“黨建+安全”孕育安全生產(chǎn)新動(dòng)能

國(guó)網(wǎng)山東乳山市供電公司總經(jīng)理 邢曉軍

安全生產(chǎn)部署。

安全是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)。近年來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院把安全工作擺在前所未有的高度，出臺(tái)一系列制度文件，充分體現(xiàn)了對(duì)安全工作的高度重視，3月份委內(nèi)瑞拉大停電事故面積停電事故再次警醒，電網(wǎng)安全事關(guān)公共安全、社會(huì)穩(wěn)定。

作為基層縣供電企業(yè)，必須提升政治站位，深刻認(rèn)識(shí)安全工作的極端重要性、清醒認(rèn)識(shí)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)。國(guó)網(wǎng)山東乳山市供電公司本著強(qiáng)化安全意識(shí)、筑牢安全防線、提升安全水平的原則，以“三項(xiàng)巡查”“黨員三無(wú)”“黨員包保”等系列“黨建+安全”活動(dòng)為載體，壓緊壓實(shí)各級(jí)安全責(zé)任，持續(xù)探索安全管理新模式，孕育安全生產(chǎn)新動(dòng)能。

“黨建+三項(xiàng)巡查”筑牢安全之基

自2017年3月起，乳山供電公司以“身在基層再下基層”的領(lǐng)導(dǎo)巡查為引領(lǐng)，啟動(dòng)針對(duì)電力設(shè)施、作風(fēng)紀(jì)律及環(huán)境衛(wèi)生巡查的“三項(xiàng)巡查”活動(dòng)，并將巡查主題拓展延伸到本質(zhì)安全、為民服務(wù)、作風(fēng)建設(shè)，營(yíng)造以上率下、真抓實(shí)干的氛圍，力求破除基層管理實(shí)效“瓶頸”。

開(kāi)展電力設(shè)施巡查，著力提升“本質(zhì)安全”。乳山供電公司黨委成員按照以上率下、立說(shuō)立行、立查立改原則，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)巡查任務(wù)，引領(lǐng)各級(jí)人員按照包保分工，逐站、逐線、逐村進(jìn)行公用輸變配設(shè)備“地毯式”巡查。巡查范圍突出屬地、低壓及用戶“三個(gè)延伸”，時(shí)間上倡導(dǎo)班前、班后和周末“三個(gè)健步行”，時(shí)序以新近故障、巡視及改造為“復(fù)驗(yàn)性”巡查重點(diǎn)。巡查問(wèn)題以“圖片+文字”實(shí)時(shí)通報(bào)、建檔督辦、限期銷號(hào)，同時(shí)，借助市縣一體化發(fā)展與變電精益化治理良機(jī)，啟動(dòng)市縣交叉巡查、聯(lián)合會(huì)診、專家把脈等“進(jìn)階巡察”。

開(kāi)展作風(fēng)紀(jì)律巡查，狠抓“人”的關(guān)鍵因素。人是安全生產(chǎn)最關(guān)鍵的因素，乳山供電公司致力建設(shè)一支作風(fēng)過(guò)硬、素質(zhì)過(guò)硬、專業(yè)過(guò)硬的安全生產(chǎn)隊(duì)伍。辦公室、組織部、紀(jì)委等職能部室牽頭對(duì)請(qǐng)銷假、班中狀態(tài)、會(huì)議紀(jì)律、為民服務(wù)、安規(guī)考學(xué)等五方面進(jìn)行重點(diǎn)巡查，30個(gè)單位和部門實(shí)行每日“三自查”。結(jié)合形式主義官僚主義治理，通過(guò)明查暗訪、視頻考勤及網(wǎng)絡(luò)記錄等進(jìn)行巡察，將窗口單位、作業(yè)班組、公司會(huì)議及培訓(xùn)考試列入重點(diǎn)對(duì)象，不定期抽查夜間和節(jié)假日值班。作風(fēng)紀(jì)律巡查實(shí)行自查上報(bào)“免聯(lián)責(zé)”，強(qiáng)調(diào)參檢保密和年度備案，同時(shí)向黨建、營(yíng)商環(huán)境、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)及督查督辦方面拓展。

開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生巡查，加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管控。通過(guò)同電力設(shè)施和作風(fēng)紀(jì)律巡查的“兩個(gè)結(jié)合”，實(shí)現(xiàn)對(duì)設(shè)備和辦公相關(guān)環(huán)境的同步巡查。巡查內(nèi)容涵蓋衛(wèi)生、消防以及施工等6大類。施工環(huán)境巡查重點(diǎn)關(guān)注設(shè)備設(shè)施擺放、現(xiàn)場(chǎng)清理及安全措施規(guī)范情況，設(shè)備環(huán)境主要包括運(yùn)行環(huán)境和各類維保記錄等，并拓展至電梯、空調(diào)及標(biāo)識(shí)等。以“六到位一規(guī)范”為指導(dǎo)，依托安全督察組和現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全管控平臺(tái)，開(kāi)展“四不兩直”現(xiàn)場(chǎng)檢查和遠(yuǎn)程視頻監(jiān)督巡查，構(gòu)建“遠(yuǎn)程+現(xiàn)場(chǎng)”雙重巡查模式。

“黨建+黨員三無(wú)”扛起責(zé)任擔(dān)當(dāng)

面對(duì)新形勢(shì)新挑戰(zhàn)，乳山供電公司號(hào)召每一名黨員都要立志艱苦奮斗，時(shí)刻以共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，樹立安全生產(chǎn)“無(wú)違章”、優(yōu)質(zhì)服務(wù)“無(wú)投訴”、崗位職責(zé)“無(wú)差錯(cuò)”的三無(wú)意識(shí)，清單化、指標(biāo)化引領(lǐng)工作提升，把黨員的激情、智慧和力量凝聚到推動(dòng)公司的發(fā)

