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    基于創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)的電力 EPC 總承包工程質(zhì)量管理系統(tǒng)構(gòu)建

    2019-07-16 09:27:44王延輝李仁海伍艷麗
    工程質(zhì)量 2019年6期
    關(guān)鍵詞:保證體系工程質(zhì)量單位

    王延輝,李仁海,蘇 鵬,伍艷麗,劉 凱

    (1.中國電力工程顧問集團(tuán)西北電力設(shè)計院有限公司,陜西 西安 710032;2.陜西國華錦界能源有限責(zé)任公司,陜西 榆林 719000;3.西北電力建設(shè)工程有限公司第四工程公司,陜西 西安 710038)

    0 引 言

    美國及西歐等發(fā)達(dá)國家自 20 世紀(jì) 80年代開始逐步實行設(shè)計、采購、施工總承包即 EPC 工程總承包模式,經(jīng)過多年的發(fā)展逐步克服了設(shè)計、采購、施工、試運行相互制約和脫節(jié)的問題,在工程建設(shè)方面展現(xiàn)出了優(yōu)勢,成為當(dāng)前國際工程承包中被普遍運用到的一種承包方式[1]。EPC 模式一般適用規(guī)模較大、工期較長,且具有相當(dāng)?shù)募夹g(shù)復(fù)雜性的工程,廣泛應(yīng)用于能源、建筑、化工、電力等大型建設(shè)項目[2]。

    我國工程總承包模式起步較晚,始于 21 世紀(jì)初期,部分工程公司和具有工程總承包能力的電力設(shè)計院,根據(jù)建設(shè)市場的需要,采用不同的工程總承包方式并逐步發(fā)展壯大[3],總承包企業(yè)也逐漸增多,并成多元化發(fā)展趨勢,已形成了較大規(guī)模。隨著國內(nèi)電力行業(yè)的大發(fā)展,電力工程建設(shè)質(zhì)量的整體水平雖然取得了較大提升,但質(zhì)量問題目前仍然是建設(shè)焦點[4]。尤其是基于創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)的電力 EPC 總承包工程,總承包單位對電廠的工程質(zhì)量全面負(fù)責(zé)[5],但是,國內(nèi) EPC 工程的質(zhì)量管理尚缺乏完整的規(guī)范指引,不夠系統(tǒng),這就要求總承包企業(yè)應(yīng)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,構(gòu)建有效的質(zhì)量保證體系并加強(qiáng)過程管理,為創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程提供保證,這也是總承包企業(yè)在當(dāng)前環(huán)境下賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)[6]。

    圖1 質(zhì)量管理組織機(jī)構(gòu)圖

    1 創(chuàng)優(yōu)工程的質(zhì)量保證體系

    質(zhì)量保證體系是企業(yè)內(nèi)部的一種系統(tǒng)的技術(shù)和管理手段。工程質(zhì)量保證體系包括基于工程定位的質(zhì)量管理目標(biāo)、健全的組織機(jī)構(gòu)、質(zhì)量管理體系、質(zhì)量監(jiān)督體系、質(zhì)量管理職責(zé)等。質(zhì)量保證體系是實現(xiàn)質(zhì)量管理目標(biāo)的依據(jù)和保證。

    1.1 全面的質(zhì)量保證體系

    工程質(zhì)量保證體系是通過一系列的工程建設(shè)規(guī)章、制度、方法、程序、機(jī)構(gòu)等把工程質(zhì)量活動加以系統(tǒng)化和標(biāo)準(zhǔn)化,運用系統(tǒng)論的方法,依靠必要的組織機(jī)構(gòu),把項目中參加工程建設(shè)的各單位的質(zhì)量活動系統(tǒng)地組織起來,達(dá)到無縫對接,使得建設(shè)過程中影響工程質(zhì)量的一切因素達(dá)到可控目的,形成一個有明確任務(wù)、職責(zé)、權(quán)限且相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)的質(zhì)量管理的有機(jī)整體。質(zhì)量保證體系應(yīng)覆蓋工程建設(shè)的全方位和全過程,在以合同為依據(jù)的市場環(huán)境活動中,工程質(zhì)量保證體系是施工單位取得建設(shè)單位信任的手段,是建設(shè)工程各項職能正常運轉(zhuǎn)的組織基礎(chǔ),更是電力工程實現(xiàn)創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)的核心。

