基于跟蹤審計(jì)的建設(shè)工程全過程造價(jià)控制探析

張志林

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國的建筑行業(yè)發(fā)展迅速，對(duì)其工程造價(jià)的控制也越來越嚴(yán)格。通過實(shí)踐應(yīng)用得出在進(jìn)行工程造價(jià)的全過程中進(jìn)行跟蹤審計(jì)具備相當(dāng)重要的意義，不但能有效保障工程的造價(jià)更加準(zhǔn)確，而且能對(duì)項(xiàng)目的預(yù)算準(zhǔn)確度進(jìn)行評(píng)價(jià)，并能在很大程度上減少有關(guān)方面的浪費(fèi)情況，從而能提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。工程造價(jià)的全過程對(duì)于工程的正常進(jìn)行有著非常重要的影響，造價(jià)的正確性直接關(guān)系著工程是否能按時(shí)完工，同時(shí)對(duì)工程質(zhì)量也起著至關(guān)重要的作用，是工程順利進(jìn)行的基礎(chǔ)和依仗。

一、在工程全過程進(jìn)行造價(jià)控制的作用

工程造價(jià)控制對(duì)于整個(gè)工程來說作用是非常明顯的，其所包括的控制內(nèi)容是非常多，比如設(shè)計(jì)成本、材料成本、人工成本、設(shè)備成本等，這是工程全部成本的總和。對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行控制的實(shí)際工作就是對(duì)這些方面的成本費(fèi)用進(jìn)行控制，以此來降低工程總體的消費(fèi)，進(jìn)而達(dá)到提高總體收益的目的。在這些成本費(fèi)用中最大的一項(xiàng)支出是材料成本費(fèi)用，因此很多企業(yè)都會(huì)從這方面入手來對(duì)整體造價(jià)進(jìn)行控制。但是這種控制方法很可能會(huì)因材料成本預(yù)算過低而導(dǎo)致其質(zhì)量達(dá)不到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)而對(duì)工程的整體質(zhì)量造成不利的影響，嚴(yán)重的甚至?xí)a(chǎn)生安全隱患，威脅用戶的生命財(cái)產(chǎn)安全。因此在對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行控制時(shí)不能為獲取高額的利潤(rùn)而單純的降低材料方面的成本，而應(yīng)該從設(shè)計(jì)階段對(duì)施工方案進(jìn)行合理的優(yōu)化進(jìn)而降低造價(jià)，以此來保證工程質(zhì)量能達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。

二、跟蹤審計(jì)對(duì)工程造價(jià)控制的影響

對(duì)工程造價(jià)全過程的跟蹤審計(jì)要從工程的投資規(guī)劃階段開始，在此時(shí)期要對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的有關(guān)環(huán)節(jié)進(jìn)行預(yù)估，從而對(duì)造價(jià)進(jìn)行較為準(zhǔn)確的預(yù)判。而在工程的設(shè)計(jì)階段則要重點(diǎn)加大對(duì)工程設(shè)計(jì)方案的投資，以確保設(shè)計(jì)工作能得到有效的質(zhì)量保障。設(shè)計(jì)方案對(duì)于工程的建設(shè)施工是非常重要的，其是工程施工的基礎(chǔ)，所以要提高對(duì)其的重視程度，將施工技術(shù)與經(jīng)濟(jì)收益進(jìn)行緊密的結(jié)合，不斷優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，最終為工程提供最適合的施工方案。為加強(qiáng)對(duì)此階段的工程造價(jià)控制，則要加大對(duì)工程圖紙的管控，提高圖紙?jiān)O(shè)計(jì)過程的嚴(yán)謹(jǐn)程度及仔細(xì)程度，同時(shí)制定出科學(xué)的圖紙審核機(jī)制，以此來降低圖紙?jiān)O(shè)計(jì)時(shí)存在的錯(cuò)誤情況，保障工程的施工能得到正確的指導(dǎo)。到工程施工階段對(duì)工程造價(jià)的跟蹤審計(jì)則更加重要，首先要加強(qiáng)對(duì)合同資料的管控，以此來保證雙方的共同利益；其次要對(duì)材料、設(shè)備及人工的成本消耗進(jìn)行嚴(yán)格的審計(jì)，以降低在此過程中存在的人為浪費(fèi)情況；最后要對(duì)工程量進(jìn)行確認(rèn)并與預(yù)期情況進(jìn)行對(duì)比分析，制定科學(xué)的內(nèi)部復(fù)核制度，定期對(duì)施工情況進(jìn)行監(jiān)督管理及跟蹤檢驗(yàn)，以確保工程能在預(yù)定的時(shí)間內(nèi)完工。

