尼日利亞學(xué)者：中國投資非洲項目優(yōu)于西方

本報記者 李騫

在書房蟄伏一年之后，尼日利亞學(xué)者、商人查爾斯·歐科科帶著他的新書回來了。他于2018年出版的《繁榮之路》一書論證他的祖國尼日利亞應(yīng)實行中國式的政治制度，以提高經(jīng)濟(jì)效率和社會治理水平，引起了尼日利亞官方及中國媒體的關(guān)注。而這次，他撰寫的新書《天然的盟友：重建可持續(xù)的中非關(guān)系》則聚焦中國和非洲國家的關(guān)系，特別是在“一帶一路”倡議帶動下，中非持續(xù)快速發(fā)展的貿(mào)易和投資關(guān)系。歐科科試圖弄清楚，中國對與非洲來說意味著什么？非洲各國在這一動態(tài)關(guān)系中如何找到對自己最有利的位置？

“在國際學(xué)術(shù)領(lǐng)域，對中非關(guān)系充滿成見的批評和刻意攻擊并不少見，這些發(fā)聲者大多來自美國和歐洲，極少有非洲的研究者，這種情況必須改變。”歐科科對《環(huán)球時報》記者說，“我們需要自己的非洲敘事?！?/p>

2005年到中國以來，歐科科從事過跨境貿(mào)易。2018年他開始在北京的對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)攻讀法律博士學(xué)位。這些年來，他親眼看到中國經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展和持續(xù)改善。半個多世紀(jì)以前，中國和許多非洲國家?guī)缀跬瑫r實現(xiàn)獨立，但非洲現(xiàn)在依然貧困。當(dāng)中國社會在滿懷期待迎接5G通訊時代的時候，一些非洲國家仍在為3G通話質(zhì)量不高而發(fā)愁，這讓歐科科很有感觸。中國做了哪些正確選擇使國家取得成功？非洲可以復(fù)制這些舉措嗎？歐科科不斷思考這一問題，并給出了自己的答案：首先是政治穩(wěn)定；其次，中國特色社會主義對普通人社會福利的保障；第三，中國充分利用了勞動力優(yōu)勢；第四，中國統(tǒng)一的貨幣制度和人民幣國際化戰(zhàn)略至關(guān)重要。

歐科科表示，盡管在非洲投資中國是后來者，但中國對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的大量投資使得西方國家的項目相形見絀，也因此觸動了西方在非洲的不安全感和西方媒體對中國投資模式的大肆批評?！爸袊诜侵薜耐顿Y、合作模式與西方不同。中國對非洲投資沒有附加條件，也不因政治制度不同而區(qū)別對待。相比之下，西方的投資總是用‘人權(quán)標(biāo)準(zhǔn)來衡量?！睔W科科認(rèn)為，西方模式不適合非洲國家的具體情況。美國在2000年通過了《非洲增長與機遇法案》，宣稱法案目的是讓撒哈拉以南非洲國家實現(xiàn)對美國出口免稅。法案的官網(wǎng)顯示，非洲國家必須“改善法制、人權(quán)，踐行核心勞工標(biāo)準(zhǔn)”。歐科科在新書中揭露，事實上目前只有小部分非洲國家真正享受到制造業(yè)對美國出口的免稅政策，大多數(shù)非洲國家的出口仍以石油、天然氣為主。經(jīng)過多年的緩慢發(fā)展之后，非洲國家最需要的是基礎(chǔ)設(shè)施?！懊绹蜌W洲經(jīng)常為非洲提供援助資金，然而由于缺乏監(jiān)管，這些援助大都進(jìn)了當(dāng)?shù)馗瘮」賳T的口袋”。歐科科說，中國的投資項目都有完整的解決方案，中國有資金、技術(shù)、人力，還具備項目管理經(jīng)驗和其他各種要素，既能按時交付工程，又能避免資金被挪用。當(dāng)然，中國在非洲的投資也并非完美。歐科科說，當(dāng)?shù)孛癖娤Ｍ袊髽I(yè)在非洲開辦更多制造業(yè)工廠以創(chuàng)造大量就業(yè)崗位。

歐科科認(rèn)為，當(dāng)今的中非關(guān)系是對非洲最有利的對外關(guān)系。隨著“一帶一路”倡議的推進(jìn)，中非聯(lián)系必然會繼續(xù)加強和改善?！?/p>