西棘蕩村：“三引三帶”走上振興路

■孫 勇

連云港市贛榆區(qū)柘汪鎮(zhèn)西棘蕩村，總面積1．9平方公里，全村共698戶，2498人，黨員127名，村黨委下設(shè)4個黨支部。2018年村集體收入514萬元，村民人均純收入達(dá)3．01萬元，該村先后被評為全國文明村、全省先進基層黨組織、江蘇省最美鄉(xiāng)村。

特色經(jīng)驗

“我始終堅信，只要選好一條路子、實干苦干，就一定能拔出西棘蕩的‘窮根’，帶著全村人一起過上好日子！”20年前臨危受命擔(dān)任連云港市贛榆區(qū)柘汪鎮(zhèn)西棘蕩村的當(dāng)家人鐘佰均，一步一個腳印，帶領(lǐng)這個窮村蝶變?yōu)楦辉：椭C的經(jīng)濟強村，打造出一個帶領(lǐng)農(nóng)民致富的“蘇北樣板”。2019年3月6日，省委常委、組織部部長郭文奇在西棘蕩村黨委來信批示中，對村黨委在推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中全面發(fā)揮作用，把黨建工作和村級發(fā)展融合的做法給予肯定。

思想引領(lǐng)，帶活致富熱情

西棘蕩，顧名思義，是荊棘叢生、河蕩縱橫的地方。20年前的西棘蕩窮得叮當(dāng)響?！斑^去，全村沒有一間好房子，也沒有水泥路，一到下雨天，人人都成了‘泥腿子’。外面的姑娘不愿嫁進來，本村姑娘一心往外飛，日子過得真沒什么指望！”村民張建國對當(dāng)年的貧窮記憶猶新。

脫貧，從思想上開始。為解決因循守舊、固步自封的問題，鐘佰均帶領(lǐng)黨員干部、村民企業(yè)代表“走出去”，近到鎮(zhèn)內(nèi)西林子、秦家沙，遠(yuǎn)赴聞名遐邇的華西、壽光，實地走訪強村名村30多個，看先進、學(xué)典型，開闊視野。

針對村民致富無門、信心不足的問題，鐘佰均主動邀請上級部門、致富能人進村宣傳致富政策，分享創(chuàng)業(yè)故事20余場次，幫助村民解開思想疙瘩，樹立致富信心。近比強村、遠(yuǎn)學(xué)名村，組織開展“學(xué)什么、差什么、干什么”大討論，找不足、明方向、促趕超，點燃創(chuàng)業(yè)興村熱情。

為調(diào)動全體村民創(chuàng)業(yè)積極性，帶活致富熱情，村“兩委”班子成員圍繞致富帶富，年初承諾、年中踐諾、年末評諾，亮目標(biāo)、比進度、曬業(yè)績，自加壓力、增添動力。并設(shè)置創(chuàng)業(yè)光榮榜，評選致富標(biāo)兵，全村比著干、賽著干，使“集體創(chuàng)大業(yè)、個人創(chuàng)家業(yè)”蔚然成風(fēng)。

振興思路

在強村富民的具體實踐中，西棘蕩村探索出了“三引三帶”工作法，即思想引領(lǐng)帶活致富熱情、組織引路帶出創(chuàng)富環(huán)境、黨員引導(dǎo)帶動共富格局。村干部組織黨員群眾外出考察學(xué)習(xí)，點燃了村民群眾不甘落后、思富想富的強烈愿望；組織立足村情實際，找準(zhǔn)路子，發(fā)展塑料顆粒加工產(chǎn)業(yè)；書記鐘佰均率先興辦，村“兩委”班子成員、黨員等紛紛加入，做到黨員帶頭干、做給群眾看，走出了一條通向鄉(xiāng)村振興的“西棘蕩之路”。

組織引路，帶出創(chuàng)富環(huán)境

為村里選定發(fā)展路子，西棘蕩村黨組織也走過彎路。先是種植水果，后來又嘗試栽培日本洋蔥等經(jīng)濟作物，均以失敗告終。“要讓村子富起來，就必須走適合自己的路?！辩姲劬偨Y(jié)教訓(xùn)，帶頭跑市場、搞調(diào)研，最終選擇利用廢舊漁網(wǎng)資源，因地制宜發(fā)展尼龍顆粒加工業(yè)。

