全域旅游視角下民族地區(qū)文化旅游發(fā)展研究
——以雷山縣達地水族鄉(xiāng)為例

邊孫宇 （貴州大學經(jīng)濟學院 550025）

2017年全域旅游正式寫入政府工作報告，得到了社會廣泛關注。2018年3月9日，國務院辦公廳印發(fā)《關于促進全域旅游發(fā)展的指導意見》，促進全域旅游蓬勃發(fā)展。全域旅游是指將一定區(qū)域空間作為旅游目的地來建設和運作，實現(xiàn)區(qū)域資源歸類整合、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、社會共建共享，以旅游業(yè)拉動和促進經(jīng)濟社會良好發(fā)展。西部民族聚居地區(qū)旅游資源豐富，民族文化風情濃郁，由于地理空間位置限制，往往“藏在深山人未識”，近些年來，文化旅游逐漸成為一種時代風尚，旅游業(yè)已經(jīng)成為新的經(jīng)濟動能，深入挖掘民族文化旅游，對于拉動民族地區(qū)社會發(fā)展大有益處。但是，民族地區(qū)發(fā)展文化旅游，基礎設施不完善、知名度不高、文化旅游產(chǎn)業(yè)不強等問題日益凸顯。因此，本文從全域旅游視角出發(fā)探析民族地區(qū)文化旅游發(fā)展路徑，對于提升民族地區(qū)文化旅游水平，更好的吸引和滿足旅游消費群體，以文化旅游產(chǎn)業(yè)促進地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，消除城鄉(xiāng)二元結構，具有重要現(xiàn)實意義。

一、雷山縣達地水族鄉(xiāng)簡介

雷山縣位于黔東南苗族侗族自治州西南部，東臨臺江、劍河、榕江縣，南抵黔南自治州的三都水族自治縣，西連丹寨縣，北與凱里市接壤。雷山縣總面積 1218.5平方公里。距省府貴陽184 公里，距州府凱里42公里。2017年全縣總人口16.1萬人，苗族人口13.4萬人占83.2%，侗族0.4萬人占2.5%，水族人口0.64萬人占4%，瑤族人口0.1萬人占0.6%，其他少數(shù)民族占1%。2018年全縣文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重為9.05%，排在全省第三方陣乙類縣第一位。雷山縣的苗族建筑、服飾、習俗、歌舞、樂器、工藝等仍保留著傳統(tǒng)、古老、原汁原味的豐富文化內(nèi)涵，是活生生的“苗族歷史文化教科書”。

達地水族鄉(xiāng)位于雷山縣東南部，地處兩州四縣六鄉(xiāng)鎮(zhèn)交界，是黔東南苗族侗族自治州17個民族鄉(xiāng)之一，是雷山縣唯一的民族鄉(xiāng)。達地水族鄉(xiāng)距離雷山縣城86公里，平均海拔825米，自然生態(tài)資源豐富，達地水族鄉(xiāng)民族風情濃郁、文化底蘊深厚，節(jié)日豐富多彩，每年農(nóng)歷九月的瓜年是當?shù)刈盥≈氐墓?jié)日。達地水族鄉(xiāng)這里有被譽為活化石的“水書”，有精美絕倫的“百鳥衣”，巧奪天工的“古瓢琴”；達地水族鄉(xiāng)轄10個行政村，135個自然寨，有保存完好的苗族和水族傳統(tǒng)古村落，美麗的人造梯田風光。2018年貧困發(fā)生率為2.01%，主打產(chǎn)業(yè)有茶葉、小黃牛養(yǎng)殖、筍用竹種植、蔬菜種植等，達地火燒皮牛肉在全縣乃至全州享有一定知名度。

二、達地水族鄉(xiāng)文化旅游的現(xiàn)實問題

基礎設施亟待完善。達地鄉(xiāng)距離縣城86公里，從縣城驅(qū)車2.5小時方可到達，道路不寬且建在海拔較高的山梁上，行程顛簸。地理位置的束縛很大程度影響了經(jīng)濟發(fā)展，造成交通不便利，基礎設施的落后性，影響文化旅游收益。完整的鄉(xiāng)村文化旅游應包括文化體驗、特色飲食、精品民宿、便利交通（物流）、通暢網(wǎng)絡等，基礎設施不完善，交通不便將難以吸引到文化旅游消費群體，若能吸引到大量游客進入，食宿不便也無法滿足接待需求。

