新時代民營經(jīng)濟正走向更廣闊舞臺

李雯博 張芯蕊

今年是新中國成立70周年，70載奮斗波瀾壯闊，70載成就舉世矚目。民營經(jīng)濟從星星點點到遍布祖國大江南北，支撐全國經(jīng)濟半壁江山，成為我們黨長期執(zhí)政、團結帶領全國人民實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢的重要力量?；赝麃砺罚駹I經(jīng)濟經(jīng)歷了怎樣的風雨兼程、砥礪前行？放眼未來，新時代的民營經(jīng)濟又將如何接續(xù)奮斗、揚帆遠航？帶著這些問題，按照“壯麗70年·奮斗新時代”大型主題采訪活動的統(tǒng)一部署，筆者走進浙江溫州這個民營經(jīng)濟的發(fā)祥地，在這片民營經(jīng)濟孕育發(fā)展繁榮的熱土，親身感受老中青三代民營企業(yè)家賡續(xù)傳承的改革創(chuàng)新進取奮斗精神，了解他們的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)故事，傾聽他們關于歷史現(xiàn)在未來的回答，通過分析樣本、解剖“麻雀”來找到我們久久探尋的答案。

民營經(jīng)濟發(fā)展何以屢引熱議？

近年來，民營經(jīng)濟的相關話題屢屢成為社會輿論關注的焦點，從新時代又迎來民營經(jīng)濟的春天的感慨到“三座大山”的擔憂，從老百姓街頭巷尾的評議到習近平總書記支持民營經(jīng)濟發(fā)展的莊嚴承諾，無一不彰顯著這個問題的重要性。

來到溫州，更是深切體會到民營經(jīng)濟的話題牽動著所有人的神經(jīng)?！懊恳粋€企業(yè)的背后都是社會、是家庭”，正泰集團董事長南存輝這樣說，“我們現(xiàn)在有三萬左右的員工，直接間接地帶動了十多萬人就業(yè)”。單從穩(wěn)定就業(yè)這一點來說，不管是只有百人左右的小微企業(yè)還是擁有上萬員工的企業(yè)集團，他們雇傭了一個員工，就是支撐了一個家庭，一個員工能夠有穩(wěn)定的收入，就意味著一個家庭的安居樂業(yè)。也許一個企業(yè)的影響微不足道，但千千萬萬家企業(yè)匯聚起的就是支撐整個社會的磅礴力量。在溫州，民營企業(yè)數(shù)量、工業(yè)產(chǎn)值、外貿出口、新增就業(yè)人數(shù)等均占全市總量的95%以上。2018年溫州市在冊市場主體96.9萬戶，其中企業(yè)25.4萬戶，相當于每10個溫州人中就有一位老板，每27個溫州人就擁有一家企業(yè)，這樣“足金”的民營經(jīng)濟受到廣泛關注自然在情理之中。

70年來，在溫州、在浙江、在全國，民營經(jīng)濟從“野火燒不盡，春風吹又生”，到改革開放初期的“東方風來滿眼春”，再到新時代重申“兩個毫不動搖”“三個沒有變”的“又見東風浩蕩時”，展現(xiàn)了蓬勃發(fā)展的生動圖景。溫州從一個1978年僅有25億元工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、農(nóng)民年人均收入僅為113元的小城市，發(fā)展到2018年地區(qū)生產(chǎn)總值達6006.2億元、城鄉(xiāng)居民人均可支配收入達56097元和27478元的現(xiàn)代化都市，200余倍的增長證明了改革開放的成功，也彰顯了民營經(jīng)濟的重要作用。民營經(jīng)濟發(fā)展的好與壞直接關系到經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、居民就業(yè)，關涉千家萬戶的民生福祉。70年來溫州譜寫了一段段傳奇的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新史，孕育了“敢為人先”的改革創(chuàng)新精神，“民辦、民營、民資、民富、民享”已經(jīng)成為溫州經(jīng)濟的鮮明特征。

