鮑玉海, 殷燕利, 秦 偉, 陳尚書, 賀秀斌
(1.中國科學(xué)院、水利部成都山地災(zāi)害與環(huán)境研究所,610041,成都;2.四川省簡陽市水務(wù)局,641400,四川簡陽; 3.中國水利水電科學(xué)研究院,100048,北京;4.四川省水土保持局,610065,成都)
水土保持科技示范園是集技術(shù)示范、科研試驗、技術(shù)培訓(xùn)、教育宣傳、產(chǎn)業(yè)培育等多種功能為一體的綜合園區(qū)。2004年水利部辦公廳印發(fā)《關(guān)于開展水土保持科技示范園區(qū)建設(shè)的通知》(辦水保〔2004〕50號)以來,各地積極創(chuàng)建,據(jù)水利部公布數(shù)據(jù)顯示,截止2018年10月,全國已建成授牌并正常運行的國家級水土保持科技示范園區(qū)130個[1][注]水利部《關(guān)于公布國家水土保持科技示范園區(qū)的通知》(水?!?018〕58號).,為展示水土流失治理成果、提升水土保持科技水平、增強社會公眾生態(tài)意識、加快生態(tài)文明建設(shè)進程發(fā)揮了積極作用。水土保持科技示范園創(chuàng)建與管理是新時期水土保持工作的有力舉措,并將在今后較長一段時期持續(xù)作為水利科技示范體系建設(shè)的重點。規(guī)劃是指導(dǎo)園區(qū)創(chuàng)建的頂層設(shè)計,是建設(shè)高水平園區(qū)的重要基礎(chǔ)。近年來,已有部分學(xué)者就水土保持科技示范園區(qū)規(guī)劃進行了相關(guān)探討[2-4],但目前尚未形成成熟的建設(shè)模式和完善的規(guī)劃理論[5]。如何根據(jù)區(qū)域水土流失特征、水土保持特色和自然社會條件,合理選擇園區(qū)位置與范圍、準確設(shè)定發(fā)展定位與目標、科學(xué)劃分功能分區(qū)與布局、系統(tǒng)設(shè)計展示內(nèi)容與要素等,是當(dāng)前園區(qū)規(guī)劃中需要而未能有效解答的技術(shù)問題。為此,針對新時期水利部關(guān)于開展水土保持科技示范園區(qū)建設(shè)的有關(guān)要求,結(jié)合典型園區(qū)規(guī)劃實踐,探討園區(qū)規(guī)劃中的有關(guān)技術(shù)要點,具有重要現(xiàn)實意義。
四川省作為我國水土保持重要省份,過去數(shù)十年在水土保持生態(tài)建設(shè)中取得了顯著成效、積累了豐富經(jīng)驗,但水土保持科技示范園區(qū)建設(shè)規(guī)模相對國家總體要求存在較大差距。為此,四川省水土保持局大力推進水土保持科技園區(qū)建設(shè),結(jié)合水土流失治理工程,選擇基礎(chǔ)條件好的項目區(qū)集中打造、重點培育,并于2017年1月制定印發(fā)《四川省省級水土保持科技示范園區(qū)評定辦法》。簡陽南沖堰水土保持科技示范園區(qū)正是在此背景下,以項目區(qū)多年的坡耕地重點治理工程和特色林果企業(yè)化種植經(jīng)營為基礎(chǔ),通過科學(xué)規(guī)劃、重點查漏補缺,于2018年2月被水利部正式評定為國家水土保持科技示范園區(qū),成為四川省內(nèi)第一個由水行政主管部門主導(dǎo)創(chuàng)建的國家級園區(qū),為促進全省水土保持科技示范園區(qū)建設(shè)提供了良好示范。鑒于此,本文以該園區(qū)為例,分析提煉水土保持科技示范園區(qū)規(guī)劃的設(shè)計思路,重點探討目標定位、功能分區(qū)、內(nèi)容部署等技術(shù)要點,以期為盡早建立我國水土保持科技示范園區(qū)建設(shè)規(guī)劃的完整技術(shù)體系,促進不同水土流失類型區(qū)的園區(qū)創(chuàng)建提供有益支撐。
