迪慶州耕地質(zhì)量提升思路和對策

王建忠，古秋追格，益新卓瑪，扎史恩主

（迪慶州土肥站，云南香格里拉 674499）

文章從耕地資源的特點、分級狀況論述了迪慶州耕地資源的現(xiàn)狀，指出當(dāng)前耕地質(zhì)量提升工作中存在的主要問題，并提出提高旱澇保收能力、加強陡坡耕地的改良、農(nóng)田質(zhì)量提升工程等提升耕地質(zhì)量的思路與對策。

迪慶州地處滇西北高原區(qū)，土地資源豐富，“立體氣候” 特點顯著。多種多樣的土地資源，既為發(fā)展農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)提供了有利條件，同時也給統(tǒng)一規(guī)劃帶來了困難。隨著社會的發(fā)展，人口增長與耕地減少的矛盾日益突出，農(nóng)業(yè)生態(tài)日益惡化。因此，保護珍惜每寸土地、合理開發(fā)利用土地資源是歷史賦予的重任。長期以來，迪慶州絕大部分耕地資源以自然利用為主，土地利用缺乏科學(xué)性、針對性和規(guī)范性，耕地產(chǎn)出力及對人類社會的貢獻率較低，難以適應(yīng)現(xiàn)代社會發(fā)展的要求。通過對迪慶州耕地資源的調(diào)查，將耕地地力評價分為十級，并根據(jù)耕地分級狀況，提出了耕地質(zhì)量提升的思路和對策。

一、耕地資源特點

（一）數(shù)量較多，但可利用面積有限

迪慶州土地面積23 870 km2，耕地資源總面積55 529.19 hm2，其中：灌溉水田6230.07 hm2，占總耕地資源面積的11.22%；水澆地538.9 hm2，占總耕地資源面積的0.97%；旱地48 760.22 hm2，占總耕地資源面積的87.81%。在耕地面積中坡耕地、輪歇地、一季地面積大，優(yōu)質(zhì)土地極少。

（二）陡坡耕地資源面積大

迪慶州55 529.19 hm2面積的耕地資源中，＞25°坡耕地面積有16 474.23 hm2，占全州耕地資源總面積的29.67%；坡度在20°～25°的坡耕地面積有9544.926 hm2，占全州耕地資源總面積的17.19%；坡度在15°～20°的坡耕地面積有7847.841 hm2，占全州耕地資源總面積的14.13%,60.99%的耕地資源坡度＞15°。陡坡耕地?zé)o灌溉條件、土層薄、土壤養(yǎng)分含量低,障礙因素明顯，因此生產(chǎn)能力都較低。

（三）耕地資源時空分布的不平衡

迪慶州復(fù)雜多樣的地形地貌和獨特的自然環(huán)境條件，構(gòu)成各地水肥氣熱分布的多樣性，具體表現(xiàn)在：河谷地區(qū)熱量資源豐富，氣溫高，有利于作物生產(chǎn)發(fā)育，但雨量少，且多集中于6—9 月，降水不均勻，灌溉困難；平壩少，可墾荒地不多。高原區(qū)水源豐富，降雨充沛，日照充足，地勢平緩，土壤自然養(yǎng)分含量較高，但由于海拔高，氣溫低，熱量資源不足，農(nóng)作物積溫不夠，地下水位高，發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)較為困難。

（四）土地類型的多種多樣

由于受歐亞大陸和印度板塊撞擊后產(chǎn)生的造山運動影響，全州全境山高谷深，山體陡峭，形成明顯的垂直差異，其特征是構(gòu)成土地資源的主要部分：生物群落、氣候、地質(zhì)地貌隨海拔的差異而形成了明顯的差異；土壤隨海拔的升高依次出現(xiàn)紅壤、黃壤、黃棕壤、棕壤、暗棕壤、棕色暗針葉林土、高山草甸、高山寒漠土、原始土等土壤類型。復(fù)雜多樣的土壤類型客觀上既造成了小、面、全的農(nóng)、林、牧、副、漁業(yè)全面發(fā)展條件，又造成了產(chǎn)業(yè)難于上規(guī)模、上檔次的被動局面，并對統(tǒng)籌規(guī)劃帶來極大的困難。

二、耕地地力分級狀況

由耕地潛在地力評價模型所得出的迪慶州耕地地力等級（表1）。

表1 迪慶州各等級耕地面積統(tǒng)計表

1.一、二級地。分布在金沙江和瀾滄江流域河谷及其支流低海拔區(qū)域，海拔多分布于2000 m以下，主要在香格里拉市金江鎮(zhèn)、上江鄉(xiāng)，維西縣的塔城鎮(zhèn)、葉芝鎮(zhèn)。該區(qū)域地勢平坦，水利設(shè)施穩(wěn)固，能排能灌，水肥熱氣條件協(xié)調(diào)，適宜多種農(nóng)作物生長，土層深厚，熟化層深厚，肥力水平價高，由于人口密集，做務(wù)精細，農(nóng)作物產(chǎn)量較高，且穩(wěn)定。