從全國范圍看，民營經(jīng)濟地位和作用也有了巨大提升。從改革開放前私營經(jīng)濟的可有可無，全國城鎮(zhèn)個體勞動者數(shù)量只有15萬，到2017年年底，中國民營企業(yè)的數(shù)量超過2700萬家，個體工商戶超過6500萬戶，注冊資本超過165萬億元，在國民經(jīng)濟版圖中，民營經(jīng)濟已經(jīng)從“無關宏旨”成為了“半壁江山”。從這個角度看，民營經(jīng)濟發(fā)展屢次引發(fā)熱議，恰恰證明了改革開放以來民營經(jīng)濟從小到大、由弱到強，不斷發(fā)展壯大的歷史性跨越。

進入新時代，民營經(jīng)濟發(fā)展得好不好更直接關系到我們能否有效推進供給側結構性改革、能否建立起現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，并最終實現(xiàn)高質量發(fā)展。我們一直強調民營經(jīng)濟很重要，強調正確認識民營經(jīng)濟問題重要，根本一條，就是民營經(jīng)濟發(fā)展是一個多維度的問題。其他經(jīng)濟領域問題的討論可能只會引起一部分相關從業(yè)者的興趣，但有關民營經(jīng)濟的討論，往往是參與者眾、關注者廣。因此，對民營經(jīng)濟重要地位和作用的認識，不能囿于經(jīng)濟領域，要從多個角度認真進行研究，不能囿于眼前當下，要從歷史未來進行全方位把握。

民營經(jīng)濟發(fā)展是否真的“遇坎兒”？

這是一個復雜的問題，當然也不會有簡單的答案。企業(yè)經(jīng)營有波動、經(jīng)濟發(fā)展有周期，這是客觀規(guī)律，不可能只升不降、只漲不跌。判斷民營經(jīng)濟發(fā)展狀況，要從整體看、從全局看、從長期看、從趨勢看。新中國成立70年來，改革開放40多年來，特別是黨的十八大以來，民營經(jīng)濟已成為溫州經(jīng)濟社會發(fā)展中最亮眼的一抹色彩。溫州民營企業(yè)的快速成長壯大，就是全國民營經(jīng)濟波瀾壯闊發(fā)展的一個鮮活樣本、一個生動縮影。新時代的溫州人加快實施騰籠換鳥、機器換人、空間換地、電商換市，鞋業(yè)、服裝行業(yè)走出了規(guī)模定制的新路子，汽摩配、泵閥行業(yè)涌現(xiàn)出一批掌握核心技術的高成長性企業(yè)，激光與光電、信息經(jīng)濟、新能源汽車、生物醫(yī)藥、新材料、先進裝備制造等新型產(chǎn)業(yè)集群加快培育，建立了268家全國各地溫州商會和350多個海外僑團，構建起一張遍及全球的溫商網(wǎng)絡。溫州，見證了我國民營經(jīng)濟加快轉型發(fā)展、由注重速度向更加注重質量的蝶變歷程。民營經(jīng)濟越走越穩(wěn)、越變越好，是民心所向，是大勢所趨。但另一方面，民營企業(yè)也正在遇到“坡”和“坎”，這是不爭的事實，這點也無需諱言。