目前,針對水土保持科技園區(qū)規(guī)劃編制仍未見任何具體的全國性和行業(yè)性規(guī)范指導(dǎo),在實際工作中也還沒有形成統(tǒng)一和系統(tǒng)的技術(shù)路線[6]。四川省水土保持科技示范園區(qū)建設(shè)規(guī)劃的編制實踐表明,作為指導(dǎo)園區(qū)創(chuàng)建的綱領(lǐng)性技術(shù)文件,園區(qū)建設(shè)規(guī)劃的內(nèi)容至少應(yīng)涵蓋選址范圍、目標定位、功能分區(qū)、建設(shè)內(nèi)容、進度部署、投資估算、保障措施等方面,規(guī)劃編制深度總體應(yīng)達到水土保持建設(shè)項目前期工作可行性研究階段的基本要求,所有建設(shè)內(nèi)容應(yīng)符合位置明確、要求清楚、切實可行的基本原則,重要科普宣傳設(shè)施等建設(shè)內(nèi)容應(yīng)進行典型設(shè)計,最終成果應(yīng)包含文本與圖件,達到圖文并茂。一般可按照園址踏勘遴選、數(shù)據(jù)資料獲取、目標定位確立、邊界分區(qū)劃定、內(nèi)容布局設(shè)計、投資進度安排、保障措施制定、文本圖件編繪的工作步驟完成規(guī)劃設(shè)計。
合理選址是園區(qū)規(guī)劃的前提,應(yīng)根據(jù)建管主體能夠用于園區(qū)創(chuàng)建的土地范圍,通過現(xiàn)場踏勘重點核實土地權(quán)屬、地理區(qū)位、治理現(xiàn)狀、基礎(chǔ)設(shè)施等,初步分析優(yōu)劣勢與可行性,進而選定園區(qū)位置。選址應(yīng)主要考慮3個方面:
1)自然條件代表性:主要根據(jù)地理區(qū)位優(yōu)勢、水土流失特點、水土保持現(xiàn)狀和地形地貌、土壤、土地利用等自然要素的典型性進行判斷,具體可依據(jù)備選區(qū)域所屬的全國水土保持區(qū)劃和防治分區(qū)、各級水土保持規(guī)劃等綜合評價。
2)社會條件可行性:主要根據(jù)土地權(quán)屬清晰度、建管主體和當(dāng)?shù)卣闹С至Χ?、區(qū)內(nèi)群眾的接受程度和后續(xù)投入的落實情況等進行分析,具體可通過查閱前期相關(guān)規(guī)劃和治理項目等資料,并通過與有關(guān)部門座談和對當(dāng)?shù)厝罕娮咴L綜合評判。
3)設(shè)施配套完善性:主要根據(jù)交通、水電、辦公等基礎(chǔ)條件和科普、宣傳、教育等配套設(shè)施的齊全性進行評價。一般外部交通路網(wǎng)難以納入園區(qū)創(chuàng)建,直接決定選址。治理措施和標識標牌等其余內(nèi)部設(shè)施均可按目標和投資規(guī)劃建設(shè),設(shè)施配套較好時,可定位為提升類項目,否則視為新建類項目,其特色和分布也是確定園區(qū)主體功能和分區(qū)布局的重要依據(jù)。
摸清現(xiàn)狀是園區(qū)規(guī)劃的保障。需全面收集或勘測園區(qū)氣象、水文、土壤、地形、土地利用、水土流失、生態(tài)治理和現(xiàn)有規(guī)劃等基礎(chǔ)資料,并建立電子和地理數(shù)據(jù)庫,支撐規(guī)劃文本和圖件編繪,所需基本數(shù)據(jù)資料及其主要用途和獲取方法如下。
1)氣象水文數(shù)據(jù):主要用來支撐功能分區(qū)劃定、植物品種選擇和工程措施設(shè)計。應(yīng)至少包括多年降雨、蒸發(fā)、氣溫等基本氣象指標和年均地表產(chǎn)流系數(shù),區(qū)內(nèi)有河流水系時,應(yīng)確定年均徑流量和洪峰流量等基本水文指標。氣象數(shù)據(jù)可從園內(nèi)或臨近氣象站獲取,水文數(shù)據(jù)可向園區(qū)建管主體和所在區(qū)域水行政主管部門收集。
2)土壤地形數(shù)據(jù):主要用來支撐水土保持措施設(shè)計、土壤侵蝕模數(shù)計算和功能分區(qū)劃定。應(yīng)至少確定主要土壤類型及其基本理化指標,地形圖比例尺應(yīng)盡量不低于1∶1萬。土壤數(shù)據(jù)可查閱所在區(qū)域地方土壤志資料或全國1∶100萬土壤類型圖。地形數(shù)據(jù)可向建管主體收集并數(shù)字化、向測繪部門申請共享/購置、或用全站儀或無人機勘測等。
