全國首支鄉(xiāng)村振興高校服務聯(lián)盟的實踐與探索

為深入貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，充分發(fā)揮駐區(qū)高校人才和教育資源優(yōu)勢，以人才振興撬動新區(qū)鄉(xiāng)村產業(yè)振興、文化振興和組織振興，精準服務新區(qū)發(fā)展，團青島西海岸新區(qū)區(qū)委聯(lián)合區(qū)鄉(xiāng)村振興工作隊領導小組辦公室、駐區(qū)各高校在全國率先籌建鄉(xiāng)村振興高校服務聯(lián)盟。聯(lián)盟的組建充分整合了西海岸新區(qū)高校優(yōu)質人才資源和智力資源，在為鄉(xiāng)村振興提供系統(tǒng)、專業(yè)、常態(tài)、可持續(xù)的人才智力支持的同時，也為廣大師生在鄉(xiāng)村振興中產學研結合、自我提升搭建了廣闊舞臺，實現(xiàn)了校地融合、共建共贏的良好局面。

構建“2115”綜合服務體系為鄉(xiāng)村振興提供人才動力

青島西海岸新區(qū)自2018年3月起開始大力貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，為充分發(fā)揚“黨有號召、團有行動”的優(yōu)良傳統(tǒng)，團西海岸新區(qū)區(qū)委圍繞中心、服務大局，組成專門工作力量，到各鄉(xiāng)村振興工作隊展開調研，了解鄉(xiāng)村振興工作一手資料。在調研過程中發(fā)現(xiàn)，鄉(xiāng)村普遍缺乏便民服務、文化服務以及與農村農業(yè)相關的各種專業(yè)服務。

如何助力西海岸新區(qū)鄉(xiāng)村振興工作，發(fā)揮團組織在鄉(xiāng)村建設中的作用就成了新區(qū)共青團的一項重要課題。西海岸新區(qū)團委全體團干部們集體討論、民主決策，主動承擔共青團應有責任，聯(lián)合8所駐地高校共同開展工作、充分論證，在各高校比較成熟的社團和鄉(xiāng)村振興相關專業(yè)學院中摸底調查，開展多次師生座談會論證聯(lián)盟成立的可操作性。本著精準有效推動鄉(xiāng)村振興工作的原則，先成立鄉(xiāng)村振興高校服務團，再結合各校專業(yè)特色，有針對性、有指導性地組建了21支志愿服務隊和15支專業(yè)服務隊，服務隊由高校教師與學生共同參與，以教師為核心，相關專業(yè)的學生為骨干。整個服務體系涵蓋了鄉(xiāng)村規(guī)劃、建筑設計、農業(yè)產業(yè)發(fā)展、農技開發(fā)推廣、農村電商運營、鄉(xiāng)村藝術美化等領域的專業(yè)服務和公益宣傳、便民服務、扶貧助困、青春關愛、醫(yī)療衛(wèi)生、技能培訓等17項志愿服務。

為了更好地發(fā)揮駐區(qū)高校人才和教育優(yōu)勢，以人才振興撬動西海岸新區(qū)鄉(xiāng)村產業(yè)振興、文化振興、生態(tài)振興和組織振興，精準服務西海岸新區(qū)發(fā)展大局，助力鄉(xiāng)村振興，團區(qū)委設計了“兩計劃一基地”項目，即實施農村青年創(chuàng)業(yè)致富“領頭雁計劃”，培養(yǎng)一批農村青年致富帶頭人；新區(qū)青年（大學生）“歸燕計劃”，支持引導高校畢業(yè)生和外出務工青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)；設立鄉(xiāng)村振興高校人才實踐服務基地，為青年人才服務鄉(xiāng)村振興搭舞臺、建平臺。在五四運動100周年前夕，團區(qū)委聯(lián)合鄉(xiāng)村振興高校服務團在新區(qū)鄉(xiāng)村振興五大活力源之一的藏南鎮(zhèn)試點建立了首個鄉(xiāng)村振興高校人才實踐服務基地。

實行“輪值主席制”保證聯(lián)盟推動鄉(xiāng)村振興持續(xù)發(fā)力

為確保聯(lián)盟運轉順暢且服務鄉(xiāng)村持續(xù)有效，聯(lián)盟實行季度輪值主席制，駐區(qū)各高校團委每季度輪流擔任聯(lián)盟輪值主席。第一屆聯(lián)盟主席由山東科技大學團委擔任。按照聯(lián)盟章程，輪值主席輪值期間，每月初召開輪值主席會議，謀劃工作、設計項目、開展活動、服務鄉(xiāng)村，推動聯(lián)盟工作有序有效運轉，形成工作合力。