為讓項目盡快落地，鐘佰均“三下浙江”與客商洽談，建成全村第一個顆粒加工廠，當(dāng)年上繳稅收40多萬元，2018年村企貢獻(xiàn)稅收1700萬元，村集體創(chuàng)收514萬元。

村里顆粒加工廠很多，但都是小作坊生產(chǎn)，不環(huán)保、隱患多、競爭力弱。“我村的顆粒加工如不轉(zhuǎn)型升級，關(guān)停是早晚的事?！?016年12月，鐘佰均提出尼龍顆粒加工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級走集體發(fā)展的思路，并得到上級黨委的大力支持?！安扇≌龀?、村黨組織主導(dǎo)、老百姓參與、公司化經(jīng)營的模式來發(fā)展尼龍顆粒加工，來發(fā)展和做大做強產(chǎn)業(yè)。”2017年3月，村里動工興建農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園，整個計劃投資1．2億元。

“事實證明我的想法是對的。隨著‘263’專項行動的開展和中央環(huán)保督察的推進，鎮(zhèn)里關(guān)停了416家小顆粒加工企業(yè)。”如今，創(chuàng)業(yè)園一期已建成投產(chǎn)，2018年園區(qū)產(chǎn)值逾1．7億元。

黨員引導(dǎo)，帶動共富格局

“發(fā)展的最終目的是讓群眾受益。”鐘佰均說。村黨委通過黨員骨干引富、創(chuàng)業(yè)能手帶富、扶貧救困幫富，奏響“共富三部曲”，做給村民看，帶領(lǐng)村民干，走上共同富裕之路、共享經(jīng)濟發(fā)展成果。

村民蘇長德早年在東北打工，眼看著村里人一個個富了起來，于是找到鐘佰均，提出想跟著干尼龍顆粒加工。鐘佰均二話沒說，幫他擔(dān)保貸款10萬元?！熬褪强恐@筆啟動資金，我的企業(yè)發(fā)展到現(xiàn)在年產(chǎn)值800多萬元、利潤50萬元?，F(xiàn)在，我房子有了，車子也有了，多虧了鐘書記！”

為解決村民創(chuàng)業(yè)缺技術(shù)、缺資金等問題，村黨組織實施“捆綁帶富”工程，安排3名黨員創(chuàng)業(yè)骨干與1名創(chuàng)業(yè)群眾“3＋1”幫扶結(jié)對，組織企業(yè)黨支部聯(lián)系指導(dǎo)顆粒加工戶，幫助解決村民創(chuàng)業(yè)缺信心、缺技術(shù)、缺資金等問題，讓群眾從“站在邊上看”變?yōu)椤案h員干”。協(xié)調(diào)金融機構(gòu)開設(shè)“黨員農(nóng)貸快車”，全村黨員為村民擔(dān)保創(chuàng)業(yè)貸款2000多萬元，讓尼龍塑料“小顆?！保兂扇罕娭赂弧敖鸱N子”。

為引導(dǎo)外出務(wù)工人員返村創(chuàng)業(yè)，村黨委設(shè)立“粒動·青創(chuàng)”空間，讓黨員創(chuàng)業(yè)能手、致富能人當(dāng)“講師”、做“導(dǎo)師”，提供政策咨詢、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等服務(wù)，實現(xiàn)“創(chuàng)業(yè)一人、帶動一片、致富一方”的輻射效應(yīng)。如今，西棘蕩村吸納周邊1600余人從事廢舊漁網(wǎng)回收、加工和尼龍顆粒運輸、銷售等工作，實現(xiàn)村民“在家門口就業(yè)”，每年吃掉全國80%的廢舊漁網(wǎng)，發(fā)展壯大成為全國“尼龍顆粒加工第一村”。2018年，農(nóng)民人均純收入達(dá)到3萬多元。