3)土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù):主要用來支撐主體功能定位、功能分區(qū)劃定和要素設(shè)計。布局地類可參照《土地利用現(xiàn)狀分類》[7]一級分類標準劃定,對于和科普、宣傳、教育、示范等功能相關(guān)的地物和地塊,應(yīng)盡量單獨劃出。可向建管主體收集并數(shù)字化,或利用高清遙感影像解譯;面積不大時,可用地形圖等底圖實地踏勘勾繪。
4)水土流失現(xiàn)狀數(shù)據(jù):主要用來支撐水土保持措施布局和功能分區(qū)劃定。應(yīng)至少確定園區(qū)平均土壤侵蝕模數(shù),以及不同強度等級的水土流失面積和分布??筛鶕?jù)所在縣市批復(fù)的水土保持規(guī)劃數(shù)據(jù)確定;或采用《區(qū)域水土流失動態(tài)監(jiān)測技術(shù)規(guī)定(試行)》[注]水利部辦公廳關(guān)于印發(fā)《區(qū)域水土流失動態(tài)監(jiān)測技術(shù)規(guī)定(試行)》的通知(辦水保〔2018〕189號).計算侵蝕模數(shù),并依據(jù)《土壤侵蝕分類分級標準》[8]確定強度等級。
5)現(xiàn)有相關(guān)規(guī)劃資料:主要用來支撐建設(shè)布局和發(fā)展規(guī)劃確定,保證建設(shè)內(nèi)容與其他規(guī)劃協(xié)調(diào)。參照規(guī)劃均應(yīng)正式批復(fù)并在有效期??上蚪ü苤黧w和所在區(qū)域相關(guān)部門收集。
6)前期治理項目資料:主要用來支撐建設(shè)內(nèi)容規(guī)劃布局和科普宣傳內(nèi)容編制等。應(yīng)至少包括前期各級和各類水土流失治理項目的類型、規(guī)模、投資與成效等信息??上蚪ü苤黧w與主管部門收集。
7)現(xiàn)場影像資料:主要用來支撐現(xiàn)狀分析與展示。作為科普、宣傳、教育、示范等功能的設(shè)施,均至少應(yīng)有一張現(xiàn)狀照片。可采用現(xiàn)場拍攝與向建管主體征集相結(jié)合的方式。
科學(xué)設(shè)立目標定位是園區(qū)規(guī)劃的基礎(chǔ),按照管轄等級,水土保持科技示范園區(qū)主要分為國家級、省級和地方其他等3類。按照主體功能,水利部將國家級園區(qū)分為綜合防治型、科學(xué)研究型、科普教育型、生態(tài)產(chǎn)業(yè)型和特色展示型等5類,并明確了不同類型的內(nèi)容和特色[注]水利部辦公廳關(guān)于印發(fā)《國家水土保持科技示范園區(qū)評定辦法》的通知(辦水?!?016〕223號).。規(guī)劃編制中應(yīng)圍繞現(xiàn)有基礎(chǔ)條件和建管主體需求,在分析可行性和明確水平年的基礎(chǔ)上,合理設(shè)定園區(qū)創(chuàng)建等級和功能定位,科學(xué)設(shè)置近期和遠期目標。
準確劃定邊界分區(qū)是園區(qū)規(guī)劃的關(guān)鍵。邊界應(yīng)在建管主體提供的創(chuàng)建范圍內(nèi),遵循土地權(quán)屬清晰、面積大小適度、基礎(chǔ)條件完善、設(shè)施要素集中、建設(shè)規(guī)??尚小⒑罄m(xù)管理有利等原則,有效利用水系、山脊和道路等線狀地物綜合劃定。功能分區(qū)應(yīng)針對主體功能定位,依據(jù)現(xiàn)有設(shè)施充分利用、主次功能有機融合、不同分區(qū)合理布局等原則,逐一選定劃分,通??砂ㄖ卫硎痉?、科普宣傳、科研監(jiān)測、互動體驗、觀賞游憩、接待服務(wù)等分區(qū)。
內(nèi)容布局是園區(qū)規(guī)劃的重點。具體應(yīng)遵循“查漏補缺,突出重點,科學(xué)設(shè)計,分步實施”的原則,依據(jù)不同功能分區(qū)現(xiàn)狀和目標,對照國家或省級評定標準,逐一確定需改造提升或規(guī)劃新建的設(shè)施要素,并明確位置、外觀、構(gòu)型、規(guī)模、數(shù)量、進度等技術(shù)要求,對重要設(shè)施或措施盡量做典型設(shè)計。不同建設(shè)內(nèi)容間應(yīng)注意展示內(nèi)容的豐富性、表現(xiàn)形式的多樣性、技術(shù)手段的先進性、設(shè)計風(fēng)格的統(tǒng)一性,同時力求與園區(qū)整體風(fēng)貌和原有設(shè)施良好融合。
