廣東電網(wǎng)有限責(zé)任公司湛江供電局 廣東 湛江 524000
由于城市配電網(wǎng)本身屬于一項(xiàng)復(fù)雜的施工項(xiàng)目,對(duì)工程建設(shè)施工的全過(guò)程安全管理有著較高的要求。為了保證配電網(wǎng)工程質(zhì)量能夠達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn),需要相關(guān)單位加強(qiáng)配電網(wǎng)工程建設(shè)全過(guò)程的管理,使城市配電網(wǎng)工程的設(shè)計(jì)、施工和驗(yàn)收等環(huán)節(jié)都能夠嚴(yán)格執(zhí)行安全管理要求,從而保證城市配電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行。
(一)城市配電網(wǎng)工程建設(shè)施工的復(fù)雜性。城市配電網(wǎng)絡(luò)分布于整個(gè)城市區(qū)域內(nèi),線路要穿越不同的城市環(huán)境。根據(jù)區(qū)域功能劃分為不同的電力供應(yīng)方式,如居民用電、工業(yè)用電等,這就需要配電網(wǎng)能夠穩(wěn)定、準(zhǔn)確、快速地進(jìn)行配電工作[1]。為了保證城市配電網(wǎng)工程在投入使用后能夠安全穩(wěn)定地進(jìn)行城市配電服務(wù),加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)全局的有效把控是必然要求。
(二)城市配電網(wǎng)工程建設(shè)施工的技術(shù)性。城市配電網(wǎng)建設(shè)的技術(shù)性極強(qiáng),從配電網(wǎng)工程建設(shè)方案的制定,到工程施工過(guò)程,再到工程施工驗(yàn)收評(píng)價(jià)等所有階段都離不開專業(yè)技術(shù)的輔助。城市配電網(wǎng)的技術(shù)施工環(huán)節(jié)中,不僅要保證施工參與人員的人生安全,還要利用技術(shù)優(yōu)勢(shì)提高施工全過(guò)程的工程項(xiàng)目安全性,從而保證城市配電網(wǎng)能夠更好地為城市各個(gè)領(lǐng)域提供服務(wù)。
1.1 城市配電網(wǎng)勘查勘測(cè)的安全管理 配電網(wǎng)的勘查勘測(cè)工作是對(duì)配電網(wǎng)整體建設(shè)的基礎(chǔ)準(zhǔn)備工序。勘查勘測(cè)階段主要是對(duì)擬建配電網(wǎng)工程的地質(zhì)條件進(jìn)行勘測(cè),如擬建配電網(wǎng)的地質(zhì)結(jié)構(gòu)是否足夠堅(jiān)硬,以滿足工程項(xiàng)目的地基要求;氣候條件是否對(duì)配電網(wǎng)的運(yùn)行有嚴(yán)重影響;選址是否與居民區(qū)、鬧市區(qū)、工業(yè)區(qū)等鄰近;選址位置是否處于自然保護(hù)區(qū),項(xiàng)目建設(shè)是否會(huì)造成環(huán)境污染等。通過(guò)對(duì)擬建城市配電網(wǎng)的環(huán)境條件進(jìn)行綜合論證,能夠有效避免后續(xù)的施工過(guò)程存在的各種風(fēng)險(xiǎn)。
1.2 城市配電網(wǎng)設(shè)計(jì)方案的安全管理 城市配電網(wǎng)的設(shè)計(jì)方案中要全面考慮施工環(huán)節(jié)和使用環(huán)節(jié)中可能出現(xiàn)的所有安全風(fēng)險(xiǎn)因素,從而在方案中提出相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施。工程設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)與建設(shè)單位積極溝通每一個(gè)施工環(huán)節(jié)的安全管理需求,使安全管理理念能夠滲透于方案當(dāng)中,從而提高施工過(guò)程的安全指導(dǎo)作用[12。施工設(shè)計(jì)圖紙中還要對(duì)安全要求較高的環(huán)節(jié)進(jìn)行專項(xiàng)設(shè)計(jì),從而能夠引起施工人員的注意,如配電網(wǎng)的線路連接端是夠做好安全防護(hù)措施、絕緣材料是否符合電網(wǎng)的絕緣指標(biāo),電線電纜的型號(hào)是否與工程建設(shè)相匹配等,從而提高城市配電網(wǎng)工程建設(shè)的整體安全水平。
