水利水電工程管理中存在的安全問題及解決策略研究

陳 翔

沅江市南大膳鎮(zhèn)水利管理站 湖南 沅江 413100

1 引用

近年來,我國持續(xù)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè),水利水電工程的建設(shè)范圍也在不斷擴(kuò)大、且建設(shè)數(shù)量在不斷增加。與此同時(shí)也暴露出水利水電工程管理中的安全事故問題,威脅從業(yè)人員人員生命安全的同時(shí),也制約著水利水電工程建設(shè)的長遠(yuǎn)以及可持續(xù)發(fā)展。這就需要加強(qiáng)對此類工程管理中安全問題的重視,并采取有效措施來進(jìn)行處理。

2 水利水電工程施工管理特點(diǎn)

首先是安全事故的危害程度大的特點(diǎn)。這主要是由于在開展水利水電工程施工中容易出現(xiàn)潰壩和高邊坡失穩(wěn)的安全問題。這些問題都是由于施工環(huán)境、地質(zhì)因素以及水文環(huán)境等因素引起的,不僅會直接影響工程施工質(zhì)量,而且容易造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失以及人員傷亡,具有較大的危害。其次是施工中所涉及的工種比較多的特點(diǎn)。這主要是由于此類工程建設(shè)所涉及的專業(yè)類別和工種數(shù)量較多,施工環(huán)節(jié)也較為繁瑣。不僅具有較大的施工任務(wù)量,而且具有較高的施工難度,容易受到外界環(huán)境的影響而造成施工中的質(zhì)量與安全問題。最后是事故概率較高的問題。這主要是在開展此類工程施工中,需要開展對大型石材的爆破處理以及隧洞開挖等工作,此類施工中容易由于暴雨以及滑坡、山體崩塌等問題而導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。在威脅作業(yè)人員生命和財(cái)產(chǎn)安全的同時(shí),也影響工程施工的順利開展。

3 水利水電工程管理中存在的安全問題分析

3.1 質(zhì)量安全意識較差的問題 在工程建設(shè)施工中,施工單位往往會更加注重施工經(jīng)濟(jì)效益而忽視施工質(zhì)量與安全。加之施工人員普遍具有偏低的專業(yè)技術(shù)水平和較低的安全意識,容易導(dǎo)致在施工中為了趕工期而不惜采用偷工減料、以次充好手段的同時(shí),忽略現(xiàn)場安全管理,導(dǎo)致諸多質(zhì)量和安全隱患的問題。

3.2 施工材料方面的問題 施工材料不僅占據(jù)工程總造價(jià)的大部分,而且直接關(guān)系整個(gè)工程施工質(zhì)量。施工單位盲目追求經(jīng)濟(jì)效益而采用廉價(jià)但質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的材料,這不僅會直接導(dǎo)致工程施工質(zhì)量問題,而且導(dǎo)致質(zhì)量事故的發(fā)生而威脅作業(yè)以及使用人員的安全問題。其中還存在施工管理過程中沒有做好材料檢測和質(zhì)量監(jiān)控等工作的問題。

3.3 安全管控不到位的問題 在工程施工中,往往會存在資質(zhì)掛靠的問題,導(dǎo)致實(shí)際施工單位不僅沒有相關(guān)施工資質(zhì),而且出現(xiàn)施工人員的專業(yè)水平較差、安全意識薄弱、現(xiàn)場施工設(shè)備不齊全且質(zhì)量不達(dá)標(biāo)、以及施工人員職業(yè)道德素養(yǎng)和綜合素質(zhì)偏低等問題,這就會由于安全控制體系不夠健全而造成施工現(xiàn)場管理混亂等問題,增加施工中安全問題的發(fā)生概率。

3.4 行政干預(yù)以及資金方面的問題 此類工程屬于惠民工程,通常由政府出資建設(shè),但是也容易在建設(shè)過程中出現(xiàn)行政干預(yù)過多的問題而影響其建設(shè)進(jìn)度。此外,最為明顯的是由于資金不到位或者資金管理不善而導(dǎo)致影響施工質(zhì)量以及忽視施工安全等問題。

