農(nóng)村職業(yè)學(xué)校助力鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的困境和發(fā)展路徑研究

黃光輝

[摘? ? ? ? ? ?要]? 農(nóng)村職業(yè)學(xué)校人才培養(yǎng)深陷“離、去、輕農(nóng)”的旋渦，地域特色人才和創(chuàng)造能力培養(yǎng)缺失等問題制約了鄉(xiāng)村旅游人才的培養(yǎng)。應(yīng)通過重塑農(nóng)村職業(yè)學(xué)校價值取向、明確本土化人才培養(yǎng)目標(biāo)、加大技術(shù)技能培訓(xùn)投入、深化企校合作力度、強(qiáng)化師資創(chuàng)新能力等路徑，培養(yǎng)優(yōu)秀的專業(yè)技術(shù)人才，助力鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。

[關(guān)? ? 鍵? ?詞]? 農(nóng)村職業(yè)學(xué)校;鄉(xiāng)村旅游;發(fā)展困境;發(fā)展路徑

[中圖分類號]? F590.3? ? ? ? ? ? ?[文獻(xiàn)標(biāo)志碼]? A? ? ? ? ? ? ? [文章編號]? 2096-0603（2019）12-0104-02

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨在新時期提出的發(fā)展戰(zhàn)略和建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的內(nèi)容之一，鄉(xiāng)村旅游可充分利用鄉(xiāng)村各種資源發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)，帶動農(nóng)村多種產(chǎn)業(yè)發(fā)展，成為鄉(xiāng)村振興有效路徑之一。農(nóng)村職業(yè)學(xué)校在鄉(xiāng)村旅游人才培養(yǎng)和供應(yīng)方面發(fā)揮著不可替代的作用。如何破解農(nóng)村職業(yè)學(xué)校助力鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的困境，推動鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，成為社會和行業(yè)關(guān)注的焦點(diǎn)。

一、農(nóng)村職業(yè)學(xué)校服務(wù)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的問題

（一）價值取向和目標(biāo)定位異化，“離、去、輕農(nóng)”旋渦深陷

很多農(nóng)村職業(yè)學(xué)校一味追求功利、迎合家長和學(xué)生期望，忽視了農(nóng)村職業(yè)學(xué)校的公共性特征，“價值取向和目標(biāo)定位異化，陷入“離農(nóng)”“去農(nóng)”“輕農(nóng)”的旋渦?！盵1]專業(yè)發(fā)展中缺乏專業(yè)招生規(guī)模的控制和引導(dǎo)，致使涉農(nóng)專業(yè)逐步萎縮，加上存在就業(yè)壓力，甚至停辦農(nóng)、林、牧、副、漁業(yè)等專業(yè)，而一味追求汽修、動漫、電商、物流等“熱門”“時髦”專業(yè)。鄉(xiāng)村旅游發(fā)展需要農(nóng)、林、牧、副、漁業(yè)等專業(yè)人才的支撐，而農(nóng)村職業(yè)學(xué)校陷入“離農(nóng)”“去農(nóng)”“輕農(nóng)”的旋渦，將制約鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。

（二）異地就業(yè)和生存壓力影響，地域特色人才喪失

農(nóng)村職業(yè)學(xué)校為了維持或擴(kuò)大學(xué)校辦學(xué)規(guī)模，緩解“生存壓力”，迎合家長和學(xué)生外向流動的需求，加大外流所需人才的培養(yǎng)力度。為發(fā)達(dá)地區(qū)培養(yǎng)和輸送人才的辦學(xué)思想，導(dǎo)致農(nóng)村具有高素質(zhì)的青壯年勞動力大量外流，難以滿足鄉(xiāng)村旅游建設(shè)和發(fā)展的人才所需;突出外向流動人才培養(yǎng)力度，忽視本地所需特色人才的培養(yǎng)，如民族文化技藝、鄉(xiāng)土文化學(xué)習(xí)和傳承者，使鄉(xiāng)村旅游發(fā)展所需的特色人才缺失。