資料圖展上來(lái)。

安全生產(chǎn)“無(wú)違章”。探索構(gòu)建“無(wú)違章”新機(jī)制、增強(qiáng)黨員保安全的主動(dòng)性，提出了“管理措施全覆蓋、指揮違章全管控、作業(yè)違章全避免、工作過(guò)程無(wú)違規(guī)、安全制度全掌握、到位監(jiān)督全盡責(zé)、隱患治理全達(dá)標(biāo)、兩票管理全規(guī)范、工具器材全合格、車輛使用全達(dá)標(biāo)”十條安全生產(chǎn)硬措施，從管理和作業(yè)兩個(gè)維度明確“無(wú)違章”工作要求。

優(yōu)質(zhì)服務(wù)“無(wú)投訴”。為優(yōu)化供電營(yíng)商環(huán)境，簡(jiǎn)化獲得電力，提出“服務(wù)過(guò)程全達(dá)標(biāo)、服務(wù)回訪全滿意、電壓質(zhì)量全合格、故障搶修無(wú)拖延、專業(yè)管控?zé)o差錯(cuò)、業(yè)擴(kuò)工程無(wú)超時(shí)、民生訴求無(wú)反復(fù)、業(yè)務(wù)推廣無(wú)投訴、客戶走訪全覆蓋、窗口工作全方位”十項(xiàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)新標(biāo)準(zhǔn)，樹牢“管業(yè)務(wù)必須管優(yōu)質(zhì)服務(wù)，管業(yè)務(wù)必須管營(yíng)商環(huán)境”的責(zé)任意識(shí)。

工作質(zhì)量“無(wú)差錯(cuò)”。打造黨員干部卓越新作風(fēng)，從“政治學(xué)習(xí)全員化、廉政自律無(wú)違紀(jì)、勞動(dòng)紀(jì)律無(wú)違規(guī)、執(zhí)行到位不打折、業(yè)績(jī)突出示范強(qiáng)、作風(fēng)儉樸無(wú)浪費(fèi)、思想穩(wěn)定無(wú)上訪、實(shí)踐創(chuàng)新見(jiàn)成效、班組建設(shè)名次好、踐行責(zé)任樹形象”十個(gè)方面高標(biāo)準(zhǔn)定義工作質(zhì)量，從思想上樹牢擔(dān)當(dāng)作為的責(zé)任意識(shí)。

“黨建+黨員包?！焙葑シ催`章管理

為了強(qiáng)化“違章就是事故”的理念，以正向激勵(lì)促進(jìn)員工遵章作業(yè)，乳山供電公司深入開(kāi)展“黨員帶頭不違章、黨員帶頭查違章、黨員身邊無(wú)違章”活動(dòng)，實(shí)施黨員“包?！比罕姺催`章，積極營(yíng)造“自身不違章、身邊無(wú)違章”的反違章氛圍，以“零違章”確?！傲闶鹿省?。

黨員干部“常態(tài)化”進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)。乳山供電公司各級(jí)干部嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求，切實(shí)履行“管業(yè)務(wù)必須管安全”“管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”“管項(xiàng)目必須管安全”的責(zé)任，特別是各單位專工及以上管理人員均結(jié)合“到位監(jiān)督”經(jīng)常性“現(xiàn)場(chǎng)辦公”，確保包保群眾不違章。部門負(fù)責(zé)人沉到一線、親力親為、面對(duì)面交流，認(rèn)認(rèn)真真參加班組的安全日活動(dòng)，全面做到對(duì)本部門安全管理薄弱環(huán)節(jié)心中有數(shù)、督導(dǎo)有力、整改有方。

黨員身邊違章“聯(lián)責(zé)”機(jī)制。發(fā)揮黨員先鋒模范帶頭作用，發(fā)現(xiàn)并及時(shí)幫扶安全意識(shí)淡薄的員工，遵章作業(yè)；帶頭排查隱患，堵塞漏洞；帶頭提出安全合理化建議，提高工作效率。黨員與群眾簽訂安全聯(lián)責(zé)承諾書，實(shí)行聯(lián)責(zé)聯(lián)獎(jiǎng)，激勵(lì)黨員帶動(dòng)身邊群眾爭(zhēng)當(dāng)“無(wú)違章員工”、爭(zhēng)創(chuàng)“無(wú)違章班組”。公司43個(gè)作業(yè)班組246名黨員共包保411名群眾。該制度推行以來(lái)，黨員違章、違章總數(shù)分別下降65%、43%。

通過(guò)持續(xù)探索實(shí)施“黨建+安全”的管理新模式，乳山供電公司各級(jí)黨員、職工、特別是“三種人”等關(guān)鍵崗位人員的專業(yè)技能、安全素養(yǎng)及對(duì)安全的敬畏意識(shí)得到提升，不斷孕育安全生產(chǎn)新動(dòng)能。2018年至今未發(fā)生七級(jí)及以上電網(wǎng)、設(shè)備事件，八級(jí)事件同比降低62.5%，用戶平均停電時(shí)間和故障跳閘率同比分別降低47%、43%，并促成了政府主導(dǎo)的反光膜治理、政企聯(lián)合電力搶險(xiǎn)、超高樹木清理等電力安全保障監(jiān)管機(jī)制的建立，全力確保了電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行和公司安全健康發(fā)展。

安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)。 資料圖