針對設(shè)計的建設(shè)內(nèi)容及其技術(shù)要求,依照水土保持綜合治理相關(guān)規(guī)范逐一匡算工程量并查詢最新造價成本,完成投資估算。在此基礎(chǔ)上,根據(jù)園區(qū)創(chuàng)建的近期和遠期目標,綜合考慮建設(shè)難度、投資規(guī)模、施工條件等因素,合理部署項目工程進度。
綜合園區(qū)發(fā)展目標、建設(shè)規(guī)模、內(nèi)部環(huán)境和外部條件等因素,分析提出資金投入、運行管理、交流合作、科普宣傳等方面的保障措施。
根據(jù)所定的各專項內(nèi)容,分章節(jié)編寫文本、繪制圖件,形成規(guī)劃報告。其中,圖件應(yīng)至少包括園區(qū)位置圖、功能分區(qū)圖、侵蝕強度分級圖、各區(qū)要素布局圖、重要設(shè)施/措施典型設(shè)計或效果示意圖等。
南沖堰水土保持科技示范園位于簡陽市北部周家鄉(xiāng)南沖堰村境內(nèi),地處E 104°26′15.40″,N 30°30′21.62″,距簡陽市中心17 km,距成都天府國際機場44 km,地理位置優(yōu)越??傉嫉?15.2 hm2,涉及周家鄉(xiāng)7個行政村,人口1.22萬人,其中農(nóng)業(yè)人口1.22萬人,農(nóng)業(yè)人口密度503.72人/km2。屬亞熱帶濕潤氣候區(qū),多年平均降雨量1 000 mm左右。
1)園區(qū)具有區(qū)域典型性和代表性:園區(qū)地處四川盆地丘陵區(qū)腹地,自然條件和水土流失特點在川中丘陵區(qū)乃至西南紫色土區(qū)具有典型性和代表性。地貌為四川盆地典型的淺丘寬谷地貌類型,海拔420~483 m。土壤類型為四川盆地丘陵區(qū)典型土壤(紫色土),水土流失以水蝕為主,坡耕地侵蝕嚴重,在四川盆地具有一定的代表性。土地利用類型主要為耕地和園地,占土地總面積的67%。屬于全國水土保持重點治理區(qū)、四川省水土流失重點治理區(qū)。
2)園區(qū)具備良好的社會條件:四川省及簡陽市各級政府及水行政主管部門歷來重視該區(qū)水土保持生態(tài)建設(shè)工作,自2000年以來,通過整合省水利基金、坡耕地治理等中央和省級治理資金投入,在園區(qū)實施了坡耕地治理等重點工程,水土流失治理度80%以上。在水土流失治理的基礎(chǔ)上,形成晚白桃種植產(chǎn)業(yè),并帶動了鄉(xiāng)村旅游,年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)水蜜桃4 500 t、產(chǎn)值3 600萬元,形成“公司+基地+農(nóng)戶+市場”的發(fā)展模式,是簡陽市“中國晚白桃之鄉(xiāng)”的標準化核心示范園。目前,園區(qū)完成土地流轉(zhuǎn)100 hm2,建成667 hm2晚白桃種植示范區(qū),實現(xiàn)公司化統(tǒng)一種植管理,土地權(quán)屬清晰。簡陽市成立了水土保持科技示范園建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌推進園區(qū)建設(shè),當(dāng)?shù)厝罕娨簿哂休^高的建設(shè)積極性。
3)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施較為完備:龍泉湖、丹景山、三岔湖等景點分布園區(qū)周邊,具備良好的客流基礎(chǔ),科普宣傳受眾廣、潛力大。周邊有成渝高速、渝蓉高速、成簡快速通道等多條高等級道路,距成都高鐵車站和機場均不足1小時車程,交通便捷。園區(qū)內(nèi)有硬化行車道路22.8 km,交錯通達,滿足參觀通行需要。園區(qū)以天保果業(yè)有限公司晚白桃科技示范園為主體,已形成晚白桃品種資源展示圃、苗木繁育圃和新技術(shù)集成示范園,建有生活用水、灌溉用水和污水排放管網(wǎng),擁有1 000 m2的辦公樓1座,并配備了供電、通訊和網(wǎng)絡(luò)設(shè)施。園區(qū)內(nèi)有正常運行的徑流小區(qū)5個、氣象觀測站2個,并已納入四川省級水土流失監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。