    1.2 明確的項目創(chuàng)優(yōu)定位

    項目創(chuàng)優(yōu)定位包括工程定位和創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)。定位理念是一種戰(zhàn)略性理念,工程定位是項目策劃的核心和本源,是工程建設(shè)項目全程策劃的出發(fā)點和回歸點,在項目策劃初期由建設(shè)單位主導(dǎo)并明確。電力工程應(yīng)在市場需求、進(jìn)度要求、投資預(yù)算控制、技術(shù)發(fā)展程度、行業(yè)發(fā)展趨勢等基礎(chǔ)上確定工程目標(biāo),項目質(zhì)量目標(biāo)是項目質(zhì)量方面所追求的目的,服務(wù)于工程目標(biāo)。質(zhì)量目標(biāo)是項目定位于世界一流、國內(nèi)一流等的工程定位的進(jìn)一步分解,創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)源于工程定位,質(zhì)量目標(biāo)與創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)緊密相關(guān)。一般來說,EPC 總承包單位對項目的整體把握度更強(qiáng),尤其是設(shè)計院作為項目的總承包單位,因其在技術(shù)創(chuàng)新方面的集成度更高,而技術(shù)創(chuàng)新是創(chuàng)優(yōu)工程的核心競爭力,更有利于輔助建設(shè)單位建立更準(zhǔn)確的工程定位和創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)。

    1.3 高效的質(zhì)量組織機(jī)構(gòu)

    建立健全高效運轉(zhuǎn)的質(zhì)量管理組織機(jī)構(gòu)(見圖1)是建設(shè)優(yōu)質(zhì)工程的基礎(chǔ)條件。實踐經(jīng)驗表明質(zhì)量管理組織機(jī)構(gòu)應(yīng)強(qiáng)化矩陣式管理模式,堅持在一個質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)下,理順各參建單位之間的關(guān)系,理順現(xiàn)場管理職責(zé),避免出現(xiàn)多頭管理。就電力 EPC 總承包工程而言,應(yīng)建立以投資方為領(lǐng)導(dǎo),EPC、監(jiān)理、施工、調(diào)試、設(shè)備廠家等全部參建單位參加的項目質(zhì)量管理委員會,在同一個質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)下,開展質(zhì)量管理工作。質(zhì)量管理委員會下設(shè)質(zhì)量專業(yè)組,同時設(shè)置工程質(zhì)量管理辦公室來負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)專業(yè)組,各質(zhì)量專業(yè)組自上而下管理至施工班組及作業(yè)人員。質(zhì)量管理要調(diào)動參建各方技術(shù)力量和有利資源,充分發(fā)揮質(zhì)量專業(yè)組在建設(shè)期間技術(shù)管理工作中的主體作用,在工程設(shè)計、設(shè)備及施工技術(shù)服務(wù)招標(biāo)、設(shè)備監(jiān)造、施工、驗收、調(diào)試等各建設(shè)環(huán)節(jié),落實技術(shù)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求。為避免質(zhì)量過程管理中受外部因素干擾過多,項目質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)應(yīng)獨立于項目組織。