但事物的發(fā)展又有多少會一帆風順？不學走路，便不會跌倒。不經(jīng)歷風雨，如何能見彩虹？

在溫州，1987年一場熊熊大火將5000余雙產(chǎn)自溫州的劣質皮鞋付之一炬，1990年國家七部委在溫州樂清聯(lián)合打假，溫州制造一度陷入發(fā)展的低谷。但回頭來看，如果沒有發(fā)展初期“量”與“質”的較量，就沒有溫州民營企業(yè)對“質”的執(zhí)著追求，現(xiàn)在的溫州制造也許還被鎖定在低質、低價、低端“三低”領域，更不會有后來發(fā)展勢頭良好的現(xiàn)代化企業(yè)、不會有那么多的高新技術園區(qū)。2011年下半年溫州民營企業(yè)遭遇了發(fā)展的又一次重擊，由于融資風險控制問題導致?lián)ｆ湣①Y金鏈“兩鏈”風險在企業(yè)之間蔓延，帶來連鎖反應，可是，也正因為如此，頑強生存下來的那些企業(yè)才能認識到安心聚焦主業(yè)、做強實業(yè)的重要性，也才能克服急功近利追求短期效益的浮躁心態(tài)安心搞好企業(yè)。正像某企業(yè)負責人說的那樣，“就算金融能更快帶來更大的收益，我還是覺得做實業(yè)更穩(wěn)，心里更踏實”。

對于民營企業(yè)遇到困難的問題，我們不僅要置于一個大視角全面地去把握，也要置于一個動態(tài)視角歷史地去把握。事實上，關于民營經(jīng)濟發(fā)展問題的討論從其一出現(xiàn)就已經(jīng)開始了，從未間斷。而且越是在我國改革發(fā)展的關鍵時期，越是在民營經(jīng)濟發(fā)展遇到難關的時期，人們對民營經(jīng)濟發(fā)展問題的關注就越多，討論就越熱烈。今年是新中國成立70周年，歷史又一次站在關鍵節(jié)點，人們的目光聚焦民營經(jīng)濟發(fā)展也在情理之中，我們需要關注現(xiàn)階段的新問題，但并不需要過度驚慌。調研中，我們越來越深地體會到，一切挑戰(zhàn)的背面都是機遇。螺旋式上升才是發(fā)展的規(guī)律。一時遇到瓶頸在我國民營經(jīng)濟發(fā)展史上并不是首次出現(xiàn)，恰恰因為有了這些瓶頸和突破瓶頸的努力，民營經(jīng)濟才有了更強的韌性和更大的抗風險能力，發(fā)展才能不斷邁上新臺階。

今天，面對高質量發(fā)展新要求，面對復雜多變的國內外經(jīng)濟環(huán)境，民營經(jīng)濟發(fā)展的確暫時遇到了難關。不論是突破舊有模式以實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉型升級，將傳統(tǒng)制造推向數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化，還是完成家族式企業(yè)兩代企業(yè)家順利接班任務，解決好民營企業(yè)小的難做大、大的難做強、強的難做活的問題，亦或是先發(fā)優(yōu)勢消失后如何繼續(xù)書寫創(chuàng)新史，都是擺在溫州乃至全國民營企業(yè)面前實實在在的挑戰(zhàn)。但正如習近平總書記所指出的，現(xiàn)階段民營經(jīng)濟遇到的“這些困難是發(fā)展中的困難、前進中的問題、成長中的煩惱，一定能在發(fā)展中得到解決”。面對現(xiàn)階段民營企業(yè)遇到的“三座大山”，黨中央已經(jīng)給出了“五個著力”對癥藥方，企業(yè)家們已經(jīng)堅定信心迎難而上再出發(fā)，這就是我們爬坡過坎兒的最大依憑和最強動力。

民營經(jīng)濟和國有經(jīng)濟之間是什么關系？

民營經(jīng)濟是在改革開放的大背景下逐步發(fā)展起來的，從堅決取締到鼓勵適當發(fā)展，再到“毫不動搖地鼓勵、支持、引導”，民營經(jīng)濟的地位從“必要補充”轉變?yōu)椤爸匾M成部分”，定位的不斷提升，引起了大家對民營經(jīng)濟和國有經(jīng)濟關系的廣泛討論。事實上，我們黨在堅持基本經(jīng)濟制度上的觀點是明確的、一貫的，從來沒有動搖。公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度是中國特色社會主義制度的重要組成部分，是寫入我國憲法、黨章的，“兩個毫不動搖”是我們黨對多年來堅持和發(fā)展基本經(jīng)濟制度成功經(jīng)驗的高度概括?？墒?，總有一些似是而非的論斷妄圖誤導人們的正確判斷，澄清這種思想上的迷霧，對民營經(jīng)濟找準自己的定位是極其重要的。