宣傳力度不夠。達地水族鄉(xiāng)，作為黔東南州17個民族鄉(xiāng)之一和雷山縣唯一的民族鄉(xiāng)，旅游資源稟賦突出，因位置較偏而完好保留了濃郁民族文化，秀麗梯田風光，高海拔的“綠水青山”，然而也因身處深山造成知名度較小。雷山縣乃至黔東南州，少數(shù)民族文化資源都十分豐富，打造出了一系列品牌，如西江千戶苗寨、朗德上寨、肇興侗寨等。市場化情況下品牌能夠轉(zhuǎn)化成效益，文化旅游如同一張靚麗的地區(qū)名片，在一個民族文化豐富的大區(qū)域環(huán)境內(nèi)，達地鄉(xiāng)的品牌獨特性明顯打造不到位，知名度不高從而阻滯了文化旅游的發(fā)展。

文化旅游產(chǎn)業(yè)不強。全域旅游情境下，文化旅游作為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，拉動地區(qū)各個方面經(jīng)濟發(fā)展，從“吃住行游購娛”各項為游客增加體驗感、獲得感、滿足感，為地區(qū)居民增加豐厚收入。達地鄉(xiāng)文化旅游潛力很足，因地理位置等原因，目前文化旅游尚未形成真正的產(chǎn)業(yè)，更別提與一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，帶動貧困人口共享文化旅游紅利。

三、達地水族鄉(xiāng)文化旅游的發(fā)展路徑

1.加大資金投入，完善“吃住行游購娛”各項配套設施

當下我國農(nóng)村在水利、能源、交通、通訊等基礎設施，在教育文化、看病就診、娛樂消遣等公共服務水平，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)城市相比較都還存在著不少的差距。文化旅游需要投入大量資金，解決基礎設施建設問題，優(yōu)化鄉(xiāng)村公共服務水平，地方政府一方面爭取國家財政投入，一方面拓寬融資渠道“PPP”模式吸收社會資本。進一步保障對農(nóng)村的相關財政經(jīng)費，重點投入在水電供應、公共交通、環(huán)境保護、通信物流等各類基礎設施建設方面，修建一條高速道路（調(diào)研時獲知道路正在籌劃修建），打造一批精品民宿，挖掘一批苗族特色飲食，開發(fā)一批民族旅游商品……讓旅客感受到文化旅游的價值，彰顯文化旅游魅力，最大程度增強游客對民族文化和秀麗梯田風光的收益感。

2.加大宣傳力度，做好品牌推廣

以達地鄉(xiāng)特色旅游資源進行深入挖掘，原生態(tài)的高海拔秀麗山水作為映襯，巧用民族文化的獨特性和觀賞性，充分發(fā)揮利用其自身稟賦，全力樹立達地水族鄉(xiāng)文化旅游優(yōu)秀品牌；以水族、苗族節(jié)日慶典為切入點，結合民族歷史傳說為背景，引入農(nóng)耕文化、節(jié)日文化、歌舞文化、酒食文化、禮儀文化，大力開展民族文化品牌活動。重點借助水族“瓜年”這張文化旅游“名片”和地理標志產(chǎn)品“達地火燒皮”牛肉，結合當?shù)氐膬?yōu)勢資源如梯田風光、茶園景色，通過省內(nèi)各人流量大的機場、車站宣傳欄展示，電視媒體投放廣告，互聯(lián)網(wǎng)攜程、去哪兒了、美團等平臺推廣當?shù)靥厣糜钨Y源，破解“養(yǎng)在深閨人未識”的尷尬處境，擴大達地鄉(xiāng)旅游品牌知名度，以鄉(xiāng)村文化旅游助力鄉(xiāng)村振興。

3.加大挖掘力度，探索“文化旅游+”產(chǎn)業(yè)扶貧模式

全域旅游的目標是文化旅游作為一項支撐產(chǎn)業(yè)拉動地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，達地鄉(xiāng)本身就有優(yōu)越的資源稟賦，關鍵是如何利用好自身的民族文化旅游資源稟賦，將文化旅游以“資源”變“資產(chǎn)” 產(chǎn)業(yè)化?？山梃b朗德上寨模式，探索“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的“文化旅游+”產(chǎn)業(yè)扶貧模式，多種途徑方式促進文化旅游與一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，以發(fā)展“文化旅游+特色農(nóng)業(yè)”方式鼓勵村民種養(yǎng)殖水稻、茶葉、稻花魚、小黃牛、筍用竹等，農(nóng)業(yè)可以增收也給了游客返璞歸真的民族體驗感；以發(fā)展“文化旅游+特色手工業(yè)”方式鼓勵村民從事茶葉采摘加工、銀飾、服飾等行業(yè)，推動民族文化商品開發(fā)和展示民族文化，同時增加自身收入；以發(fā)展“旅游+特色服務業(yè)”方式鼓勵村民積極從事民俗歌舞表演、打造精品民宿、農(nóng)家樂或通過出租門面（房屋）等，充分分享文化旅游發(fā)展紅利。