    1.4 統(tǒng)一的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)制度

    國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)規(guī)定中的質(zhì)量驗收方面的要求是創(chuàng)優(yōu)工程的最低要求?;趧?chuàng)優(yōu)工程的電力建設(shè)項目應(yīng)建立更為系統(tǒng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系,國內(nèi)開展總承包較早的部分大型火電建設(shè)企業(yè)、設(shè)計院等也在逐步建立高標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量體系,但是相對于國內(nèi)開展總承包更成熟的石油化工行業(yè)還是不夠完善。創(chuàng)優(yōu)工程的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系應(yīng)包括基礎(chǔ)質(zhì)量管理制度和創(chuàng)優(yōu)質(zhì)量管理制度(見圖2)。前者為國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求,有經(jīng)驗的建設(shè)單位比較熟悉。創(chuàng)優(yōu)管理制度應(yīng)在建設(shè)項目開工前編制并進(jìn)行多次、逐級宣貫,使得全體參建人員有共同的質(zhì)量認(rèn)識。火電建設(shè)工程發(fā)展至今,參建各相關(guān)方一般都有自己內(nèi)部的質(zhì)量管理體系。統(tǒng)一制度的目的就在于使得全體參建單位要有一個統(tǒng)一的質(zhì)量判斷標(biāo)準(zhǔn),當(dāng)然,在前期的過程中,必然會出現(xiàn)一個磨合過程,這就需要在項目實施過程中針對統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)中執(zhí)行不到位的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行持續(xù)強(qiáng)化,不斷改進(jìn),最終使所有質(zhì)量管理人員質(zhì)量意識和標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,為創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)實現(xiàn)掃除障礙。

    圖2 電力 EPC 總承包工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系

    1.5 獨立的質(zhì)量監(jiān)督系統(tǒng)

    工程質(zhì)量監(jiān)督是對工程質(zhì)量的分析和評價活動,為了確保滿足規(guī)定的質(zhì)量要求,對工程實體、材料、過程、體系、檔案等的狀態(tài)進(jìn)行的檢查和驗證,包括內(nèi)部和外部質(zhì)量監(jiān)督。質(zhì)量監(jiān)督系統(tǒng)具有獨立性,才能更為客觀地反應(yīng)真實的工程質(zhì)量狀態(tài)。基于政府行為的質(zhì)量監(jiān)督檢查,如當(dāng)?shù)卣块T的直接檢查。質(zhì)量監(jiān)督站、安全技術(shù)監(jiān)督局、特種設(shè)備檢驗單位等本身就具有獨立性,工程質(zhì)量評價相對受干擾因素小,但是部分檢驗如實體檢測、地基檢測、現(xiàn)場土建、金屬試驗等存在獨立性不強(qiáng)甚至還存在由施工單位自行完成的情況,需進(jìn)一步規(guī)范并逐步建立完全獨立的監(jiān)督系統(tǒng)。

    2 創(chuàng)優(yōu)工程的過程質(zhì)量管理

    質(zhì)量保證體系是基礎(chǔ),但要讓質(zhì)量保證體系切實可行,實現(xiàn)工程創(chuàng)優(yōu)目標(biāo),這就需要對創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)進(jìn)行逐層分解,促進(jìn)質(zhì)量提升措施的落實,不斷提高人員質(zhì)量意識,創(chuàng)建質(zhì)量氛圍,同時加強(qiáng)對科技創(chuàng)新的管控,保證質(zhì)量過程的全面可控和不斷改善。

    2.1 全面質(zhì)量管理

    全面質(zhì)量管理包含兩個層面:全過程和全方位。就火電建設(shè)項目而言全過程質(zhì)量管理是對貫穿某個產(chǎn)品的生產(chǎn)過程或某段作業(yè)的工作過程生命周期始終的過程進(jìn)行質(zhì)量管理,重在強(qiáng)調(diào)自始至終,避免任何環(huán)節(jié)出現(xiàn)質(zhì)量問題;電力工程投資巨大,建成一個高質(zhì)量的火力發(fā)電廠,涉及方方面面的諸多事宜,全方位的質(zhì)量管理更強(qiáng)調(diào)統(tǒng)籌管理,避免遺漏。全面管理不是平均分配,應(yīng)強(qiáng)調(diào)重點事項重點監(jiān)控,針對影響工程質(zhì)量的重大和主控項目應(yīng)加大相應(yīng)投入。全面的質(zhì)量管理需要更為高效的管理秩序和方法,盡可能地從制度角度入手,比如建立流程化的管理體制、作業(yè)模式等,規(guī)避質(zhì)量事件。

