農(nóng)村小學(xué)教育改革中存在的問(wèn)題及對(duì)策

劉建忠

【關(guān)鍵詞】教育改革;政策;教師隊(duì)伍;體制改革;家庭教育

【中圖分類號(hào)】G630

【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

【文章編號(hào)】1004-0463（2019）11-0033-01

我國(guó)的教育發(fā)展存在嚴(yán)重的不平衡狀態(tài)，無(wú)論從哪個(gè)角度來(lái)看，農(nóng)村遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于城填區(qū)域，而作為基礎(chǔ)教育的農(nóng)村小學(xué)教育更是陷入讓人非常不安的狀態(tài)。盡管國(guó)家近年來(lái)加大了對(duì)農(nóng)村小學(xué)教育的投入，但總的來(lái)說(shuō)，還有諸多不如人意的地方。筆者根據(jù)幾年來(lái)從事小學(xué)教育管理工作的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和思考，現(xiàn)就我縣農(nóng)村小學(xué)教育存在的問(wèn)題進(jìn)行簡(jiǎn)要分析并提出相應(yīng)的對(duì)策。

一、存在的問(wèn)題

1.政策的實(shí)施效果不佳。國(guó)家對(duì)農(nóng)村教育的一系列政策，在實(shí)施的過(guò)程中，缺少監(jiān)督，導(dǎo)致實(shí)施效果不夠明顯。在農(nóng)村義務(wù)教育免費(fèi)前，我們的政策目標(biāo)指向教育起點(diǎn)的公平，強(qiáng)調(diào)的是公平優(yōu)先、兼顧效率，中心任務(wù)是教育數(shù)量和規(guī)模的擴(kuò)張;但在農(nóng)村義務(wù)教育免費(fèi)后，教育質(zhì)量和結(jié)構(gòu)成為下一步農(nóng)村義務(wù)教育發(fā)展的戰(zhàn)略重心，應(yīng)綜合考慮“充足、公平、效率、質(zhì)量”四個(gè)基本原則，進(jìn)而使農(nóng)村義務(wù)教育在各個(gè)方面、各個(gè)層次都得到不同程度的增強(qiáng)和提升。

2.教師隊(duì)伍薄弱。農(nóng)村教育是一個(gè)非常重要的教育環(huán)節(jié)，但是由于農(nóng)村教師隊(duì)伍的單薄，使農(nóng)村教育存在嚴(yán)重的缺陷，教學(xué)質(zhì)量差，家庭與社會(huì)反響強(qiáng)烈，制約著農(nóng)村教育的不良發(fā)展。所以應(yīng)呼吁政府加大對(duì)農(nóng)村教師隊(duì)伍的建設(shè)。要加強(qiáng)在職教師的培訓(xùn)，為他們充電、加油提供方便，提供必要的支持。教育部實(shí)施了全國(guó)中小學(xué)教師全面培養(yǎng)計(jì)劃、全國(guó)教師網(wǎng)絡(luò)聯(lián)通計(jì)劃，也是想利用遠(yuǎn)程教育手段為農(nóng)村中小學(xué)老師輸送優(yōu)質(zhì)的教育資源。

3.家庭教育存在問(wèn)題。對(duì)教育的認(rèn)識(shí)仍然停留在學(xué)校教育層面。受到知識(shí)層面的影響，農(nóng)民父母在很多認(rèn)識(shí)上都是較狹隘的。長(zhǎng)期以來(lái)所提倡的教育，在他們眼中便僅僅指向?qū)W校教育。究其原因一方面是源于農(nóng)民父母所受到的教育少，無(wú)法給孩子提供所需要的知識(shí)教育，因而只能將教育的所有希望寄托在學(xué)校、老師身上;另一方面是因?yàn)檗r(nóng)村地區(qū)處于落后不發(fā)達(dá)的境況，很多家長(zhǎng)忙于生計(jì)，無(wú)暇顧及教育問(wèn)題，對(duì)孩子的教育不夠重視。同時(shí)，還有很多家長(zhǎng)因?yàn)榧彝l件差，只期望孩子能混個(gè)小學(xué)文憑，識(shí)點(diǎn)字，便外出打工，這種思想也造成孩子在家庭教育方面的缺乏。

