卷首語

本月，杭州市《美麗城鎮(zhèn)建設試點工作方案》正式印發(fā)。根據《方案》，全市共有27 個小城鎮(zhèn)被列入第一批美麗城鎮(zhèn)示范創(chuàng)建的試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)。同時，一大批鄉(xiāng)鎮(zhèn)自發(fā)開始了各具特色的實踐，其方向無一例外是探索城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路。

注重特色產業(yè)培育，探索城鄉(xiāng)融合發(fā)展。產業(yè)是城鎮(zhèn)發(fā)展的核心，也是增強城鎮(zhèn)帶動力的根本所在。堅持因地制宜，想辦法、出實招，更好地發(fā)揮產業(yè)集聚作用，努力解決農民離土不離鄉(xiāng)的就業(yè)問題。以富陽區(qū)洞橋鎮(zhèn)為例，當地做好“營地+”產業(yè)前瞻性的規(guī)劃和定位，把握產業(yè)趨勢擴大“營地”企業(yè)的規(guī)模與數量，引領產業(yè)變革升級“營地+農事”模式，結合賢德集鎮(zhèn)周圍4 個村莊村形成“一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”的空間模式，實現產業(yè)與區(qū)域空間發(fā)展之間的相互促進作用。

注重鎮(zhèn)域空間營造，探索城鄉(xiāng)融合發(fā)展。城鎮(zhèn)或者集鎮(zhèn)在空間上是區(qū)域形象的節(jié)點和交通的核心。結合小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治，為產業(yè)植入打造好空間載體。應預留產業(yè)發(fā)展的彈性空間，通過提高土地利用率來擴大產業(yè)空間，減少美麗城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村建設成本的二次浪費。

注重公共服務統(tǒng)籌，探索城鄉(xiāng)融合發(fā)展。城鎮(zhèn)是農民群眾就近享受優(yōu)質基礎設施和公共服務的重要平臺。要加強以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地為中心的農民生活圈建設，大力加強公共服務和設施的共建共享，推進城鄉(xiāng)公共服務均等化，加大城鎮(zhèn)教育、醫(yī)療、文化等優(yōu)質公共資源對鄉(xiāng)村輻射力度，努力滿足農民群眾對優(yōu)質公共服務和基礎設施的需求。

浙江省委書記車俊指出，“我們要把美麗城鎮(zhèn)建設作為實施鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略支點和重要突破口，完善城鎮(zhèn)功能、彰顯城鎮(zhèn)特色、強化城鎮(zhèn)統(tǒng)籌能力。”以美麗城鎮(zhèn)為節(jié)點，以鎮(zhèn)帶村、鎮(zhèn)村聯動。只有真正推動居業(yè)游共進，才能加快走出城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路，打開鄉(xiāng)村振興的新天地。