    2.2 創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)的分解

    創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)的分解應(yīng)包括總目標(biāo)的具體分解落實、各單位職責(zé)以及創(chuàng)優(yōu)工作落實的保障措施等。根據(jù)火力發(fā)電廠建設(shè)的特點,總的目標(biāo)可基于設(shè)計、施工質(zhì)量、物資采購、試運行、機(jī)組投運、科技創(chuàng)新、檔案等進(jìn)一步拆解細(xì)化。設(shè)計具體可落實到設(shè)計優(yōu)化、設(shè)計指標(biāo)以及設(shè)計獲獎目標(biāo);施工質(zhì)量可落實到土建、安裝、外觀等;土建質(zhì)量可細(xì)化到如混凝土強(qiáng)度評定合格率 100 %、直螺紋允許偏差合格率 100 %、樁基工程Ⅰ類樁比例≥95 %、主廠房整體框架、空冷島混凝土柱子等所有外露混凝土達(dá)到清水混凝土標(biāo)準(zhǔn)等,逐層分解達(dá)到質(zhì)量全面控制且具有完全可操作性。科技創(chuàng)新按專利、QC、施工工法、論文、標(biāo)準(zhǔn)等方面的要求落實到各參建單位。同時參建各單位職責(zé)及創(chuàng)優(yōu)保證措施應(yīng)結(jié)合項目實際情況,逐層落實,責(zé)任到崗或責(zé)任到人。

    2.3 質(zhì)量提升措施

    創(chuàng)優(yōu)項目的質(zhì)量管理不應(yīng)局限于所設(shè)定的目標(biāo),應(yīng)不斷地追求,精益求精??偝邪鼏挝粦?yīng)根據(jù)以持續(xù)提高為原則,建立健全質(zhì)量改進(jìn)和提升制度。任何質(zhì)量管理和改進(jìn)都離不開策劃、實施、檢查、處理這一質(zhì)量管理所應(yīng)遵循的科學(xué)程序,即所謂的 PDCA 循環(huán)。電力工程應(yīng)遵循其原理,針對設(shè)計、施工、采購、調(diào)試、運行各個階段制定事前方案—中間檢查—質(zhì)量驗收—質(zhì)量評價—質(zhì)量提升循環(huán)體系,實施過程控制并進(jìn)行有序的質(zhì)量管理活動,促使質(zhì)量不斷提升。

    2.4 質(zhì)量意識和質(zhì)量氛圍

    人是工程項目建設(shè)的主體,是影響工程質(zhì)量最關(guān)鍵的因素,參與項目建設(shè)過程中人的文化水平、技術(shù)能力、管理水平、職業(yè)素養(yǎng)等參差不齊[7],通過質(zhì)量培訓(xùn)和宣傳不斷地輸入質(zhì)量內(nèi)容,不斷強(qiáng)化人的質(zhì)量意識,提高參建人員的技術(shù)水平,通過質(zhì)量標(biāo)語和質(zhì)量口號宣傳,建設(shè)精品園、樣板工程、精品工程(見圖3),組織開展質(zhì)量問題剖析、創(chuàng)新激勵、質(zhì)量評比等活動,使得參與項目建設(shè)的全體人員沉浸在一種質(zhì)量比賽的氛圍中,達(dá)到持續(xù)提高的目的。同時,結(jié)合外部質(zhì)量檢查、全國“質(zhì)量月”活動等的契機(jī),有序組織質(zhì)量活動,不斷強(qiáng)化質(zhì)量意識。需要強(qiáng)調(diào)的是作為創(chuàng)優(yōu)項目應(yīng)加強(qiáng)科技方面的培訓(xùn)和宣傳,充分發(fā)揮更多人的能量。

    圖3 精品園和樣板工程建設(shè)