二、對(duì)策及建議

1.發(fā)展教師是關(guān)鍵，提高教師的綜合素質(zhì)。采用現(xiàn)代教育管理方法，實(shí)行科學(xué)民主管理，努力提高教師的社會(huì)地位，使教師的合法權(quán)益得到真正的保證，真正讓教師在素質(zhì)教育中發(fā)揮主力軍的作用。筆者認(rèn)為，應(yīng)以加強(qiáng)以校本教研為主，定期組織教學(xué)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，開(kāi)展集體備課、賽課、聽(tīng)課、評(píng)課活動(dòng)和課堂小問(wèn)題研究，組織教師參加省、市、縣課題研究，參加各種層次和不同形式的教學(xué)研究活動(dòng)，并承擔(dān)各級(jí)教研任務(wù)，與其他學(xué)校開(kāi)展送課等教學(xué)結(jié)對(duì)聯(lián)誼活動(dòng)，鼓勵(lì)教師通過(guò)提高學(xué)歷、升級(jí)技能、撰寫論文、制作課件、總結(jié)反思和學(xué)習(xí)現(xiàn)代教育技術(shù)等形式提高業(yè)務(wù)。通過(guò)“請(qǐng)進(jìn)來(lái)，送出去”，開(kāi)展傳、幫、帶活動(dòng)以及自我反思、同行互助、骨干引領(lǐng)等途徑為青年教師搭建成長(zhǎng)平臺(tái)，拓寬培養(yǎng)渠道。同時(shí)，重視教師的師德、職業(yè)教育和心理輔導(dǎo)，加強(qiáng)教師發(fā)展性考評(píng)，努力促進(jìn)教師整體素質(zhì)從根本上達(dá)到量變和質(zhì)變，切實(shí)為提高教學(xué)質(zhì)量提供保障。

2.深化農(nóng)村教育體制改革，加大學(xué)校布局調(diào)整力度。為了進(jìn)一步整合農(nóng)村教育資源，加快實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)教育的均衡發(fā)展，進(jìn)一步提高農(nóng)村學(xué)校的教育教學(xué)水平。應(yīng)不斷加大農(nóng)村學(xué)校布局調(diào)整力度。針對(duì)農(nóng)村學(xué)校布點(diǎn)多，規(guī)模小，教育資源閑置的問(wèn)題，打破鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組界線，采取分散合并、直接撤并，建中心學(xué)校，完全小學(xué)、教學(xué)點(diǎn)等方式，對(duì)辦學(xué)規(guī)模小，辦學(xué)條件差的農(nóng)村小學(xué)進(jìn)行調(diào)整撤并，以布局調(diào)整帶動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)，以項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)危房改造。對(duì)學(xué)校布局進(jìn)行調(diào)整，使教育資源得到有效整合，校舍條件得到改善，辦學(xué)質(zhì)量得到提高，才能有效防止生源大量流失。

3.加強(qiáng)家庭教育。政府要加大對(duì)關(guān)愛(ài)留守兒童的宣傳力度，培養(yǎng)全社會(huì)關(guān)注留守兒童的良好氛圍;學(xué)校要采取一系列措施加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的抗挫折和困難的教育，增強(qiáng)他們的心理承受能力;村委會(huì)應(yīng)建立農(nóng)戶鄰里管護(hù)網(wǎng)，做到每個(gè)留守兒童均有人照看，使留守兒童充分感受到社區(qū)的關(guān)懷;家庭、村委會(huì)和學(xué)校之間做到各負(fù)其責(zé)，及時(shí)溝通、及時(shí)了解，遇到問(wèn)題及時(shí)解決，形成對(duì)留守兒童的最堅(jiān)強(qiáng)有力的保護(hù)網(wǎng)，保證他們的健康成長(zhǎng)。

學(xué)校應(yīng)把對(duì)“留守兒童”的教育作為專項(xiàng)工作，常抓不懈。各班級(jí)應(yīng)建立起“留守兒童”個(gè)人檔案，學(xué)校統(tǒng)一部署管理。學(xué)校和老師應(yīng)給“留守兒童”以更多的關(guān)注、鼓勵(lì)、幫助。愛(ài)是教育的基石，對(duì)于長(zhǎng)期生活在“孤獨(dú)城堡”中，處于父母“關(guān)愛(ài)缺失”的“留守兒童”，愛(ài)是教育的前提，教育應(yīng)把愛(ài)放在中心位置。

編輯：蔡揚(yáng)宗