1.3 城市配電網(wǎng)施工招標(biāo)的安全管理 施工單位的招標(biāo)工作有助于建設(shè)單位選擇資質(zhì)優(yōu)良的企業(yè),從而保證施工單位的整體水平。首先,在對(duì)施工單位資質(zhì)進(jìn)行檢查時(shí),要關(guān)注施工方是否有足夠的技術(shù)人員、安全施工經(jīng)驗(yàn)等。招標(biāo)過(guò)程中還需要對(duì)施工單位的機(jī)械設(shè)備性能、數(shù)量、維護(hù)措施等進(jìn)行檢驗(yàn),保證施工過(guò)程中的設(shè)備安全水平,以便最大程度地提高城市配電網(wǎng)工程建設(shè)質(zhì)量。
2.1 施工環(huán)節(jié)的安全監(jiān)督 由于城市配電網(wǎng)的復(fù)雜性和技術(shù)性特點(diǎn),使得對(duì)施工環(huán)節(jié)的安全管理有著重要的意義。以城市配電網(wǎng)的線路架設(shè)為例,在線路架設(shè)中需要施工人員開展高空作業(yè)、帶電作業(yè)等,因此要切實(shí)保證施工人員的人身安全[3]。在高空架設(shè)配電絕緣導(dǎo)線時(shí),要檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的條件,如遇刮風(fēng)下雨等天氣要及時(shí)停止作業(yè);在施工前還要檢查絕緣導(dǎo)線的絕緣外層是否有破損,還要檢查施工人員是否做好高空安全措施,如安全帽、絕緣手套、安全繩等,從而使線路建設(shè)施工能夠順利開展。
2.2 落實(shí)施工安全責(zé)任制 在工程施工過(guò)程中落實(shí)安全責(zé)任制,有助于激勵(lì)每一個(gè)工程參與人員的安全意識(shí)和行為。傳統(tǒng)的工程安全管理中僅僅依靠有限的安全督導(dǎo)人員,無(wú)法充分及時(shí)地發(fā)現(xiàn)配電網(wǎng)施工中存在的安全隱患,而在安全責(zé)任制中可以實(shí)現(xiàn)人人都是安全監(jiān)督員,從而使安全管理從被動(dòng)接受轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)遵守,從而提高整個(gè)施工過(guò)程的安全管理水平。施工參與者可以對(duì)存在的安全隱患和問(wèn)題通過(guò)拍照、報(bào)告等方式及時(shí)詳細(xì)地傳遞給安全負(fù)責(zé)人,并通過(guò)警告和糾正方式進(jìn)行解決,對(duì)于嚴(yán)重的安全問(wèn)題可以采用開除等措施予以懲罰。
3.1 加強(qiáng)配電網(wǎng)的安全檢修和維護(hù) 配電網(wǎng)工程的項(xiàng)目建設(shè)中為了能夠保證配電網(wǎng)的安全穩(wěn)定配電和輸送電能,需要加強(qiáng)對(duì)配電網(wǎng)的安全檢修和維護(hù)管理。由于配電網(wǎng)的工作原理較為復(fù)雜,涉及到的電力運(yùn)行過(guò)程較多,這就需要相關(guān)單位建立起專門的維護(hù)機(jī)構(gòu),組織專人開展檢修維護(hù)工作。配電網(wǎng)的配電工作需要二十四小時(shí)不間斷運(yùn)行,避免停電給電力用戶所造成的不便和損失,因此電力檢修和維護(hù)工作也需要二十四小時(shí)有人值班,從而能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)配電網(wǎng)故障并有效排除。
3.2 制定嚴(yán)格的配電流程管理制度 電力運(yùn)維單位要建立起嚴(yán)格全面的配電流程管理制度,使配電工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)都能夠有序進(jìn)行。通過(guò)運(yùn)用信息化管理平臺(tái),將配電網(wǎng)工程建設(shè)的全過(guò)程信息化安全管理,使配電網(wǎng)在調(diào)試過(guò)程中能夠安排好調(diào)試順序和調(diào)試部分,避免停電給用戶帶來(lái)的不便。為了提高配電網(wǎng)的安全管理成效,相關(guān)單位還可以利用互聯(lián)網(wǎng)、電信等平臺(tái)給電力用戶提供全面的用電問(wèn)題咨詢,從而提高配電網(wǎng)安全管理服務(wù)水平。
隨著城市化進(jìn)程的發(fā)展,城市規(guī)模不斷擴(kuò)大,城市布局更加完善,使得城市的用電水平也顯著提高,對(duì)城市配電網(wǎng)工程建設(shè)提出了更高的要求,通過(guò)加強(qiáng)對(duì)配電網(wǎng)工程建設(shè)全過(guò)程的安全管理,能夠更好地為廣大電力用戶服務(wù)。