    2.5 科技創(chuàng)新風(fēng)險管控

    科技創(chuàng)新是創(chuàng)優(yōu)工程的核心競爭力,但同時可能出現(xiàn)增加投資、增加安全和質(zhì)量風(fēng)險等。新技術(shù)的應(yīng)用存在著技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、過程控制等風(fēng)險,應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的管控:一是抓好設(shè)計源頭,對新技術(shù)從可行、可靠、安全性、合理性等方面進(jìn)行論證,重大創(chuàng)新技術(shù)方案應(yīng)進(jìn)行多次反復(fù)論證,確保積極穩(wěn)妥地推進(jìn)新技術(shù)應(yīng)用;二是建立健全新技術(shù)應(yīng)用管理組織機(jī)構(gòu)及管控機(jī)制,梳理新技術(shù)應(yīng)用臺賬,建立新技術(shù)管理小組,實行動態(tài)管理,逐級管理責(zé)任到人;三是落實風(fēng)險預(yù)控措施,系統(tǒng)性地設(shè)計風(fēng)險與防控方案,將新技術(shù)應(yīng)用風(fēng)險降至最低,確保新技術(shù)的成功應(yīng)用。

    3 其他影響工程創(chuàng)優(yōu)的關(guān)鍵點

    3.1 強(qiáng)化合同作用

    合同是當(dāng)事人或當(dāng)事雙方之間設(shè)立、變更、終止民事關(guān)系的協(xié)議,依法成立的合同,受法律保護(hù)。在國外電力 EPC 總承包工程建設(shè)過程中,EPC 合同具有最高地位[8],所有質(zhì)量管理最終都以達(dá)到合同中的要求為目的。國內(nèi)電力建設(shè)整體項目創(chuàng)優(yōu)一般都在項目建設(shè)完成后歸納總結(jié),由建設(shè)單位主導(dǎo)。隨著近些年對電力建設(shè)項目的要求越來越高,基于創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)的建設(shè)要求也逐漸加入了正式的合同條款,有的更將創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃作為合同附件,以達(dá)到全過程質(zhì)量管控的目的。合同約束固然很重要,但是應(yīng)強(qiáng)調(diào)項目取得成果的合理分配,充分調(diào)動各參建單位的積極性,充分發(fā)揮合同作用和集體優(yōu)勢。

    3.2 建立激勵機(jī)制

    實踐表明,建立完善的質(zhì)量激勵機(jī)制、鼓勵先進(jìn)、樹立標(biāo)桿是促進(jìn)質(zhì)量提升的有效辦法。建設(shè)單位或總承包項目部應(yīng)建立激勵基金,基金應(yīng)??顚S茫鶕?jù)質(zhì)量管理制度獎勵在質(zhì)量管理中做出貢獻(xiàn)的團(tuán)隊和個人。例如鼓勵工程亮點項目或技術(shù)創(chuàng)新課題申報,各單位申報,經(jīng)評價小組對其專項評價,達(dá)到精品工程或符合創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)的,按制度給予獎勵;根據(jù)單位 QC 小組開展情況,對評比為先進(jìn)個人和先進(jìn)小組的給予獎勵;定期開展質(zhì)量工作評價,評價成果與質(zhì)量考核掛鉤,激勵施工單位重視工程質(zhì)量;開展金牌班組建設(shè)活動,有獎有罰,提升一線施工人員的質(zhì)量意識和工匠精神等。質(zhì)量管理激勵應(yīng)在質(zhì)量管理委員會的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,堅持公平公正的原則。