（三）辦學(xué)條件和實(shí)習(xí)資源薄弱，職業(yè)技能培訓(xùn)欠缺

受城鄉(xiāng)二元制的長期影響，農(nóng)村職業(yè)學(xué)校教育投入力度不大，而學(xué)校對與鄉(xiāng)村旅游相關(guān)的、涉農(nóng)的專業(yè)投入更是微乎其微。農(nóng)村職業(yè)教育投入不足致使學(xué)校場地有限，無法滿足各專業(yè)實(shí)訓(xùn)所需的工位需求;經(jīng)費(fèi)不足，難以增添滿足專業(yè)教學(xué)所需的教學(xué)用品和實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)設(shè)備;師資缺乏，制約專業(yè)教學(xué)和實(shí)訓(xùn)深入有效開展;場地、設(shè)施設(shè)備和師資的缺乏，學(xué)生專業(yè)技能學(xué)習(xí)和訓(xùn)練，僅僅是知道怎么做，不能進(jìn)行熟練操作和服務(wù);職業(yè)技能培訓(xùn)的欠缺，無法滿足鄉(xiāng)村旅游運(yùn)營和服務(wù)所需的各方面人才。

（四）企校人才培養(yǎng)合作不深入，職業(yè)意識養(yǎng)成較弱

職業(yè)意識和精神對企業(yè)來說至關(guān)重要，對學(xué)生職業(yè)意識培養(yǎng)應(yīng)逐步滲透、全程貫穿、企校合作，但因企校合作不夠深入，影響其培養(yǎng)效果。首先，企校師資交流共享不夠，難以培養(yǎng)優(yōu)秀的專業(yè)帶頭人，學(xué)校在日常教育教學(xué)過程中對學(xué)生職業(yè)意識和職業(yè)精神的培養(yǎng)落實(shí)不到位。其次，企校學(xué)生培養(yǎng)力度不夠。學(xué)生在企業(yè)體驗(yàn)和見習(xí)安排時間較短，以參與性實(shí)踐為主，幾乎沒有頂崗實(shí)踐，職業(yè)意識和職業(yè)精神培養(yǎng)難以到位。最后，校企學(xué)生管理不到位。學(xué)生第三年社會實(shí)踐完全以企業(yè)管理為主，企業(yè)追求經(jīng)濟(jì)效益最大化，不愿花費(fèi)更多的精力對學(xué)生進(jìn)行職業(yè)意識和精神的培養(yǎng)。

（五）人才創(chuàng)新能力培養(yǎng)較滯后，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造能力缺失

鄉(xiāng)村旅游要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，離不開創(chuàng)新型人才。農(nóng)村職業(yè)學(xué)校以開展基本知識教育和基本技能訓(xùn)練為主，學(xué)生創(chuàng)新能力的培養(yǎng)沒有引起必要的重視。如“黃炎培創(chuàng)業(yè)大賽”活動，很多學(xué)校是為了完成上級任務(wù)才結(jié)合學(xué)校實(shí)際，有選擇性地組織和培養(yǎng)部分學(xué)生進(jìn)行創(chuàng)業(yè)活動;而部分學(xué)校絕大部分教師沒有聽說過“黃炎培創(chuàng)業(yè)大賽”活動，更不要說在日常教學(xué)活動中培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新、創(chuàng)造能力了。

二、農(nóng)村職業(yè)學(xué)校助力鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的路徑

（一）重塑農(nóng)村職業(yè)學(xué)校價值取向和目標(biāo)定位

1.樹立農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民服務(wù)意識。農(nóng)村職業(yè)學(xué)校教育因其特殊的地域性和職能，應(yīng)積極為地方經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展提供服務(wù)，特別是應(yīng)主動承擔(dān)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略所賦予的歷史重任。政府、教育主管部門、學(xué)校乃至教師要緊緊圍繞“農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富”的遠(yuǎn)景規(guī)劃，樹立農(nóng)村職業(yè)學(xué)校為“農(nóng)業(yè)強(qiáng)”“農(nóng)村美”“農(nóng)民富”服務(wù)[2]的意識。多方共同努力，加大農(nóng)、林、牧、副、漁業(yè)等專業(yè)建設(shè)力度，擴(kuò)大招生規(guī)模、開辟就業(yè)渠道、培養(yǎng)優(yōu)秀人才，保證院校正確的辦學(xué)方向和價值取向。