聯(lián)盟工作開展實行“內合外聯(lián)工作法”?！皟群稀奔绰?lián)盟主席單位在輪值期間負責將聯(lián)盟內部各成員單位志愿服務隊進行整合調配，制定計劃統(tǒng)籌安排各高校志愿服務隊主動走下去，深入到社區(qū)（村莊）特別是各鄉(xiāng)村振興服務隊、鄉(xiāng)村工作專職指導員所在的社區(qū)（村莊），開展便民利民志愿服務；“外聯(lián)”即與區(qū)鄉(xiāng)村振興工作隊領導小組辦公室聯(lián)合，定期召開高校服務團與鄉(xiāng)村振興工作隊供需對接會，幫助工作隊和所駐村莊有針對性地解決實際困難和需求。聯(lián)盟輪值主席單位在輪值期間，負責將各高校服務團開展服務情況以及每個成員的服務情況進行詳細的記錄并整理存檔，每季度報送團區(qū)委一份資料。年終，結合服務隊和服務村莊的評價，西海岸新區(qū)團委與各聯(lián)盟單位共同對各高校服務團隊及成員進行總結評比，選樹一批鄉(xiāng)村振興服務典型進行表彰，推薦鄉(xiāng)村振興服務優(yōu)秀成員參加“村村都有好青年”的評選，持續(xù)擴大典型的示范帶動作用，激勵更多的高校人才參加“新時代上山下鄉(xiāng)運動”，為鄉(xiāng)村振興不斷輸送高端青年人才。

編制清單促進鄉(xiāng)村振興落實有力

團西海岸新區(qū)區(qū)委與聯(lián)盟高校共同梳理編制高校服務聯(lián)盟服務清單，形成聯(lián)盟服務手冊，將高校各志愿服務隊及專業(yè)服務隊基本信息、服務內容、聯(lián)系方式等匯編成清單，同時將各鄉(xiāng)村振興工作隊（鄉(xiāng)村工作服務隊）的基本信息、聯(lián)系方式一同印制形成手冊，分發(fā)至各鎮(zhèn)街、各工作隊及隊員手中，以便高校服務團與鎮(zhèn)街、工作隊供需方進行順暢對接聯(lián)系。面向西海岸新區(qū)23處鎮(zhèn)街及鄉(xiāng)村振興工作隊發(fā)布服務清單，為需要服務的鎮(zhèn)街、鄉(xiāng)村提供更加精準、更加高效的服務。

聯(lián)盟統(tǒng)籌，各高校服務團結合自身實際和村莊需求，積極整合資源力量，有針對性地、創(chuàng)造性地策劃服務項目，重點在村莊規(guī)劃、產業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新、技術推廣、成果轉化等方面開展調查研究，注重實踐應用轉化，發(fā)揮藏南鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興高校人才實踐服務基地作用，讓高校青年人才在服務鄉(xiāng)村、服務群眾過程中錘煉自我，提升能力，推動聯(lián)盟工作落地生根，開花結果，傾力打造鄉(xiāng)村振興高校服務聯(lián)盟工作品牌。

團區(qū)委將通過電視廣播、報刊、宣講、微信、微博、官方網站、海報、標語等多種方式，加強對鄉(xiāng)村振興高校服務聯(lián)盟服務鄉(xiāng)村振興成果的宣傳和推廣，及時總結形成典型經驗和做法，加強對服務鄉(xiāng)村振興典型事跡和人物的宣傳報道，強化典型帶動，在西海岸新區(qū)形成示范引領效應，營造人人關注鄉(xiāng)村振興、人人支持鄉(xiāng)村振興、人人參與鄉(xiāng)村振興的濃厚氛圍。

團西海岸新區(qū)區(qū)委籌建鄉(xiāng)村振興高校服務聯(lián)盟的實踐探索，不僅組織更多的高校青年人才參與社會主義現(xiàn)代化建設，更是在西海岸新區(qū)這片熱土上促進了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略。團西海岸新區(qū)區(qū)委的基層創(chuàng)新不僅把握了圍繞中心、服務大局的工作主線，而且踐行了培養(yǎng)社會主義建設者和接班人的根本任務，具有很大的推廣價值。