    3.3 充分發(fā)揮龍頭作用

    國內(nèi)電力總承包以有實力的設(shè)計院和電力建設(shè)單位為主,科技創(chuàng)新一般在設(shè)計院,施工技術(shù)創(chuàng)新一般由施工單位主導(dǎo)。選擇以設(shè)計院為龍頭的總承包模式應(yīng)發(fā)揮設(shè)計院的優(yōu)勢,在設(shè)計方面不用多說,鑒于設(shè)計院和廠家長期的合作關(guān)系,設(shè)計院在采購方面也具有更好的契合度,相對來說施工管理一般是設(shè)計院的不足之處,更需要建設(shè)單位和監(jiān)理單位對施工多關(guān)注;而對于施工單位為龍頭的總承包模式建設(shè)單位則需要更多精力去協(xié)調(diào)設(shè)計和施工的關(guān)系。在國內(nèi)電力建設(shè)環(huán)境下行且成本逐漸增高的情況下,各參建單位都會在人力、物力、財力各方面去優(yōu)化,合理資源配置的作用將日益突出。因此,電力總承包建設(shè)項目應(yīng)在建設(shè)單位的統(tǒng)一管理下梳理出清晰的單位職責(zé),揚(yáng)長避短,充分發(fā)揮出 EPC 企業(yè)及各參建單位的最大優(yōu)勢和作用。

    3.4 施行精細(xì)化管理

    EPC 總承包單位應(yīng)根據(jù)工程的建設(shè)管理目標(biāo),結(jié)合工程達(dá)標(biāo)投產(chǎn)、工程創(chuàng)優(yōu)等工作成立精細(xì)化施工管理小組,制定精細(xì)化施工管理辦法,對本工程構(gòu)想和目標(biāo)、指標(biāo)提出要求。精細(xì)化管理應(yīng)制定精細(xì)化施工管理的目標(biāo)、制定相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和制度、明確工程的亮點和特點、提出潔凈化施工的標(biāo)準(zhǔn)、體現(xiàn)綠色施工的要求等。施工組織總設(shè)計中也應(yīng)體現(xiàn)精細(xì)化施工的理念。實施精細(xì)化管理,在工程建設(shè)的各個階段,結(jié)合工程達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)工作對影響實現(xiàn)機(jī)組安全、經(jīng)濟(jì)運行的重要目標(biāo)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),對重要系統(tǒng)、設(shè)備、工藝進(jìn)一步強(qiáng)化細(xì)化管理,以提高機(jī)組經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和運行可靠性,提高工程建設(shè)管理水平。同時,精細(xì)化管理還可以降低建設(shè)成本,提高建設(shè)單位的市場競爭力。

    3.5 加強(qiáng)檔案管理

    工程建設(shè)檔案是項目竣工驗收檢查的對象之一,是工程設(shè)計質(zhì)量的真實反映,具有法律憑證作用[9],更是建設(shè)項目評價和創(chuàng)優(yōu)的基礎(chǔ)依據(jù)。首先應(yīng)成立項目檔案領(lǐng)導(dǎo)小組,落實項目檔案管理責(zé)任制,對各參建單位的檔案工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)和協(xié)調(diào),檔案管理小組組織編制統(tǒng)一的項目管理檔案管理規(guī)定,使得歸檔文件標(biāo)準(zhǔn)化、流程化、集中化,將項目文件的形成、收集、整理要求及歸檔范圍、時間納入各參建單位的責(zé)任制,實行全過程質(zhì)量管理。創(chuàng)優(yōu)工程對檔案的要求較高,應(yīng)重視各參建單位檔案員、技術(shù)員培訓(xùn),同時加強(qiáng)檔案的信息化管理,建立數(shù)字檔案館,施行數(shù)字化管理,不斷提高檔案的信息化水平,為工程創(chuàng)優(yōu)提供基礎(chǔ)保證。

    4 結(jié) 語

    電力 EPC 總承包工程的質(zhì)量管理是一個復(fù)雜的系統(tǒng),貫穿項目建設(shè)的全過程,涉及到的人員、專業(yè)多,具有創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)的電力建設(shè)工程標(biāo)準(zhǔn)要求更高,應(yīng)充分發(fā)揮各參建單位在過程管理中的作用,確保質(zhì)量管理體系的積極運轉(zhuǎn),最大程度地消除質(zhì)量不穩(wěn)定因素。工程總承包企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部建設(shè),加強(qiáng)總承包管理復(fù)合型人才的培養(yǎng),不斷提高綜合管理水平,同時應(yīng)逐漸熟悉國際總承包管理模式、管理和法規(guī),為擴(kuò)大市場參與國際競爭儲備基礎(chǔ)。Q

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