2.制定涉農(nóng)人才培養(yǎng)和就業(yè)激勵政策。（1）制定培養(yǎng)優(yōu)惠政策。對選學(xué)涉農(nóng)專業(yè)的學(xué)生，可實(shí)行減免學(xué)雜費(fèi)、提供助學(xué)金等一系列優(yōu)惠政策，以吸引更多的農(nóng)村青年就讀涉農(nóng)專業(yè)。（2）制定就業(yè)優(yōu)惠政策。對愿意從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、在農(nóng)村工作的專業(yè)人才，可納入國家事業(yè)編制或公務(wù)員編制，為將來就業(yè)提供穩(wěn)定的保障。（3）制定個人或產(chǎn)業(yè)發(fā)展激勵政策和措施。優(yōu)秀涉農(nóng)從業(yè)人員可以考慮優(yōu)先提干、晉級;開辦涉農(nóng)企業(yè)可以優(yōu)先提供財(cái)政支持、免除費(fèi)稅，甚至政府出面協(xié)調(diào)解決各項(xiàng)事宜，并幫助推銷產(chǎn)品、打造品牌。

3.借助各類宣傳渠道加大媒體宣傳力度。農(nóng)村職業(yè)學(xué)校服務(wù)鄉(xiāng)村振興的價值取向和目標(biāo)定位，需要政府、教育主管部門、學(xué)校、教師以及社會各界的支持和認(rèn)可。政府、教育主管部門以及學(xué)校通過電視、廣播、報紙、微信、QQ等媒體渠道，向社會宣傳農(nóng)村職業(yè)學(xué)校辦學(xué)方針、培養(yǎng)模式、優(yōu)惠政策、就業(yè)去向、發(fā)展前景、典型人物、優(yōu)秀事跡，使社會各界對農(nóng)村職業(yè)學(xué)校的培養(yǎng)目標(biāo)、價值取向有全面、清晰的了解和認(rèn)知，提升農(nóng)村職業(yè)學(xué)校服務(wù)鄉(xiāng)村振興的良好形象以及競爭力。

（二）強(qiáng)化本地就業(yè)，引導(dǎo)培養(yǎng)農(nóng)村所需人才

1.優(yōu)化農(nóng)村職業(yè)學(xué)?？己嗽u價。農(nóng)村職業(yè)學(xué)校的考核和評價，應(yīng)該降低學(xué)?？傮w辦學(xué)規(guī)模的評價分值，適當(dāng)向涉農(nóng)專業(yè)開設(shè)數(shù)量、涉農(nóng)專業(yè)基礎(chǔ)與師資隊(duì)伍建設(shè)、涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生規(guī)模傾斜;細(xì)化農(nóng)村職業(yè)學(xué)校向社會輸送人才的考核評價指標(biāo)，增加向本地輸送各類專業(yè)技術(shù)人才的考核評價項(xiàng)。通過考核評價引導(dǎo)學(xué)校為地方經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展服務(wù)，培養(yǎng)更多本地就業(yè)人員、涉農(nóng)就業(yè)人員，為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供人才支撐。

2.培養(yǎng)本土化特色人才競爭力。加大對涉農(nóng)專業(yè)的建設(shè)力度，多方合作共同制定人才培養(yǎng)方案、課程體系;采用聘請行業(yè)、企業(yè)或民間大師作為兼職教師的方法，強(qiáng)化專業(yè)師資隊(duì)伍;加大對涉農(nóng)專業(yè)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)投入，提升本地就業(yè)人才的適應(yīng)能力和競爭實(shí)力。傳授地方特色文化和技藝，挖掘地方特色文化與技藝，使之成為特色的旅游資源;共同編制校本教材，豐富教學(xué)資源;開設(shè)專業(yè)拓展課程，學(xué)習(xí)和傳承地方民間、民族文化與技藝。