通過基礎(chǔ)條件分析,簡陽南沖堰水土保持科技示范園以創(chuàng)建國家級生態(tài)產(chǎn)業(yè)型水土保持科技示范園區(qū)為總體目標,功能定位以晚白桃生態(tài)產(chǎn)業(yè)示范為核心,兼顧水土保持科普宣傳、科學(xué)研究以及生態(tài)觀光等功能。園區(qū)建設(shè)以2017年為水平年,主要通過對現(xiàn)有景觀、設(shè)施進行規(guī)劃分區(qū)、提升完善和分步建設(shè),近期到2018年初創(chuàng)建獲得國家級園區(qū)命名授牌,遠期到2022年底逐步發(fā)展為成都近郊具有國內(nèi)領(lǐng)先水平的水土保持科技示范園區(qū),為川中丘陵區(qū)乃至西南紫色土區(qū)的生態(tài)產(chǎn)業(yè)型水土保持綜合治理提供示范樣板。
根據(jù)前述邊界劃定原則、現(xiàn)有資源特色和區(qū)位特征,將園區(qū)整體劃分為核心功能區(qū)和擴展功能區(qū)兩大圈層模式,每個圈層由若干功能區(qū)組成,最終形成11個具體功能分區(qū)(圖1)。
圖1 園區(qū)功能分區(qū)布局圖Fig.1 Layout of functional zones of the park
1)核心功能區(qū):位于規(guī)劃范圍的中上部,主要通過生態(tài)景觀、治理措施、監(jiān)測設(shè)施、宣傳展板、科普標識、主題視頻等載體展示和示范以水土保持治理為基礎(chǔ)的生態(tài)產(chǎn)業(yè)相關(guān)技術(shù)與成果,占地101.21 hm2。根據(jù)展示內(nèi)容不同,進一步劃分為良果種植示范區(qū)、良種培育試驗區(qū)、坡地治理展示區(qū)、水土流失觀測區(qū)、水??破招麄鲄^(qū)、生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)、濱河生態(tài)休閑區(qū)、庭院水保示范區(qū)等8個二級功能區(qū)。
2)擴展功能區(qū):位于核心功能區(qū)周邊,主要承擔(dān)核心區(qū)的技術(shù)示范和成果推廣,發(fā)揮生態(tài)產(chǎn)業(yè)示范的輻射帶動作用,是滿足晚白桃標準化種植、水土保持科技推廣、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范、優(yōu)良品種培育等功能的綜合性區(qū)域,占地313.95 hm2。根據(jù)示范主題不同,進一步劃分為林果產(chǎn)業(yè)標準種植區(qū)、優(yōu)良品種篩選培育區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)推廣輻射區(qū)等3個二級功能區(qū)。
2.5.1 分區(qū)建設(shè)內(nèi)容與部署 依據(jù)園區(qū)現(xiàn)狀和創(chuàng)建目標,按照“查漏補缺,突出重點,科學(xué)設(shè)計,分步實施”的原則,確定了11個二級功能區(qū)的具體建設(shè)內(nèi)容和進度部署。
1)良果種植示范區(qū):該區(qū)占地34.87 hm2,近期規(guī)劃內(nèi)容為修繕現(xiàn)有梯田和護坡等水土保持工程,完善田間道路和坡面水系等配套設(shè)施;遠期規(guī)劃內(nèi)容為引進保土培肥、保護性耕作、水肥調(diào)控等精細化生態(tài)種植新技術(shù)。
2)良種培育試驗區(qū):該區(qū)占地5.64 hm2,近期規(guī)劃內(nèi)容為修繕現(xiàn)有梯田和護坡等水土保持工程,完善田間道路和坡面水系等配套設(shè)施;遠期規(guī)劃內(nèi)容為引種晚白桃優(yōu)良新種、引進科研單位開展育苗選種試驗研究。