三、對(duì)工程造價(jià)全過程進(jìn)行跟蹤審計(jì)的主要內(nèi)容

（一）設(shè)計(jì)規(guī)劃階段的審計(jì)內(nèi)容。在工程的設(shè)計(jì)規(guī)劃階段審計(jì)的內(nèi)容主要包括對(duì)各類文件的查看，包括建設(shè)用地的批復(fù)情況、環(huán)境評(píng)估報(bào)告等。同時(shí)審計(jì)工作人員還要對(duì)工程招投標(biāo)的工作進(jìn)行審核，以確保其中不會(huì)存在徇私舞弊的情況。對(duì)于與項(xiàng)目有關(guān)的合同要對(duì)其中的條款進(jìn)行仔細(xì)的核對(duì)，確保其符合國家的相關(guān)規(guī)定，同時(shí)不存在文字陷阱。對(duì)于項(xiàng)目啟動(dòng)資金的審計(jì)則主要是查看其來源是否正規(guī)，并且要確保其總量能夠保證工程的正常施工，以此來為工程的施工奠定良好的基礎(chǔ)。

（二）建設(shè)施工階段的審計(jì)內(nèi)容。審計(jì)的主要內(nèi)容就是對(duì)建設(shè)施工階段的跟蹤審核，其主要包括的內(nèi)容有三部分，首先是對(duì)材料及設(shè)備的價(jià)格要進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督審計(jì)。其次是對(duì)項(xiàng)目的預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤審計(jì)，同時(shí)對(duì)于與項(xiàng)目有關(guān)的合同履行情況進(jìn)行相應(yīng)的審計(jì)，確保企業(yè)內(nèi)部能做到對(duì)工程造價(jià)的合理控制。最后是對(duì)與施工過程有關(guān)的各方面許可證件進(jìn)行審計(jì)，以確保工程的施工是符合國家規(guī)定的。同時(shí)對(duì)于施工過程中對(duì)設(shè)計(jì)圖紙的調(diào)整情況也要進(jìn)行嚴(yán)格審計(jì)，以確保其更改是科學(xué)合理的，并不會(huì)對(duì)工程產(chǎn)生質(zhì)量方面的危害。對(duì)于施工過程中的資金利用情況同樣要進(jìn)行嚴(yán)格的跟蹤審計(jì)，以確保其利用率能達(dá)到最高水平，進(jìn)而提高企業(yè)的整體經(jīng)濟(jì)效益。

（三）完工驗(yàn)收階段的審計(jì)工作。在工程完工后的驗(yàn)收階段同樣要加強(qiáng)對(duì)其的跟蹤審計(jì)工作。在對(duì)工程進(jìn)行驗(yàn)收審計(jì)時(shí)，工作人員要注意對(duì)部分隱蔽工程的驗(yàn)收審查，同時(shí)對(duì)于存在設(shè)計(jì)調(diào)整的經(jīng)濟(jì)簽證要對(duì)其真?zhèn)吻闆r進(jìn)行判定，以避免出現(xiàn)施工單位對(duì)記錄的造假情況或事后補(bǔ)簽的情況，以此來提高工程造價(jià)的控制精度。