2.三、四級地。分布在金沙江和瀾滄江流域河谷及其支流低海拔區(qū)域，海拔多分布于2200 m以下，全州均有分布，主要在香格里拉市金江鎮(zhèn)、上江鄉(xiāng)，德欽縣的霞若、拖頂?shù)鹊兀S西縣的白濟汛、永春鄉(xiāng)等地，坡度5°～15°，主要由灌溉水田和旱地組成。該區(qū)域土壤有機質(zhì)含量高，雨量充沛，但氣熱條件較相比略顯一二級地不足。

3.五、六級地。分布在河流低階地、起伏河流高階地，全州均有分布，主要在香格里拉市虎跳峽鎮(zhèn)、金江鎮(zhèn)、上江鄉(xiāng),維西縣的永春鄉(xiāng)、白濟汛鄉(xiāng)、巴迪鄉(xiāng)，一般表土層深厚，有機質(zhì)含量豐富，因為受氣候、海拔、地形等多種因素限制，再加上耕作粗放，栽培技術(shù)落后，作物產(chǎn)量不穩(wěn)定。

4.七、八級地。分布在起伏河流高階地，全州均有分布，主要在德欽縣的拖頂鄉(xiāng)、羊拉鄉(xiāng)、霞若鄉(xiāng)，維西縣的白濟汛鄉(xiāng)、康普鄉(xiāng)、維登鄉(xiāng)。該區(qū)域有機質(zhì)含量高，海拔高、地面坡度較大，農(nóng)田水利設(shè)施較差，耕作粗放。由于受海拔、氣候、地形等自然條件的限制，宜種性差，作物不能高產(chǎn)。

5.九、十級地。分布在高寒區(qū)，全州均有分布，主要在香格里拉市的虎跳峽鎮(zhèn)、建塘鎮(zhèn)、三壩鄉(xiāng)、小中甸鄉(xiāng)，德欽縣的燕門鄉(xiāng)、羊拉鄉(xiāng)，維西縣的白濟汛鄉(xiāng)、攀天閣鄉(xiāng)、維登鄉(xiāng)。該區(qū)域在生產(chǎn)上受很大的限制，特別是氣候和地形的影響，分布海拔較高，氣候寒冷，無灌溉條件、在全州耕地資源中所占的比重最大。

總體來講，迪慶州耕地耕層養(yǎng)分狀況與理化性狀良好，但由于受到海拔、積溫、坡度、灌溉條件、年降水量等多因素的影響，耕地地力等級偏低，90.49%的耕地在七級到十級，屬中低產(chǎn)田。

三、耕地質(zhì)量提升的思路與對策

（一）提高旱澇保收能力

1.加強農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。灌溉條件是限制迪慶州農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要因素，建設(shè)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施是耕地質(zhì)量提升的重要內(nèi)容。高標準農(nóng)田建設(shè)應(yīng)達到“田地平整肥沃、水利設(shè)施配套、田間道路暢通、林網(wǎng)建設(shè)適宜、科技先進適用、優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效”的總體目標。通過項目建設(shè)，解除制約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵障礙因素，農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施達到較高水平，田地平整肥沃，水利設(shè)施配套、田間道路暢通，抵御自然災(zāi)害能力顯著增強，糧食綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提高，達到旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的目標；農(nóng)田林網(wǎng)適宜，區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境改善，可持續(xù)發(fā)展能力明顯增強；推廣優(yōu)良品種和先進適用技術(shù)，農(nóng)業(yè)科技貢獻率明顯提高，主要農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力顯著增強；建設(shè)區(qū)達到優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效的目標，取得較高的經(jīng)濟、社會和生態(tài)效益。

2.發(fā)展旱地節(jié)水灌溉技術(shù)。水是制約山區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要因素，全州耕地多分布在山區(qū)，60.99%的耕地資源坡度＞15°，灌溉保證率在80%以上的耕地僅占31.98%。改善灌溉條件，發(fā)展現(xiàn)代節(jié)水農(nóng)業(yè)是緩解這一類耕地的重要措施。在多途徑開辟灌溉水源的同時，對經(jīng)濟條件較好的高效經(jīng)濟作物或糧食生產(chǎn)區(qū)，大力發(fā)展噴微灌等高效節(jié)水灌溉技術(shù)，加大灌區(qū)渠系節(jié)水改造，使有限的水資源發(fā)揮最大的綜合效益，是目前突破山區(qū)灌溉用水困局的有效手段。