3)坡地治理展示區(qū):該區(qū)占地5.54 hm2,近期規(guī)劃內(nèi)容為完善田間道路和坡面水系等配套設(shè)施,布設(shè)不同物種植物籬和不同類型坡改梯等措施,開展典型水土保持措施示范;遠期規(guī)劃內(nèi)容為引進坡耕地治理水土保持新方法和新材料。
4)水土流失觀測區(qū):該區(qū)占地2.35 hm2,近期規(guī)劃內(nèi)容為修繕現(xiàn)有坡面徑流場,安裝自動水沙監(jiān)測設(shè)備,規(guī)范現(xiàn)有氣象監(jiān)測站;遠期規(guī)劃內(nèi)容為新建測試分析實驗室,配備常規(guī)分析測試設(shè)備。
5)水??破招麄鲄^(qū):該區(qū)占地4.20 hm2,近期規(guī)劃內(nèi)容為增設(shè)宣傳展板,打造水土保持科普廣場,改造現(xiàn)有辦公區(qū)內(nèi)飾,打造水土保持科普展區(qū);遠期規(guī)劃內(nèi)容為完善水土保持科普廣場和科普展館,新建入口服務(wù)區(qū)。
6)生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū):該區(qū)占地13.47 hm2,近期規(guī)劃內(nèi)容為修繕現(xiàn)有坡面水土保持措施,利用現(xiàn)有林木苗圃基地和蔬菜種植基地開展生態(tài)農(nóng)業(yè)示范;遠期規(guī)劃內(nèi)容為引進農(nóng)林復(fù)合和循環(huán)農(nóng)業(yè)種植新模式。
7)濱河生態(tài)休閑區(qū):該區(qū)占地24.26 hm2,全部建設(shè)內(nèi)容納入遠期規(guī)劃,主要是河道清淤與河岸帶濕地修復(fù),同時新建垂釣、茶歇、花卉觀賞等休閑景觀及配套設(shè)施。
8)庭院水保示范區(qū):該區(qū)占地10.88 hm2,近期規(guī)劃內(nèi)容為提升現(xiàn)有水土保持植物景觀;遠期規(guī)劃內(nèi)容為新建沼氣設(shè)施,完善垃圾、廢水綜合處理設(shè)施。
9)林果產(chǎn)業(yè)標準種植區(qū):該區(qū)占地119.34 hm2,近期規(guī)劃內(nèi)容為完善種植技術(shù)相關(guān)簡介和科普標牌;遠期規(guī)劃內(nèi)容為引進相關(guān)新技術(shù)和新材料等。
10)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)推廣輻射區(qū):該區(qū)占地123.02 hm2,近期規(guī)劃內(nèi)容為完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)相關(guān)簡介和宣傳標牌;遠期規(guī)劃內(nèi)容為引進相關(guān)新技術(shù)和新模式等。
11)優(yōu)良品種篩選培育區(qū):該區(qū)占地71.59 hm2,近期規(guī)劃內(nèi)容為完善良種選育相關(guān)簡介和宣傳標牌;遠期規(guī)劃內(nèi)容為引進相關(guān)新品種和新技術(shù)等。
2.5.2 專項建設(shè)內(nèi)容與部署 為使訪客在有限時間更加便捷的參觀園內(nèi)主要設(shè)施與要素,專門規(guī)劃以突出水土保持為主體的導(dǎo)覽路線。同時,為提升科普宣傳功能,并確保各區(qū)相關(guān)設(shè)施的整體性和統(tǒng)一性,對導(dǎo)視宣傳系統(tǒng)和科普演示設(shè)施進行了專門規(guī)劃。
1)專項導(dǎo)覽路線規(guī)劃:全面調(diào)繪園區(qū)現(xiàn)有道路,依據(jù)路面規(guī)格和通行能力等劃分為干道和支路,按照充分利用現(xiàn)有道路、功能分區(qū)聯(lián)絡(luò)通達、展示要素相隔適中、主次道路合理結(jié)合等原則,規(guī)劃了以水土保持為主題的游園參觀導(dǎo)覽路線。
