而本條規(guī)定的實(shí)行，一方面促進(jìn)了微商行業(yè)的合法化，另一方面也加大了對其的監(jiān)管力度。微商商人在辦理相關(guān)營業(yè)執(zhí)照后，一旦出現(xiàn)欺騙消費(fèi)者、拉黑或更換賬號以逃避責(zé)任的行為，會被依法追究法律責(zé)任。這無疑成了懸在微商商人頭上的一把利劍，對他們依法經(jīng)營、誠信經(jīng)營起到有力的監(jiān)督作用。

3.2 稅務(wù)問題

根據(jù)《電子商務(wù)法》第11條：電子商務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法履行納稅義務(wù)，依法享受稅收優(yōu)惠。依照前條規(guī)定，電子商務(wù)經(jīng)營者不需要注冊為市場參與者的，應(yīng)當(dāng)在第一次納稅義務(wù)發(fā)生后，稅務(wù)登記按照稅收征管法律法規(guī)辦理，報稅表如實(shí)報告。

如此一來，一方面經(jīng)營者的運(yùn)營成本會略有提高，另一方面，許多產(chǎn)品質(zhì)量低、運(yùn)營團(tuán)隊小、管理方法落后的微商團(tuán)隊會因此被淘汰。而管理方法先進(jìn)、商品質(zhì)量過硬的微商也有機(jī)會快速擴(kuò)大規(guī)模，增強(qiáng)自身競爭力。經(jīng)過這樣的優(yōu)勝劣汰，微商行業(yè)中留下的都是更為精英優(yōu)質(zhì)的團(tuán)隊，如此一來，整個行業(yè)的發(fā)展質(zhì)量和自身素質(zhì)也會有明顯的提升。這會在無形中增加人們對微商的信任，使微商行業(yè)有更大的發(fā)展空間，并吸引更多人加入微觀商業(yè)領(lǐng)域，從而形成良性循環(huán)，推動電子商務(wù)的發(fā)展。

3.3 評價透明化

《電子商務(wù)法》第17條明確規(guī)定：電子商務(wù)平臺運(yùn)營商不得刪除消費(fèi)者在其平臺上提供的商品或服務(wù)的評估，不得使用虛構(gòu)交易、用戶評價造假等誤導(dǎo)性的商業(yè)宣傳欺騙消費(fèi)者。

這條規(guī)定的施行使消費(fèi)者能夠更加直觀地了解商品的品質(zhì)，從而選擇性地消費(fèi)。例如，2018年3月，河北省唐山市的楊女士曾經(jīng)投訴平臺購買的化妝品是假貨，雖然她曾經(jīng)對此打過差評，但是差評被平臺刪除無法被別人看到，故投訴了平臺刪除差評的行為。如果平臺上的評價齊全客觀，這樣的事件就完全可以避免。評價的透明化能夠在一定程度上降低消費(fèi)者買到假貨、劣質(zhì)產(chǎn)品的可能性，從根源上有效避免之后可能產(chǎn)生的一系列售后問題。消費(fèi)者購物體驗(yàn)的增加，也有利于微型企業(yè)的發(fā)展。另一方面，對微商從業(yè)者來說，刷好評、刷差評行為的禁止，使其能夠?qū)⒏嗟木ν度氲阶龊卯a(chǎn)品上，從根本上提升自身的競爭力，從而建立良好的信用評價體系，也能夠促進(jìn)行業(yè)內(nèi)產(chǎn)品質(zhì)量的良性競爭。

3.4 加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。

《電子商務(wù)法》第42條規(guī)定，如果知識產(chǎn)權(quán)人認(rèn)為其知識產(chǎn)權(quán)受到侵犯，他有權(quán)通知電子商務(wù)平臺經(jīng)營者采取必要的措施，如阻止、斷開連接，終止交易和服務(wù)。通知應(yīng)包括侵權(quán)的初步證據(jù)。

《電子商務(wù)法》的出臺不僅是對消費(fèi)者權(quán)利的保護(hù)，也使微型企業(yè)有相同的法律依據(jù)。國家對微商行業(yè)的包容度大大增強(qiáng)，鼓勵創(chuàng)新和良性競爭，從而為整個行業(yè)的創(chuàng)新提供了法律保障。微商從業(yè)者的知識產(chǎn)權(quán)得到保護(hù)，越來越多的人可以沒有顧慮地投入到產(chǎn)品的研發(fā)創(chuàng)新和經(jīng)營模式的改革中，給微商行業(yè)不斷注入新鮮血液和勃勃生機(jī)，推動整個行業(yè)向更好的方向發(fā)展。

4 結(jié)語

一個靠道德維系的社會往往是不道德的，因?yàn)榈赖虏皇菑?qiáng)制性的;而一個靠法律維系的社會反而更加接近道德，因?yàn)槿绻巳硕甲袷胤?，那么離道德也就不遠(yuǎn)了。具體到微商行業(yè)來看，《電子商務(wù)法》的實(shí)行，使微商行業(yè)中的許多問題從靠經(jīng)營者自覺轉(zhuǎn)變?yōu)橛梅墒侄渭右砸?guī)范，這將改變整個行業(yè)的氛圍，恢復(fù)公平競爭的秩序。屆時，有法可依將成為電子商務(wù)市場的主流趨勢，其也將逐步走向正規(guī)化，系統(tǒng)化?！峨娮由虅?wù)法》的推行決不能只是紙上談兵，更重要的是落到實(shí)處，真正與實(shí)踐和現(xiàn)實(shí)情況相結(jié)合。只有根據(jù)現(xiàn)實(shí)情況不斷加以修改和完善，整個法律才會逐漸走向完備和實(shí)用。通過《電子商務(wù)法》的出臺，我們已然欣喜地看到它邁出的堅實(shí)的一步，還有這個行業(yè)身上蘊(yùn)含的巨大空間，以及無限的可能。我們有理由相信，電子商務(wù)行業(yè)會向著越來越好的方向發(fā)展，為中國在社會主義新時期的經(jīng)濟(jì)騰飛貢獻(xiàn)堅實(shí)的力量。

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