聯(lián)合國報告：去年全球8.21億人挨餓

本報特約記者 劉皓然

全球超過8.2億人仍在挨餓！本月15日，多個聯(lián)合國機構在最新發(fā)布的報告中披露了一組驚人數(shù)據(jù)：全球饑餓人口已經(jīng)連續(xù)3年呈現(xiàn)上升趨勢，世界平均每9人當中就有1人挨餓。照此形勢發(fā)展，聯(lián)合國在2030年要實現(xiàn)全球“零饑餓”的目標很困難。

據(jù)法新社15日報道，全球饑餓人口自2015年起連年增長，徹底打破了之前已維系10年的減緩態(tài)勢。本月15日，聯(lián)合國糧農組織及世界衛(wèi)生組織等多個聯(lián)合國機構共同發(fā)布2019年度《全球食物保障及營養(yǎng)問題現(xiàn)狀》報告，為正在美國紐約召開的聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展高級別政治論壇潑上一盆冷水。世界糧食計劃署執(zhí)行干事比斯利在講話中表示：“2030年我們將無法實現(xiàn)‘零饑餓的可持續(xù)發(fā)展目標……這是一個糟糕的趨勢，食物供應沒有保障，世界就沒有和平與穩(wěn)定可言。”

根據(jù)最新報告，全球2018年的饑餓人口已達到8.21億人，比2017年增加了1000萬人左右。按地域劃分，非洲大陸仍然是食物問題的“重災區(qū)”，饑餓人口比例高達20%；這一比率在亞洲地區(qū)約為12%、在拉丁美洲及加勒比海地區(qū)約為7%。令人尤為擔憂的是，全球至今仍有約1.49億兒童因營養(yǎng)不足而出現(xiàn)各種發(fā)育不良癥狀。

2019年度的報告還首次加入了一項新指標“重度或中度糧食不安全”，將食物保障不足的現(xiàn)狀進一步細分為“嚴重”和“一般”兩個級別，二者的主要區(qū)別在于“吃不飽”和“吃不好”。報告稱，其實后者的情況更為普遍；全球還有約13億人口處于“三餐沒保障、營養(yǎng)跟不上”的狀況，他們通常是因為經(jīng)濟拮據(jù)而被迫節(jié)衣縮食。

這種糟糕現(xiàn)狀的成因復雜，其中既包括天災，也包括人禍。英國《衛(wèi)報》稱，全球氣候變化對農業(yè)形成了巨大沖擊，直接影響到世界一些地區(qū)的食物供應保障。法新社稱，全球戰(zhàn)事與沖突頻發(fā)也是食物危機的重要成因之一；特別是一些用心險惡的地方極端勢力，以壟斷、控制食物供應的卑鄙手段為禍一方。此外，經(jīng)濟不景氣也加劇了一些國家和地區(qū)的危機局面：經(jīng)濟下行必然導致員工失業(yè)、購買力下降，很多人為此無力購買充足的食物。在國際貿易層面，很多國家因國際商品價格的波動而蒙受巨大損失，特別是高度依賴初級產(chǎn)品出口的國家所受沖擊尤為強烈——而它們主要分布在南美、亞洲以及非洲部分地區(qū)。為扭轉這種局面，報告建議各國政府設立短期和長期政策目標，注重儲備、彌補經(jīng)濟結構的不足、減少社會不平等、建立抗風險機制、盡可能避免削減基本公共服務開支?！?/p>