加強社保檔案管理促進社保事業(yè)發(fā)展

王瀅 集安市社會保險事業(yè)管理局

從實質(zhì)上來說，社會保障工作體系的形成到現(xiàn)在已經(jīng)有半個多世紀的歷史了。但是，這一體系的真正發(fā)展和實際應(yīng)用，卻僅僅只有近十年的時間。如今，在社會改革不斷深入的背景下，這一體系也開始受到了更多人的重視。而社會保障事業(yè)，也開始成為了社會市場經(jīng)濟中的重要構(gòu)成內(nèi)容，深受廣大群眾的重視。但是，從本質(zhì)上來說，要想促進社會保障體系的發(fā)展，還應(yīng)該重視社保檔案管理工作，提高管理的有效性。

一、社保檔案的相關(guān)內(nèi)容

（一）概述

所謂的社保檔案，其實就是指社會保障部門在開展社會保障實踐活動中，圍繞著具體的社會保障工作而直接形成的對于國家和社會具有保存價值的各種文字、圖表以及電子文件等記錄，是一種專業(yè)的檔案。

（二）特點

1.具有全民性

從本質(zhì)上來說，社會保障工作，其實是一種涉及范圍非常廣泛的工作。而且，社會保障的對象，也涵蓋著社會上的每一位公民。因此，從這個角度來看，在社保工作中所形成的社保檔案，也就會涉及到社會上各個行業(yè)、各個領(lǐng)域中的人員，所覆蓋的范圍，也遍布著社會上的每一個角度。因此，社保檔案也就具有全民性。

2.具有標準性

與其他普通檔案不一樣的是，社保檔案的辦理，是必須要嚴格地按照國家的相關(guān)法律發(fā)揮來進行的。換句話說，社保檔案的辦理，具有著統(tǒng)一的、嚴格的辦理程序、標準以及規(guī)范的登記清冊等等。

3.具有動態(tài)性

一般來說，社保檔案的內(nèi)容并不是一成不變的，而是具有動態(tài)性的。在社會不斷發(fā)展的過程中，社保檔案的內(nèi)容也會隨之發(fā)生著變化。比方說，某一個人換了工作單位，那么他的社保檔案也會隨著他工作單位的轉(zhuǎn)移而發(fā)生變化。在這種情況下，各項社會保障數(shù)據(jù)也會隨之而發(fā)生變化。

二、目前在社保檔案管理工作中存在的問題

（一）目前的管理機制還不夠健全

從本質(zhì)上來說，社保工作其實是一種比較復(fù)雜而且涉及范圍比較廣泛的工作，會涵蓋著很多方面的內(nèi)容和程序。因此，在這種情況下，所形成的社保檔案也就會具有海量、種類繁多的特點。由于這些社保檔案產(chǎn)生的環(huán)境、程序不同，所以在類別歸屬方面，也會不一樣。

（二）管理手段還比較落后

在計算機技術(shù)和各種先進技術(shù)大力發(fā)展的背景下，其在社會上的應(yīng)用也變得十分廣泛。而且，這些技術(shù)的應(yīng)用，也在很大的程度上提高了信息儲存量和儲存速度。而且，在社保檔案管理工作中，這些技術(shù)也可以實現(xiàn)對管理手段的更新，并且提高管理工作的實效性。但是，在實際情況中，由于社保檔案的分類不夠明確，還比較復(fù)雜，缺乏統(tǒng)一的管理系統(tǒng)，所以無法實現(xiàn)信息共用。因此，在這種情況下，社保檔案的聯(lián)網(wǎng)建設(shè)也就無法實行，進而無法充分地使用到計算機技術(shù)等先進的技術(shù)。

（三）在安全管理方面還存在問題

在科學(xué)技術(shù)大力發(fā)展的背景下，電子計算機技術(shù)已經(jīng)開始在各個領(lǐng)域中都得到了應(yīng)用。而在社保檔案管理中，電子檔案也開始成為了一種新的檔案保存形式。相對于傳統(tǒng)的檔案保存形式來說，這種形式具有著容量大、存取方面等優(yōu)勢，可以大大地減少紙質(zhì)檔案庫存的壓力。但是，從另外一個角度來看，這種檔案對于儲存環(huán)境的要求還是比較高的，而且儲存壽命也存在著一定的局限性，不能夠長久保存。而且，在計算機技術(shù)的更新中，這些電子檔案也很容易丟失。另外，針對紙質(zhì)檔案的管理，如果保護不當，也會有可能出現(xiàn)紙張受潮、蟲蝕等問題。

三、加強社保檔案管理的有效對策

（一）積極地完善管理體制

在現(xiàn)代社會中，要想充分地做好社保檔案管理工作，促進社保事業(yè)的高效發(fā)展，那么首先就必須要建立起科學(xué)的、完善的社保檔案管理體系，以此來確保各項工作的有效開展。在實際情況下，通常需要考慮到以下幾個方面的內(nèi)容：其一，根據(jù)當下的實際情況來完善檔案管理體制，并且合理地分配和安排相關(guān)職能部門的工作，并且出現(xiàn)有交叉或者是重復(fù)的現(xiàn)象。其二，需要建立起標準的管理體系，嚴格地規(guī)范管理工作的各項格式、內(nèi)容以及流程，確保管理工作的開展可以有據(jù)可循。

（二）創(chuàng)新管理手段

在現(xiàn)代社會中，為了提高社保檔案管理的實效性，那么社會保障部門也應(yīng)該積極地引進先進技術(shù)，以此來創(chuàng)新社保檔案管理工作的手段，從而提高檔案管理的效果。另外，也應(yīng)該積極地建立起完善的社會檔案信息網(wǎng)絡(luò)，并且構(gòu)建相應(yīng)的檔案數(shù)據(jù)庫，以此來保障社會檔案信息的高效共享。除此之外，相關(guān)的技術(shù)人員也應(yīng)該加強對檔案管理系統(tǒng)和相關(guān)軟件的研發(fā)，不斷地提高檔案管理的效率。

（三）構(gòu)建安全體系，強化安全保障

首先，需要有效地落實安全責(zé)任制度，確保每一位工作人員都能夠提高自身的安全防范意識，并且從行為上落實安全管理。其次，還應(yīng)該加強對這方面的資金投入，完善相關(guān)的安全監(jiān)控系統(tǒng)。最后，還應(yīng)該積極地引進先進的管理技術(shù)，及時修復(fù)和恢復(fù)已經(jīng)損壞的檔案。并且，在日常管理工作中，還應(yīng)該加強監(jiān)管。

結(jié)束語：總而言之，在現(xiàn)代社會中，充分地做好社保檔案管理工作，是可以有效地推動社保事業(yè)的發(fā)展的。因此，在實際情況下，相關(guān)的責(zé)任部門就應(yīng)該加強對這一內(nèi)容的重視，并且積極采取有效措施來強化檔案管理。