實踐是檢驗真理的唯一標準。民營經(jīng)濟大發(fā)展的現(xiàn)實就是對這些錯誤言論的最好回應。溫州柳市鎮(zhèn)是“中國電器之都”，高低壓電器是其主導優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，調研中，多家中小微企業(yè)負責人告訴記者，得益于國家農(nóng)網(wǎng)改造的大政策，他們這類“小企業(yè)”也能和國家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)這樣的國有企業(yè)開展合作，實現(xiàn)互惠互利，迎來了廣闊的市場前景。受益于國家“西部大開發(fā)”戰(zhàn)略和“一帶一路”建設，德力西集團通過產(chǎn)業(yè)資本方式與新疆國有資產(chǎn)投資經(jīng)營有限公司開展合作，使得德新交運獲得了良好發(fā)展。實踐證明，民營企業(yè)和國有企業(yè)之間實現(xiàn)優(yōu)勢互補、共同做強做優(yōu)既有現(xiàn)實的可能，又是發(fā)展的必要。

“萬物并育而不相害，道并行而不相悖”。公有制經(jīng)濟與非公有制經(jīng)濟之間絕不是你輸我贏、你多我少的關系。恰恰相反，二者之間具有很強的互補性，能夠實現(xiàn)同生共榮，這也是為什么我們一直以來都強調要牢牢堅持“兩個毫不動搖”的基本邏輯。德力西集團是混合所有制經(jīng)濟最早的探路者之一，早在1999年，公司就參與到國企改革之中。當時，杭州西子公司因經(jīng)營不當、負債多、職工包袱重等問題，在市場經(jīng)濟大潮的沖擊下連年虧損、瀕臨倒閉。德力西集團董事長胡成中說，“德力西的迅速發(fā)展得益于國家政策的支持，在國有企業(yè)面臨困難，我們理應作出一點貢獻”。當年年底德力西以2.5億元承債式整體并購西子公司，投入資金進行技術改造、設備更新、營銷整合，借助國企產(chǎn)品有市場、技術力量強的優(yōu)勢，第二年就實現(xiàn)了扭虧為盈。正所謂，互相補臺，才能好戲連臺。正是民營企業(yè)和國有企業(yè)共同發(fā)展的成功實踐，以無可辯駁的事實充分證明了“兩個毫不動搖”的科學性和正確性。

習近平總書記在民營企業(yè)座談會上創(chuàng)造性地提出，民營經(jīng)濟是我國經(jīng)濟制度的內在要素，民營企業(yè)和民營企業(yè)家是我們自己人。自己人的重要論斷，不僅為民營企業(yè)家吃下了定心丸，也標志著我們黨對公有制經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟關系的認識進一步深化。公有制經(jīng)濟、非公有制經(jīng)濟應該相輔相成、相得益彰，而不是相互排斥、相互抵消，二者之間從來就不存在進退關系。進入新時代，適應我國社會主要矛盾的轉變，適應我國經(jīng)濟轉向高質量發(fā)展的新要求，國有企業(yè)和民營企業(yè)之間正在形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈，正在實現(xiàn)優(yōu)勢互補、攜手共進、抱團發(fā)展。國有企業(yè)多在基礎產(chǎn)業(yè)和重型制造業(yè)等領域發(fā)揮作用，而民營企業(yè)則更多地提供制造業(yè)產(chǎn)品特別是最終消費品，兩者的互補性、合作性特征日益加深，在滿足市場多層次、多樣化需求，促進更為平衡、更為充分的發(fā)展等方面具有日益廣闊的合作空間。

（作者單位：求是雜志社經(jīng)濟編輯部;求是網(wǎng)）

責任編輯：李民圣 ? ?狄英娜