譚輝
水資源是人類賴以生存的基礎(chǔ),是決定城市發(fā)展水平的關(guān)鍵因素?;诖?,本文以B城市為例,對城市的水資源現(xiàn)狀及治理的問題進行了研究。首先,文章簡要介紹了B城市的水環(huán)境概況,并分析了導(dǎo)致水環(huán)境惡化的原因。重點從城市建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施、污水排放以及污染物處理四方面出發(fā),以改善水環(huán)境為目的,為城市的發(fā)展提出了一系列建議。
近些年來,隨著城市發(fā)展速度的加快以及城市居民數(shù)量的不斷增多,市區(qū)水環(huán)境逐漸惡化,居民的環(huán)境衛(wèi)生以及用水安全已經(jīng)遭到了巨大的威脅。為改善居民水環(huán)境,我國各省市均提出并實施了大量的舉措,且取得了顯著的效果。但因不同城市水環(huán)境概況不同,必須根據(jù)其特點調(diào)查水環(huán)境現(xiàn)狀,以此為基礎(chǔ)對水環(huán)境進行治理,使城市的水環(huán)境得以進一步改善。
B城市位于國內(nèi)某地,市區(qū)范圍內(nèi)共包括河流66條,其中含有1級支流19條,二級支流21條,河流總長度275km,流域總面積397km2。通過對B城市水環(huán)境特點的調(diào)查發(fā)現(xiàn),該區(qū)域的水環(huán)境相對較差。具體體現(xiàn)在以下方面:1.地表徑流問題:B城市河流屬雨源型河流,地表徑流相對較小,且集中在汛期??菟趶搅骰居缮a(chǎn)生活污水組成,水生態(tài)環(huán)境差;2.利用率問題:通過對水資源利用率的觀察發(fā)現(xiàn),B城市汛期降雨量較大,但因河流槽蓄條件差,大部分雨水均無法得到有效利用;3.防洪問題:B城市河流密度較大,水系較為發(fā)達,洪水影響敏感性較強,防洪壓力大;4.感潮河問題:區(qū)域內(nèi)感潮河流居多,感潮河段占總河長約50%,沿海片區(qū)河涌和排水管渠極易受潮水頂托造成內(nèi)澇,且由于近海污染嚴重,海水漲潮倒灌,對河道水質(zhì)造成較大影響。通過以上分析可以看出,當(dāng)前B城市水環(huán)境不甚理想,水環(huán)境治理迫在眉睫。
近些年來,以B城市為代表的我國大多數(shù)城市的建設(shè)速度均顯著加快,城市規(guī)模不斷擴大,城市規(guī)劃缺少系統(tǒng)性、科學(xué)性,導(dǎo)致城市建設(shè)擠占了原有的河道,河流的廊道功能顯著減弱,水環(huán)境不斷惡化。河流沿線樓宇污染物的排放同樣增加了河流的自凈壓力,增加了水污染問題發(fā)生的風(fēng)險。調(diào)查顯示,目前B城市66條河流中,共45條存在暗渠化,長度達57公里,占河流總長20%。受長期排污問題的影響,B城市河流內(nèi)的生態(tài)體系已遭到了嚴重的破壞。
城市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平,一定程度上決定著水環(huán)境質(zhì)量。調(diào)查顯示,截至到2017年,我國平均每市的城中村數(shù)量占市區(qū)的比例仍高達37.5%。與市區(qū)相比,城中村存在著排污設(shè)施欠完善、水務(wù)條件差的特點。城市總體規(guī)劃與水務(wù)設(shè)施銜接不夠,城市基礎(chǔ)設(shè)施等硬件建設(shè)不配套,城市粗放型建設(shè)造成排水設(shè)施混亂,城中村、工業(yè)區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場等普遍存在雨污混流、錯接亂排現(xiàn)象,大量污水及點、面源污染等混接入雨水管網(wǎng),導(dǎo)致城市水污染問題進一步加重。排污設(shè)施為城市水環(huán)境治理需依賴的主要設(shè)施,該設(shè)施如存在分布不合理、設(shè)備欠完善的問題,污水的處理效果也將受到一定的影響。除上述因素外,河汊及河道暗渠化嚴重的問題,在我國部分城市中仍有所體現(xiàn)。
污染物排放量過大,是導(dǎo)致城市水環(huán)境惡化的根本原因。隨著城市地區(qū)的不斷發(fā)展,工廠的數(shù)量不斷增多。以印染、化工為代表的工廠,均存在著污染嚴重、污水排放量大的特點。如工廠所排放的污水未經(jīng)處理,或處理效果未達標(biāo),城市河流的水資源質(zhì)量將逐漸下降,對城市居民的用水安全造成威脅。此外。居民生活用水、農(nóng)貿(mào)市場污水、餐飲企業(yè)、汽配廠的污水同樣為污染物的主要來源。以汽配廠為例:根據(jù)國家要求,洗車場需安裝水質(zhì)凈化裝置。但目前,大多數(shù)洗車場均未安裝水質(zhì)凈化裝置,洗車污水伴隨泥沙廢棄物通過人行道直排入雨水管網(wǎng)污染河道,可見,有必要對其進行治理。