3.實(shí)施農(nóng)村職業(yè)學(xué)校送教下鄉(xiāng)。開展送教下鄉(xiāng)活動，加強(qiáng)學(xué)校與農(nóng)村結(jié)合程度，讓學(xué)生發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景，認(rèn)識到農(nóng)村就業(yè)也可大有作為;發(fā)現(xiàn)時常與青山綠水相伴、行走在田間地頭、工作張弛有度，能激發(fā)學(xué)生的工作激情;通過技術(shù)輸出促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，發(fā)現(xiàn)自身在涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)中的價值，增強(qiáng)自豪感。通過送教下鄉(xiāng)，培養(yǎng)學(xué)生的親農(nóng)感情，增強(qiáng)本地農(nóng)村就業(yè)的認(rèn)同度，有利于鄉(xiāng)村旅游建設(shè)和發(fā)展。

（三）消除二元結(jié)構(gòu)，夯實(shí)學(xué)生技術(shù)技能

1.城鄉(xiāng)統(tǒng)籌管理均衡資金投入。政府以及教育主管部門應(yīng)改變原有重城市、輕農(nóng)村的職教觀念，確保城鄉(xiāng)職業(yè)教育均衡發(fā)展。實(shí)行城鄉(xiāng)職業(yè)教育統(tǒng)籌管理，突出農(nóng)村職業(yè)教育，特別是在鄉(xiāng)村振興方面的地位和作用;資金投入做到分配合理、均衡，并可適當(dāng)向農(nóng)村職業(yè)教育有所傾斜，為鄉(xiāng)村旅游建設(shè)和發(fā)展所需人才培養(yǎng)提供保障。

2.強(qiáng)化涉農(nóng)專業(yè)完善實(shí)訓(xùn)建設(shè)。學(xué)校應(yīng)根據(jù)各專業(yè)實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)要求和特點(diǎn)，認(rèn)真做好專業(yè)實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)基地建設(shè)規(guī)劃工作，確保實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)功能全面、完整，各項(xiàng)指標(biāo)能達(dá)到專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，滿足專業(yè)基本實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)要求;做好實(shí)訓(xùn)建設(shè)資金規(guī)劃，合理分配各涉農(nóng)專業(yè)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)建設(shè)資金，保證實(shí)驗(yàn)室或試驗(yàn)園區(qū)一切設(shè)施設(shè)備、實(shí)驗(yàn)生產(chǎn)資源能正常運(yùn)轉(zhuǎn);加大與企業(yè)、村寨的合作力度，共同建設(shè)實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)基地以及生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地。

3.改革教學(xué)方法提升技術(shù)技能。教師應(yīng)不斷探索和創(chuàng)新，采用靈活多變、實(shí)用性強(qiáng)的教學(xué)方法開展教學(xué)和實(shí)訓(xùn)，提升學(xué)生技術(shù)和技能。如，旅游專業(yè)學(xué)生教學(xué)可以采用仿真教學(xué)法、合作教學(xué)法、模擬演示法等，培養(yǎng)學(xué)生導(dǎo)游講解、餐飲服務(wù)、游客接待等技能;林業(yè)專業(yè)學(xué)生教學(xué)可以采用演示法、實(shí)驗(yàn)法、觀察法等，培養(yǎng)學(xué)生生態(tài)環(huán)境規(guī)劃和建設(shè)、物種種植與培養(yǎng)等技術(shù)和技能。

（四）深化企校合作，培養(yǎng)學(xué)生職業(yè)意識和精神

1.共用企校人才培育資源。企校雙方在從業(yè)人員職業(yè)意識和精神培養(yǎng)方面，可以共用師資、設(shè)備、場地等資源。發(fā)揮學(xué)校教師理論知識豐富、教育方法多樣、教學(xué)時間充裕、企業(yè)骨干實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富、動手操作能力強(qiáng)的優(yōu)勢，開展學(xué)生職業(yè)意識和精神培育。利用學(xué)校視頻、案例、課件等豐富的教學(xué)素材，借助企業(yè)實(shí)踐教學(xué)的真實(shí)場景和環(huán)境，培養(yǎng)學(xué)生職業(yè)意識和精神。