2)導(dǎo)視宣傳系統(tǒng)規(guī)劃:主要包括園區(qū)標識碑、分區(qū)導(dǎo)覽圖、路線指示牌等導(dǎo)視設(shè)施,水土保持措施、生態(tài)農(nóng)業(yè)模式、科研觀測設(shè)備、特色植物品種的簡介牌等標識設(shè)施,以及水土流失治理、生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和面源污染防治等為主題的宣傳欄等展示設(shè)施。各類設(shè)施要求外觀樣式與園區(qū)風(fēng)貌協(xié)調(diào)、材質(zhì)構(gòu)型環(huán)保安全、圖文內(nèi)容通俗生動和清晰準確。
3)科普演示設(shè)施規(guī)劃:主要包括室內(nèi)和室外兩部分。室內(nèi)部分主要規(guī)劃建設(shè)科普展館1座,按模型展區(qū)、標本展區(qū)、科普長廊和影音大廳等4個主題區(qū)分別設(shè)置電子模型沙盤、土壤與植物標本、科普互動觸屏、多媒體放映設(shè)備等設(shè)施,綜合采用文字圖片、音像視頻、實體模型等手段,生動展示生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、水土保持知識、生態(tài)環(huán)保理念等科普內(nèi)容;室外部分主要新建透明植物根箱,并在已建徑流小區(qū)上方設(shè)置人工降雨裝置,直觀演示植物根系的生長及其固土原理、坡面水土流失發(fā)生過程以及不同措施防治效果。
水土保持科技示范園區(qū)建設(shè)規(guī)劃是項目立項決策、工程設(shè)計、施工準備等建設(shè)前期工作的重要依據(jù),規(guī)劃編制應(yīng)滿足水土保持建設(shè)項目前期工作可行性研究階段的基本要求。在設(shè)計內(nèi)容方面應(yīng)至少包括選址范圍、目標定位、功能分區(qū)、建設(shè)內(nèi)容、進度部署、投資估算、保障措施等部分,其中具體建設(shè)內(nèi)容應(yīng)按不同功能分區(qū)逐一規(guī)劃,并力求位置明確、要求清楚、切實可行;對重要科普宣傳設(shè)施等建設(shè)內(nèi)容盡量做典型設(shè)計;在成果形式方面應(yīng)包括文本與圖件,達到圖文并茂。可按照園址踏勘遴選、數(shù)據(jù)資料獲取、目標定位確立、邊界分區(qū)劃定、內(nèi)容布局設(shè)計、投資進度安排、保障措施制定、文本圖件編繪的工作步驟和技術(shù)思路開展工作。除上述規(guī)劃要點外,水土保持科技示范園區(qū)規(guī)劃編制還應(yīng)注意以下方面:
1)充分考慮實際投資約束,力求規(guī)劃內(nèi)容落地可行。過去10余年,全國水土保持科技示范園區(qū)建設(shè)蓬勃發(fā)展,但受制于園區(qū)本身公共性和公益性的特點,投資渠道單一和規(guī)模有限,造成總體數(shù)量不足、區(qū)域分布不均、優(yōu)質(zhì)園區(qū)較少等問題[5]。在今后較長一段時期內(nèi),這種制約因素仍將存在。因此,園區(qū)建設(shè)規(guī)劃要充分考慮投資落實的可行性,因地制宜地提出建設(shè)目標、定位、規(guī)模和內(nèi)容。同時,要深入分析園區(qū)自然和社會特點,提出真正有利于實現(xiàn)園區(qū)自我運行和以園養(yǎng)園的運行模式和管理機制。
2)充分考慮內(nèi)容多樣特點,力求不同專業(yè)協(xié)同參與。水土保持科技示范園通常涉及科技示范、科普宣傳、科研觀測、休閑觀光等多種功能,涉及水土保持、景觀、生態(tài)與建筑等各個專業(yè)內(nèi)容,尤其是新時期對聲光電、三維動畫、4D影院等高科技展示手段的運用需求較高。目前水土保持科技示范園區(qū)規(guī)劃編制人員組成仍以水土保持專業(yè)技術(shù)人員為主體,往往更精通于水土保持技術(shù)措施和科研設(shè)施展示設(shè)計,而在景觀生態(tài)、建筑文化、動感互動等體驗內(nèi)容的設(shè)計方面存在不足,尤其是以聲光電等為主要手段的高水平科普展廳、以園林景觀為主要載體的科普植物長廊等建設(shè)內(nèi)容,往往展示層次、吸引力欠缺,影響大眾的科普體驗。因此,實際工作中應(yīng)盡量引入不同專業(yè)背景的技術(shù)人員,共同參與編制工作或進行專項設(shè)計和咨詢,提高規(guī)劃的技術(shù)水平。