目前,B城市的污水處理廠共包括4座,全區(qū)境內(nèi)污水處理總規(guī)模為76.5萬m3/d。但通過對市區(qū)污水產(chǎn)生量的觀察發(fā)現(xiàn),污水處理規(guī)模遠小于實際產(chǎn)生污水量,污水處理能力嚴重不足。雨污混流進入污水處理廠導(dǎo)致進水濃度達不到設(shè)計要求,造成污水處理廠低負荷運行,難以充分發(fā)揮效益。長期處于上述狀態(tài),不僅容易拉低污水處理質(zhì)量,且易對污水處理廠的經(jīng)濟及環(huán)境效益造成影響。為解決上述問題,增加污水處理廠的數(shù)量、減少污染物排放量、提高污水處理技術(shù)水平是關(guān)鍵??梢?,為改善城市水環(huán)境,有必要提高污水處理水平。
受河流周圍居民傾倒垃圾、建設(shè)違章建筑等因素的影響,B城市水環(huán)境已經(jīng)呈現(xiàn)出了“微容量、重負荷”的狀態(tài)。為解決上述問題,提高城市排水管理水平是關(guān)鍵。對此,城市應(yīng)加大對排水主體的監(jiān)督以及控制,針對河流區(qū)域的建筑,應(yīng)重點對其污水排放情況進行監(jiān)測,強化流域監(jiān)管執(zhí)法,推進依法治水管水,嚴厲打擊各類涉水違法行為,一旦發(fā)現(xiàn)污水排放量超標(biāo)的問題,需立即予以處理。此外,城市地區(qū)還應(yīng)建立排水許可管理體系,全面開展排水小區(qū)的排水許可,“以證促治”,督促全區(qū)商鋪、工地等項目做好雨污分流,提高城市地區(qū)的水環(huán)境質(zhì)量,提高城市居民的生活質(zhì)量。在此基礎(chǔ)上,建立長效管理臺賬機制及定期復(fù)查機制,積極巡查,及時發(fā)現(xiàn)城市建設(shè)中存在的問題,并及時解決,使水環(huán)境得以改善。
為改善水環(huán)境,應(yīng)首先完善城市地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施。一是正本清源,雨污分流,從源頭上治愈“水污染”頑疾,提高雨污分流水平,實現(xiàn)從源頭到終端的雨污分流。二是補齊老舊管網(wǎng)。對現(xiàn)狀雨污分流管網(wǎng)進行排查,判斷有無缺口,針對伴有缺口的區(qū)域,應(yīng)及時予以補齊,避免污水漏排,同時提升整個污水管網(wǎng)系統(tǒng)運轉(zhuǎn)效率。三是加強截污系統(tǒng)建設(shè)。通過建設(shè)河道截污工程,防止污水進入河道中,污染水源。例如:城市可在沿河道路中敷設(shè)截污管線,使污水以及初期雨水能夠經(jīng)管線流入污水處理廠。雨季,當(dāng)截流井中的水位高過溢流管后,雨水將自行排放至水體中,達到稀釋水體污染物、提高水體清潔度的目的。采用上述方法設(shè)置截污管線,還可達到收集雨水、滿足旱季灌溉需求的目的,對城市水環(huán)境的改善具有重要價值。四是多源補水,通過城市再生水、城市雨洪水、湖庫塘水、清潔地表水補給實現(xiàn)河流多源補水,不僅可增強水體流動性和環(huán)境容量,改善河流水質(zhì),還可逐步修復(fù)河流生態(tài)環(huán)境,重構(gòu)河流水生態(tài)系統(tǒng)。為確保基礎(chǔ)設(shè)施的功能能夠有效發(fā)揮,城市還需組織河道巡查單位、管網(wǎng)運營單位加強河道及周邊管網(wǎng)巡查力度,嚴格落實責(zé)任制,及時對溢流排污口及新增排污口進行整治。
嚴格控制污染物的排放量,是改善城市水環(huán)境的根本。首先,應(yīng)對市內(nèi)各小區(qū)的排水管網(wǎng)布置情況進行排查、改造,避免雨污混亂,確保污水能夠被單獨治理。應(yīng)以“每棟樓實現(xiàn)雨污分流”為目標(biāo),將城市劃分為不同片區(qū),根據(jù)不同片區(qū)原有排水管網(wǎng)存在的缺陷,對其進行完善及改造,新建天面雨水立管和地面雨水管渠,使污染物的排放問題得到解決。此外,城市地區(qū)還應(yīng)在實施河道綜合整治、雨污分流管網(wǎng)工程時,在沿河雨水口廣泛建設(shè)棄流井或調(diào)蓄池,在雨水系統(tǒng)末端控制或利用初期雨水。為減少污染物排放量,城市可考慮通過建設(shè)海綿城市的途徑,凈化化學(xué)徑流水質(zhì),緩解初期徑流化學(xué)污染,提高城市的水環(huán)境治理水平。
B城市在分析自身水環(huán)境特點的基礎(chǔ)上,采用不同措施對水環(huán)境進行了治理,不僅減少了污水排放量,且保證了居民的飲水衛(wèi)生,改善了居民的生活質(zhì)量,取得了顯著的成效。未來,我國各城市應(yīng)以B城市的水環(huán)境治理經(jīng)驗為參考,詳細分析本城市的水環(huán)境特點,在此基礎(chǔ)上,積極完善基礎(chǔ)設(shè)施,嚴格控制污染物的排放量,主動改進污水處理技術(shù),提高城市建設(shè)水平,提高水環(huán)境的治理水平。