四、對(duì)工程造價(jià)全過程進(jìn)行跟蹤審計(jì)的實(shí)施方法

（一）確定跟蹤審計(jì)工作的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。①結(jié)合工程造價(jià)的實(shí)際情況，對(duì)于明顯存在的問題要及時(shí)解決，提高對(duì)造價(jià)的整體管控。②對(duì)于工程施工過程中需要對(duì)設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行合理的更改調(diào)整的費(fèi)用及招投標(biāo)方面的費(fèi)用要進(jìn)行科學(xué)的計(jì)算，以提高對(duì)造價(jià)的管控。③重點(diǎn)關(guān)注工程建設(shè)過程中的細(xì)節(jié)，對(duì)于細(xì)小方面的消耗要進(jìn)行嚴(yán)格的管控，進(jìn)一步提高工程資金的利用率。

（二）根據(jù)施工情況布設(shè)跟蹤審計(jì)停審點(diǎn)。對(duì)于停審點(diǎn)的布設(shè)要遵循以下三個(gè)原則。首先是要將其設(shè)置在兩道有銜接的工序中間，以此來對(duì)這期間存在的問題進(jìn)行有效的處理，確保工程造價(jià)的準(zhǔn)確性。其次要保證工作人員對(duì)與工程相關(guān)的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)和方法掌握充分，從而能確保其面對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的多種施工方法和施工環(huán)節(jié)時(shí)能及時(shí)對(duì)其進(jìn)行有效的區(qū)分，找準(zhǔn)跟蹤審計(jì)的節(jié)點(diǎn)。

（三）提高審計(jì)工作人員的專業(yè)素養(yǎng)。為確保跟蹤審計(jì)工作能高效的進(jìn)行，則要加大對(duì)工作人員專業(yè)素養(yǎng)的提升。首先要有針對(duì)性的對(duì)員工的責(zé)任感進(jìn)行提升；其次要制定相應(yīng)的工作制度，以確保審計(jì)工作的公平公正，保證審計(jì)工作能取得最佳的成效。

五、實(shí)行跟蹤審計(jì)的實(shí)際效果

（一）有效降低工程成本，及時(shí)解決施工過程中存在的問題。跟蹤審計(jì)最大的作用就是能對(duì)工程成本進(jìn)行有效的控制，從而為企業(yè)帶來更高的利潤(rùn)收入。同時(shí)在施工過程中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)各種問題，而跟蹤審計(jì)工作的實(shí)行也有利于各種問題的及時(shí)解決，從而促進(jìn)了工程的正常進(jìn)行，保證了工程的嚴(yán)謹(jǐn)性，提高了工程的總體質(zhì)量。

（二）提高資金利用率，使工程信息更加透明。跟蹤審計(jì)能有效提高工程資金的利用率，使工程造價(jià)更加的科學(xué)準(zhǔn)確。同時(shí)審計(jì)工作也能使工程信息更加透明，特別是對(duì)于資金的流向及使用情況，有效避免了貪污事件的發(fā)生，從而保障了企業(yè)的效益。

（三）保障了工程造價(jià)的專業(yè)性。跟蹤審計(jì)是對(duì)工程造價(jià)的一項(xiàng)保障工作，其不但能確保造價(jià)對(duì)于工程施工的準(zhǔn)確性和指導(dǎo)作用，而且能確保造價(jià)與實(shí)際花費(fèi)情況不會(huì)存在太大的出入，提高了造價(jià)工作的專業(yè)性。同時(shí)跟蹤審計(jì)也促進(jìn)了工程造價(jià)整體作用的發(fā)揮。

六、結(jié)語

工程造價(jià)對(duì)于工程的正常進(jìn)行有著非常重要的作用，對(duì)其進(jìn)行科學(xué)的跟蹤審計(jì)工作，不但能有效降低工程的資金投入提高資金的使用率，而且能保障企業(yè)的利潤(rùn)收入促進(jìn)了企業(yè)的發(fā)展。同時(shí)跟蹤審計(jì)工作的進(jìn)行也能在一定程度上保障工程的質(zhì)量，促進(jìn)了工程的順利完工，對(duì)于我國建筑行業(yè)的發(fā)展有著很大的促進(jìn)作用。