全州灌區(qū)小而散，由于地形復(fù)雜多樣，缺乏有效的灌溉水源。從整體看，迪慶州的農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)水平尚處于較低層次，絕大部分區(qū)域還普遍存在漫灌等落后的灌溉方式，加之水利工程配套完善率低，造成灌溉水利用率極低；全州節(jié)水灌溉面積占有率極低，渠道防滲和管道輸水灌溉等方式仍占主導(dǎo)地位。同時還面臨著成本過高、節(jié)水灌溉設(shè)備在質(zhì)量及產(chǎn)品系列等方面尚不能滿足生產(chǎn)發(fā)展需要、對節(jié)水灌溉條件下的作物需水規(guī)律和適宜的灌溉制度的研究不夠深入、節(jié)水灌溉與農(nóng)業(yè)綜合技術(shù)措施的結(jié)合不夠緊密、農(nóng)田水分利用率低、節(jié)水灌溉的輸水和配水技術(shù)仍較落后、節(jié)水灌溉的投入不足等諸多問題。

要解決上述問題，一是根據(jù)迪慶州水資源狀況、經(jīng)濟發(fā)展布局、生態(tài)系統(tǒng)需求, 在水資源優(yōu)化配置的基礎(chǔ)上, 制定全州節(jié)水灌溉規(guī)劃。二是根據(jù)地形、水源條件、群眾實際需求等，因地制宜發(fā)展渠道防滲、噴灌技術(shù)、滴灌技術(shù)等節(jié)水措施和優(yōu)化作物種植結(jié)構(gòu)、地膜覆蓋技術(shù)、水肥一體化等農(nóng)藝節(jié)水措施。

（二）加強陡坡耕地的改良

陡坡地生產(chǎn)力很低，原因之一是粗放耕作未能發(fā)揮出耕地的生產(chǎn)潛力；原因之二是長期單一經(jīng)營致使耕地土壤侵蝕、地力退化。

從迪慶州實際情況出發(fā)，對坡度在10°～15°的坡薄土和具有耕地開發(fā)條件的非耕地，實行坡改梯、薄改厚等工程，重點治理“陡、薄、瘦、蝕、旱”等耕地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)障礙。具體是地形調(diào)整、地塊平整、土層增厚、地埂筑砌，建設(shè)“三溝、三池”等坡面水系，建設(shè)小型蓄水保土工程，發(fā)展集雨節(jié)灌設(shè)施，建成“平、厚、壤、固、肥”的水平梯田。按照不同的地面坡度、氣候條件、自然臺位、成土母質(zhì)、土壤類型、土壤障礙因素、種植模式等統(tǒng)籌規(guī)劃，打破地界間界限，按等高線設(shè)置臺位，調(diào)整地形；修筑地埂，做到因地制宜，就地取材，改后達到平、厚、壤、固、肥的質(zhì)量標準。

（三）農(nóng)田質(zhì)量提升工程

1.實行作物輪作，調(diào)節(jié)養(yǎng)分平衡。正確的輪作倒茬可使土壤中的養(yǎng)分、水分得到合理利用，充分發(fā)揮生物養(yǎng)地培肥增產(chǎn)的良好作用。同時還可以減少病蟲對作物的為害，促進豐產(chǎn)豐收。

2.擴大綠肥種植，實行種養(yǎng)結(jié)合。常年播種收獲使耕地處于“疲勞”狀態(tài)，應(yīng)定期輪換歇地（休耕）或種植豆類等綠肥，生長期內(nèi)翻耕壓青，起到土壤增肥作用。開展新型稻田種養(yǎng)技術(shù)集成創(chuàng)新，大力推廣“稻+”共作種養(yǎng)結(jié)合模式、減少化肥的施用，降低生產(chǎn)成本，提高農(nóng)田綜合效益。

3.合理漚制農(nóng)家肥，提高有機質(zhì)含量。充分利用作物秸稈（嚴禁秸稈焚燒），采取政府行為，對焚燒秸稈行為進行嚴懲。人畜糞尿、夏秋雜草，漚制農(nóng)家肥。

4.實行測土配肥，改良土壤養(yǎng)分。遵循因土施肥，以產(chǎn)定肥，缺啥補啥，有機無機相結(jié)合，大、中、微量元素配合使用的原則，通過平衡施肥手段，改善土壤養(yǎng)分失調(diào)狀況。

耕地是人類懶以生存和生產(chǎn)活動中不可或缺的、不可替代、不能再生的最主要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料。目前，迪慶州的耕地土壤中低產(chǎn)田地面積大，高穩(wěn)產(chǎn)田地數(shù)量有限；土地利用率低，糧食產(chǎn)量低而不穩(wěn)；耕地后備資源不足；水利化程度不高；投入改造地力的資金不足；缺少科技措施。因此，加強耕地土壤管理，提高耕地質(zhì)量，確保糧食安全既勢在必行也刻不容緩。