4 水利水電工程管理中安全問題的解決策略

4.1 提高對現(xiàn)場安全管理工作的重視 在開展工程建設(shè)管理過程中,首先針對其施工現(xiàn)場中的材料、人員以及設(shè)備、環(huán)境等因素加強(qiáng)安全管理工作。要做好施工材料的質(zhì)量檢驗(yàn)工作,保證所采購施工材料質(zhì)量達(dá)標(biāo)以及材料供應(yīng)商具有良好的業(yè)內(nèi)口碑,同時(shí)要不定期抽查工程施工中的材料質(zhì)量。其次是針對施工人員來說,要選拔具有豐富施工經(jīng)驗(yàn)以及較高安全和質(zhì)量意識、較高專業(yè)節(jié)能水平的人員,并且在施工之前做好詳細(xì)的技術(shù)交底和安全培訓(xùn)工作,經(jīng)過培訓(xùn)與考核達(dá)標(biāo)之后才能上崗開展施工作業(yè)。同時(shí)還要加強(qiáng)對施工過程中人員具體施工行為的監(jiān)管和指導(dǎo)工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和指正其中的問題,保證其嚴(yán)格執(zhí)行施工操作規(guī)程開展規(guī)范化的施工。最后是做好施工設(shè)備的管理工作。做好對施工設(shè)備的定期檢修維護(hù)與保養(yǎng)工作,減少或避免出現(xiàn)機(jī)械傷害事故以及由于設(shè)備故障而導(dǎo)致的安全事故等問題。

4.2 完善安全管理制度 完善的安全管理制度是開展水利水電工程管理工作以及保證施工管理安全的前提,在此制度中需要針對工程管理中的人員選拔、資質(zhì)審查以及施工規(guī)范、安全檢查和監(jiān)督管理、責(zé)任劃分等內(nèi)容進(jìn)行明確規(guī)定,并且規(guī)定明確的安全檢查和監(jiān)督手段以及檢查驗(yàn)收流程,通過嚴(yán)厲的獎(jiǎng)懲機(jī)制來確保安全管理制度中上述內(nèi)容的嚴(yán)格執(zhí)行和落實(shí)。

4.3 加強(qiáng)施工全過程中的安全管理 在工程施工之前,需要對工程所在地的周邊環(huán)境以及水文地質(zhì)等情況進(jìn)行詳細(xì)勘察,做好設(shè)計(jì)圖紙與現(xiàn)場情況的核查,針對施工中可能會出現(xiàn)的安全質(zhì)量問題做好相應(yīng)的預(yù)防和處理措施、方案的制定。工程施工過程中需要針對不同的地形特征等以及可能發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害等問題做好相應(yīng)的安全防護(hù)措施。還要嚴(yán)格開展現(xiàn)場安全檢查工作并做好安全檢查記錄,通過對現(xiàn)場安全檢查數(shù)據(jù)的匯總和對比來分析預(yù)測可能發(fā)生的安全隱患和事故,做好安全隱患的排查和治理工作。最后是要加強(qiáng)工程驗(yàn)收時(shí)的管理工作,保證按照規(guī)范的基本驗(yàn)收原則以及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)來開展對施工工藝、質(zhì)量以及可能遺留的安全隱患的驗(yàn)收檢查工作。

5 結(jié)語

正是由于水利水電工程施工管理所表現(xiàn)出的特殊特點(diǎn),決定其在工程施工中難免會出現(xiàn)各種類型的安全隱患問題。為了確保此類工程施工中的安全施工,就需要針對目前開展此類工程施工中的安全管理問題,通過施工單位安全管理以及人員安全意識的提升、加強(qiáng)施工全過程中的安全管理以及完善安全管理制度等方式來提升此類工程施工的安全管理水平,切實(shí)保證整個(gè)施工過程中的安全,確保水利水電產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。