2.共管企校人才培育過程。學(xué)校教師在學(xué)生日常學(xué)習(xí)和生活中滲透職業(yè)意識和精神，分析行業(yè)發(fā)展前景，激發(fā)學(xué)生對本專業(yè)的熱愛;結(jié)合行業(yè)從業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和要求培養(yǎng)學(xué)生日常行為習(xí)慣。在企業(yè)實(shí)習(xí)實(shí)踐過程中，企業(yè)和學(xué)校利用真實(shí)的工作場景，結(jié)合現(xiàn)實(shí)各種情況，引導(dǎo)和深化學(xué)生對本行業(yè)的認(rèn)知及感情，培養(yǎng)學(xué)生吃苦耐勞、團(tuán)結(jié)協(xié)作、勇于創(chuàng)新的精神。

3.共享企校人才培育成果。學(xué)生職業(yè)意識和精神培育是一種藝術(shù)、方法和策略，需要不斷總結(jié)和創(chuàng)新。學(xué)校和企業(yè)在職業(yè)意識和精神培育方面所獲得的方法、經(jīng)驗(yàn)，應(yīng)該共享經(jīng)驗(yàn)成果，相互借鑒、取長補(bǔ)短，完善培育藝術(shù)和方法。企業(yè)和學(xué)?？梢圆扇《喾N形式來分享培育成果，如會議面談方式、書面文字方式、微信與QQ信息平臺方式開展合作交流，共同分享經(jīng)驗(yàn)和總結(jié)，推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游所需人才的培養(yǎng)。

（五）強(qiáng)化師資建設(shè)，培育學(xué)生改革創(chuàng)新能力

1.外引內(nèi)培，強(qiáng)化教師自身創(chuàng)新能力。知識扎實(shí)、技術(shù)精湛、具有創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力的教師隊(duì)伍是培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新能力的保障。面對農(nóng)村職業(yè)學(xué)校素質(zhì)高、創(chuàng)新能力強(qiáng)的教師缺乏的問題，學(xué)?？梢酝ㄟ^外引內(nèi)培的方式，從高校、行業(yè)、企業(yè)引進(jìn)具有開拓創(chuàng)新精神和能力的優(yōu)質(zhì)人才，夯實(shí)專業(yè)教師隊(duì)伍;通過各種會議研討和交流的借鑒與學(xué)習(xí)，參加行業(yè)、職業(yè)教育主管部門舉辦的各級培訓(xùn)，到企業(yè)掛職進(jìn)行實(shí)踐鍛煉，培養(yǎng)教師的實(shí)踐創(chuàng)新能力。

2.開發(fā)課程，積累創(chuàng)新能力培養(yǎng)資源。結(jié)合當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村旅游、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)等發(fā)展現(xiàn)狀，根據(jù)行業(yè)、企業(yè)人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)以及現(xiàn)有教材實(shí)際情況，企校合作共同開發(fā)學(xué)生創(chuàng)新思維和創(chuàng)新能力培養(yǎng)的校本教材。教師在課程開發(fā)中既能開闊自己的視野，形成發(fā)散思維、增強(qiáng)創(chuàng)新能力，又能為學(xué)生創(chuàng)新思維和能力的培養(yǎng)提供素材和支撐。

3.推陳出新，探索創(chuàng)新人才培養(yǎng)方法。教師在培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新能力時，應(yīng)打破常規(guī)、推陳出新，根據(jù)學(xué)生實(shí)際情況、結(jié)合專業(yè)特點(diǎn)、遵循循序漸進(jìn)原則，探索有效的教學(xué)方法，如嘗試法、頭腦風(fēng)暴法、辯論法等。運(yùn)用新探索的教學(xué)方法開展教學(xué)，并集思廣益、不斷總結(jié)提升，形成實(shí)用性強(qiáng)、可推廣的創(chuàng)新思維和創(chuàng)新能力培養(yǎng)方法。

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編輯 馮永霞